jaarverslag oost gelre 2024
Tekst van het document
Jaarverslag 2024
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
1
www.oostgelre.nl www.oostgelre.nl
Koning Willem-Alexander brengt een bezoek aan Mariënvelde.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
2
www.oostgelre.nl
Koning Willem-Alexander op bezoek in Mariënvelde Hoog bezoek op woensdag 24 april in Mariënvelde. Koning Willem-Alexander brengt namelijk een bezoek aan dit kerkdorp. Aanleiding is het winnen van de Dorpsvernieuwingsprijs 2023. De Koning komt persoonlijk de BMV Mariënvelde, de Zorgcorporatie, het Dorpshart Mariënvelde en het tegenoverliggende schoolplein bewonderen.
Lees meer over dit bijzondere en unieke koninklijke bezoek in de gemeente Oost Gelre op bladzijde 25.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
3
www.oostgelre.nl
Geslaagde editie Slag om Grolle
In oktober wordt in Groenlo de Slag om Grolle gehouden. Maar liefst 1500 re-enactors uit 70 groepen uit 16 verschillende landen doen mee. Met ruim 42.000 bezoekers kan de organisatie terugkijken op een geslaagde editie.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
4
www.oostgelre.nl
Inhoudsopgave
College van B&W Structuur Financieel Programma’s
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
5
www.oostgelre.nl
College van B&W
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
6
www.oostgelre.nl
Het college van burgemeester en wethouders
Wethouder
Burgemeester
Gemeentesecretaris
Ellen Dusseldorp-Ribbers (VVD)
Annette Bronsvoort
Jeroen Heerkens
Onderwijs
Openbare orde en veiligheid
Zorg
Integrale handhaving en handhavingsbeleid
Jeugd
Integriteit
Participatie
Communicatie
Cultuur en erfgoed
Externe betrekkingen
Wethouder
Wethouder
Wethouder
Bart Porskamp (VVD)
Arjen Schutten (CDA)
Jos Hoenderboom (CDA)
Volkshuisvestingsbeleid
Financiën
Ruimtelijke ontwikkeling
woningbouwbeleid en -visie
Grond- en vastgoedbeleid
Omgevingswet
Verkeer en mobiliteit
Economie en Arbeidsmarkt
Uitvoering woningbouwbeleid
Energietransitie en klimaatadaptatie
(Agrarische) Plattelandseconomie
Personeel en organisatie
Duurzaamheid en milieu
Vrijetijdseconomie
Beheer gemeentelijk vastgoed
Beheer
Kleine kernen
Programma Geef Lichtenvoorde Kleur
Buitenruimte
Vrijwilligers en verenigingen
Regionale samenwerking
Project Leefbaarheidsvisie kleine kernen
Sport Programma Stad Groenlo
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
7
www.oostgelre.nl
2024: Samen sterk in een veranderende wereld De wereld om ons heen verandert in rap tempo. Oorlogen, natuurrampen, geopolitieke spanningen en een samenleving waarin polarisatie toeneemt. Dit alles gaat niet ongemerkt aan ons voorbij. Ook in 2024 is dit het geval. Toch kunnen we met trots zeggen dat Oost Gelre als gemeenschap sterk staat. We zien een groeiende en bloeiende gemeente, waarin samenwerking, naoberschap en economische kracht ons fundament vormen. Naoberschap als fundament Oost Gelre staat bekend om haar sterke gemeenschapszin en vrijwillige inzet. Ons naoberschap verbindt en het brengt ons vooruit. We zien dit in 2024 terug in talloze initiatieven, evenementen en vrijwilligersprojecten. Van het verenigingsleven tot de organisatie van ruim 50 evenementen, waaronder de Zwarte Cross, het Bloemencorso, de Slag om Grolle en het vernieuwde Oost Klassiek. De betrokkenheid van onze inwoners blijft indrukwekkend. Mariënvelde mag zich – met de landelijke dorpsvernieuwingsprijs op zak – kandidaat stellen voor de Europese Dorpsvernieuwingsprijs en sleept in Oostenrijk een gouden award in de wacht. Mooier wellicht nog dan deze gouden award is het bezoek van Koning Willem-Alexander aan Mariënvelde in april van vorig jaar; een geweldig eerbetoon van de Koning.
Daarnaast zetten vrijwilligers zich in voor talrijke projecten, van het realiseren van nieuwe MFA’s in Harreveld en Zieuwent tot de inzet van de formulierenbrigade en de bouw van het bekroonde scoutinggebouw in Groenlo. Vrijwilligerswerk is de motor van onze samenleving, en die kracht verdient waardering. In 2024 worden vele Koninklijke onderscheidingen uitgereikt aan inwoners die zich jarenlang hebben ingezet voor onze gemeenschap, met als indrukwekkend voorbeeld iemand die al 61 jaar actief is bij het Rode Kruis.
Een sterk economisch klimaat Oost Gelre blijft een van de best presterende gemeenten op economisch gebied. De werkgelegenheid is hoog, de werkloosheid en bijstandsafhankelijkheid zijn laag en onze bedrijven blijven groeien. De vrijetijdseconomie wordt steeds belangrijker, met initiatieven zoals de bouw van Bommelwereld en de uitbreiding van mountainbikeroutes als mooie voorbeelden. Toch zijn er uitdagingen. Onze agrariërs staan voor moeilijke beslissingen over de toekomst van hun bedrijven. Daarnaast wordt de afname van de beroepsbevolking in de regio een steeds grotere zorg. Door initiatieven zoals de Open Bedrijvendag op De Kamp Zuid laten we zien welke kansen er zijn op de arbeidsmarkt. Ook het (winkel)centrum van Lichtenvoorde krijgt een impuls met de 1 Euro-actie voor startende ondernemers. Dit initiatief trekt landelijk aandacht en blijkt succesvol in het aantrekken van nieuwe winkels en bezoekers.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
8
www.oostgelre.nl
Opvang van vluchtelingen Onafhankelijk van de politieke koers in Den Haag blijft het onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om vluchtelingen op te vangen. Samen met andere Achterhoekse gemeenten hebben we een plan ingediend op basis van de nieuwe Spreidingswet. We blijven zoeken naar opvanglocaties en zetten onze bestaande opvang voor Oekraïense vluchtelingen voort.
Een stabiele en betrokken gemeente Dankzij een solide financieel beleid kunnen we blijven investeren in de toekomst van Oost Gelre. Onze gemeentelijke organisatie functioneert goed en blijft aantrekkelijk als werkgever. In een tijd waarin polarisatie toeneemt, is het belangrijk om raadsleden te steunen in hun werk. Hun inzet voor de lokale democratie is van grote waarde. Zorg, welzijn en leefbaarheid We blijven ons inzetten voor de ondersteuning van inwoners die dat nodig hebben. De sociale teams spelen een steeds grotere rol, onder andere door veranderingen in de Jeugdzorg. Met verenigingen en vrijwilligersorganisaties zijn gesprekken gevoerd over hoe we elkaar kunnen versterken. Ook de recent opgerichte Cultuurraad brengt nieuwe initiatieven op gang. Het behoud van basisscholen in kleine kernen blijft een prioriteit. De toekomst van de school in Zwolle staat hoog op de agenda, en we zetten ons in voor leefbaarheid in alle dorpen.
Veiligheid en criminaliteitsbestrijding Drugsgebruik in onze gemeente blijft een aandachtspunt. Uit rioolwateronderzoek blijkt dat het gebruik van synthetische drugs zorgwekkend hoog is. Dit vraagt om een gerichte aanpak, samen met inwoners en organisaties. Ook blijven we ons inzetten tegen ondermijning en zorgfraude.
Woningbouw: bouwen aan de toekomst We zetten ons maximaal in om woningbouwprojecten te realiseren. We hebben plannen klaarliggen voor honderden woningen, zowel in de kleine kernen als in de grotere centra. De gemeenteraad heeft extra budget vrijgemaakt om deze ontwikkelingen te versnellen. Lichtenvoorde staat voor de keuze van een grote woningbouwlocatie, goed voor meer dan 200 woningen. In Groenlo is die keuze al gemaakt: daar werken we aan plan Eefseler Esch, waar vanaf 2027 zo’n 230 woningen verrijzen. Daarnaast worden in samenwerking met woningcorporatie De Woonplaats 60 sociale huurwoningen in Groenlo gerealiseerd. Tot 2030 willen we in totaal 1.300 nieuwe woningen toevoegen. Met de vastgestelde Woonvisie voor kleine kernen zorgen we ervoor dat er in alle dorpen gebouwd blijft worden. Vooruitkijken met vertrouwen De wereld om ons heen is onzeker, maar in Oost Gelre blijven we bouwen aan een sterke, betrokken en levendige gemeenschap. Naoberschap, economische kracht en vrijwillige inzet vormen ons fundament. Laten we onze ogen openhouden voor de uitdagingen van deze tijd, maar ook vertrouwen op wat ons sterk maakt. Oost Gelre is en blijft een plek waar mensen zich thuis voelen, samenwerken en vooruitkijken met optimisme. In Oost Gelre doen we het samen en dat blijven we ook doen. Wat de uitdagingen ook zijn: samen staan we sterk! College van B&W Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
9
www.oostgelre.nl
Structuur
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
10
www.oostgelre.nl
Gemeente Oost Gelre Kernen en dorpen
Oppervlakte
De gemeente Oost Gelre bestaat uit:
De gemeente heeft een oppervlakte
• twee hoofdkernen: Groenlo en
van circa 110 km2.
Lichtenvoorde • zes kleine kernen: Harreveld, Lievelde, Mariënvelde, Vragender, Zieuwent en Zwolle
Groenlo
110 km2
Zwolle Marienvelde
Lievelde
Zieuwent
Lichtenvoorde
Harreveld
Vragender
Aantal inwoners Het aantal inwoners op 31 december 2024 bedraagt 30.048. Het jaar daarvoor was dat 29.969, een toename dus van 79 inwoners. Een mijlpaal: we zitten boven de 30.000 inwoners. Dit is inclusief de opvang van Oekraïners in Groenlo.
Inwonersaantal op 31-12-2024 M
V
M+V
Lichtenvoorde
6.538
6.598
13.136
Groenlo en Zwolle
5.035
5.045
10.080
Zieuwent
1.053
980
2.033
Lievelde
711
683
1.402
Harreveld
680
626
1.306
Vragender
591
573
1.164
Mariënvelde
479
448
927
15.095
14.953
30.048
Totaal
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
11
www.oostgelre.nl
Burgerlijke staat in de gemeente Oost Gelre 6%
0%
1%
0,03%
Geen huwelijk/ geregistreerd partnerschap
13957
46,46%
Gehuwd
11129
37,04%
Geregistreerde partner
1364
4,54%
Gescheiden
1540
5,13%
Gescheiden geregistreerde partner
148
0,49%
Weduwe/weduwnaar
1902
6,33%
4% 5%
46%
Bron: allecijfers.nl
8
Achtergebleven geregistreerd partner
37%
Samen ontbijten in vrijheid Vrijheid is niet vanzelfsprekend. Daarom staat Stichting 4 en 5 mei Lichtenvoorde jaarlijks stil bij het belang van vrijheid, met activiteiten op 5 mei voor jong en oud. De dag begint op de Markt met de feestelijke ontvangst van hardlopers die het Bevrijdingsvuur vanuit Wageningen naar Lichtenvoorde brengen. Aansluitend vindt het inmiddels populaire bevrijdingsontbijt plaats. Vele tientallen mensen schuiven aan om samen te eten, te praten en stil te staan bij het thema vrijheid. De muzikale omlijsting wordt verzorgd door blaasorkest De Schoapenscheerders.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
12
www.oostgelre.nl
Aantal inwoners per jaar
32.000
30.000
28.000
26.000
25 20
23 20
21 20
19 20
17 20
15 20
13 20
11 20
09 20
07 20
05 20
03 20
01 20
99 19
19
97
24.000
Bron: allecijfers.nl
Leeftijdsopbouw Oost Gelre 2024
10.000
8.000
8.667 7.093
6.000
4.000
6.276 4.256 3.554
2.000
0-15
15-25
45-65
25-45
65+
Nieuwe cijfers: Bron: allecijfers.nl Nieuwe cijfers
Gemeente Oost Gelre
0-14 jaar
4312
15-24 jaar
3360
25-44 jaar
6480
45-64 jaar
8332
65 jaar en ouder
7564
Jaarverslag 2024
13
www.oostgelre.nl
Molen Hermien Beltkorenmolen ‘Hermien’ is een rijksmonument (monumentnummer: 25821) en cultureel erfgoed. De molen vertelt een stukje over de geschiedenis van Harreveld en haar onmisbaarheid voor de voeding van mens en dier in die tijd. Tevens is zij vanuit toeristisch perspectief gezien een blikvanger voor Oost Gelre.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
14
www.oostgelre.nl
Financieel
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
15
www.oostgelre.nl
Balansweergave Activa 2021
2022
2023
2024
€ 123.357.000
€ 124.135.000
€ 132.030.000
€ 138.204.000
Grondexploitatie
€ 720.000
€ 17.000
€ 534.000
€ 906.000
Vlottende activa
€ 10.250.000
€ 15.658.000
€ 15.694.000
€ 23.983.000
Totaal
€ 134.327.000
€ 139.810.000
€ 148.258.000
€ 163.093.000
Vaste activa
De vaste activa zijn in 2024 gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. Dit heeft voornamelijk te maken met de in erfpacht uitgegeven gronden op de Laarberg. De vlottende activa zijn tevens gestegen door een hoog saldo liquide middelen.
Passiva
2021
2022
2023
2024
Eigen vermogen
€ 43.223.000
€ 49.493.000
€ 54.665.000
€ 59.479.000
Voorzieningen
€ 11.096.000
€ 11.303.000
€ 10.188.000
€ 10.164.000
Leningen
€ 65.610.000
€ 68.872.000
€ 68.356.000
€ 76.388.000
Vlottende passiva
€ 14.398.000
€ 10.142.000
€ 15.049.000
€ 17.062.000
Totaal
€ 134.327.000
€ 139.810.000
€ 148.258.000
€ 163.093.000
Het eigen vermogen is in 2024 sterk gestegen door het positieve resultaat van 2024. Deze stijging komt doordat er extra leningen zijn aangetrokken. De stijging van de vlottende passiva wordt veroorzaakt doordat er meer voorschotbedragen zijn ontvangen voor specifieke uitkeringen vanuit de Nederlandse overheid. Een deel hiervan kunnen we de komende jaren besteden aan projecten en een deel moet terugbetaald worden.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
16
www.oostgelre.nl
Inkomsten. Waar komt het vandaan? Inkomsten
Jaarrekening 2024
% t.o.v. inkomsten
per inwoner
Rijk Algemene uitkering
€ 65.297.000
Specifieke uitkeringen
€ 1.651.000 € 66.948.000
77%
€ 2.228
Lokale belastingen Onroerende Zaak Belasting (OZB)
€ 6.617.000
Toeristenbelasting
€ 985.000
Hondenbelasting
€ 112.000
Precariobelasting
€ 21.000
Reclamebelasting
€ 55.000
9%
€ 7.790.000
€ 259
Lokale heffingen Afvalstoffenheffing
€ 3.388.000
Rioolrechten
€ 2.693.000
Bouwleges en leges bestemmingsplannen
€ 887.000
Leges paspoorten en huwelijken
€ 628.000
Overige leges
€ 130.000
9%
€ 7.726.000
€ 257
Andere inkomstenbronnen Inzameling plastic afval
€ 427.000
Huuropbrengsten en pachten
€ 327.000
Detacheringen personeel en beschut werk
€ 1.032.000
Dividend en rente
€ 2.118.000
Eigen bijdrage Wmo
€ 224.000
Overige inkomsten
€ 171.000
Gronden
€ 558.000
Totaal
6%
€ 4.857.000
€ 162
€ 87.321.000
€ 2.906
Hoeveel betaalde ik in 2024 aan Onroerende zaakbelasting (OZB) Woning van € 230.000
€ 392,75
Rioolheffing Tarief per m3
€ 1,70
Afvalstoffenheffing*) Vastrecht
€ 213,00
Tarief per lediging (grijze container)
€ 5,84
Tarief per lediging (zak in ondergrondse verzamelcontainer)
€ 1,20
*) Voor het aanbieden van de gft-, papier- en PMD-container betaalt de inwoner niets extra’s. Hondenbelasting één hond
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
€ 58,30
17
www.oostgelre.nl
Uitgaven. Waar gaat het naar toe? Uitgaven
Jaarrekening 2024
% t.o.v. uitgaven
per inwoner
Wonen Wegen, verkeer en openbare verlichting
€ 4.370.000
Cultureel erfgoed
€ 189.000
Groenonderhoud
€ 2.914.000
Riolering
€ 2.460.000
Afvalinzameling
€ 2.708.000
Milieu en duurzaamheid
€ 2.052.000
Kosten bestemmingsplannen e.d.
€ 879.000
Ambtelijke ondersteuning
€ 3.179.000
23% € 624
€ 18.751.000 Welzijn Schoolgebouwen
€ 2.484.000
Onderwijsbeleid, bewegingsonderwijs, leerlingzaken en leerlingenvervoer
€ 1.297.000
Peuterspeelzalen en onderwijsachterstandenbeleid
€ 358.000
Wmo
€ 6.427.000
Gezondsheidszorg en preventie
€ 910.000
Jeugdzorg
€ 11.403.000
Subsidiëring maatschappelijk werk en jeugd + sociaal culturele centra
€ 1.539.000
Bijstandsuitkeringen en begeleiding naar werk
€ 10.733.000
Bijzondere bijstand en minimaregelingen
€ 1.010.000
Zwembad, sportaccommodaties en terreinen
€ 1.909.000
Sportbeleid
€ 551.000
Bibliotheek, media en muziekschool
€ 650.000
Subsidiëring en kosten cultuur en musea
€ 264.000
Ambtelijke ondersteuning
€ 4.449.000
53% € 1.464
€ 43.984.000 Werken Economische ontwikkelingen, bedrijventerreinen en bedrijfsloket
€ 615.000
Economische promotie en toerisme
€ 739.000
Bouwgrondexploitatie
€ -201.000
Ambtelijke ondersteuning
€ 349.000
2% € 50
€ 1.502.000 Dienstverlening Raad, griffie en college
€ 616.000
Burgerzaken en publieksbalie
€ 318.000
Gemeentelijke organisatie (personeel, huisvesting, automatisering en dienstverlening)
€ 11.885.000
Brandweer en veiligheid
€ 2.346.000
Gemeentelijke gebouwen en gronden
€ 432.000
Ambtelijke ondersteuning
€ 2.684.000
Overig
Gemeente Oost Gelre
€ 12.000
Jaarverslag 2024
18
22%
€ 18.293.000
€ 609
€ 82.530.000
€ 2.747
www.oostgelre.nl
Programma’s
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
19
www.oostgelre.nl
PROGRAMMA 1
Wonen Overzicht van de producten van het programma Wonen:
Lasten (bedragen x € 1.000) Realisatie 2024
Begroting na wijziging 2024
2.1 Verkeer en vervoer
5.971
6.351
5.5 Cultureel erfgoed
237
691
5.7 Openbaar en (openlucht) recreatie
3.208
3.085
7.2 Riolering
2.743
3.594
7.3 Afval
2.747
2.802
7.4 Milieubeheer
2.414
2.653
8.1 Ruimtelijke en leefomgeving
1.133
1.112
8.3 Wonen en bouwen
1.132
1.458
Totaal lasten
19.585
21.745
Realisatie 2024
Begroting na wijziging 2024
2.1 Verkeer en vervoer
-777
-714
5.5 Cultureel erfgoed
-21
-21
5.7 Openbaar en (openlucht) recreatie
-36
-71
7.2 Riolering
-2.693
-2.706
7.3 Afval
-3.388
-3.306
7.4 Milieubeheer
-891
-565
8.1 Ruimtelijke en leefomgeving
-172
-173
8.3 Wonen en bouwen
-715
-639
-8.692
-8.195
Exoloitatie
Baten (bedragen x € 1.000) Exoloitatie
Totaal lasten
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
20
www.oostgelre.nl
Markt in Groenlo Veel gezelligheid op de Markt in Groenlo. Met zicht op het voormalig postkantoor, een rijksmonument dat nu dienst doet als restaurant.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
21
www.oostgelre.nl
Woningbouw In de vastgestelde Woonvisie 2023–2027 staat hoe we de woningnood in Oost Gelre aanpakken. In onze gemeente wonen zo’n 30.000 mensen, verspreid over grote en kleine kernen. Er zijn te weinig woningen: voor starters die willen blijven, voor ouderen die willen doorstromenen voor nieuwkomers die hier hun leven opbouwen.
1.300 woningen erbij De woonvisie zet in op groei: 1.300 extra woningen vóór 2030. Dat doen we samen met partners zoals het Rijk, de provincie, buurgemeenten, woningcorporaties, projectontwikkelaars en bouwbedrijven. De woonvisie biedt houvast. De kernboodschap: zorg voor voldoende betaalbare huur- en koopwoningen, en bouw met het oog op de toekomst. Woningsplitsing binnen bebouwde kom mogelijk Regelmatig krijgen we het verzoek om een woning te mogen splitsen. Voor het buitengebied kennen we hiervoor al regels. Vanaf 1 april is het ook mogelijk om woningen binnen de bebouwde kom te splitsen. Woningsplitsing biedt kansen voor starters en senioren. Het stimuleert de doorstroom. Ook biedt het kansen voor ouderen en hun volwassen (klein)kinderen die zorgtaken voor elkaar vervullen. “Met deze aanpassing bieden we initiatiefnemers meer mogelijkheden. We komen starters en ouderen tegemoet bij de vraag naar woningen”, aldus wethouder Jos Hoenderboom, wethouder ruimtelijke ontwikkeling.
Wethouder Jos Hoenderboom.
Lichtenvoorde In Lichtenvoorde liggen in 2024 meerdere ontwerpbestemmingsplannen ter inzage. Daarnaast krijgt Lichtenvoorde er een nieuwe wijk bij: ’t Flierbos, onderdeel van Flierbeek. De gemeente hoopt de gronden hiervoor nog in 2025 uit te geven. Het plan biedt ruimte aan 69 woningen, waarvan 68% valt onder sociale huur of betaalbare koop. Dankzij veel groen en water krijgt de wijk een bijzonder woonklimaat. Op de locatie van de voormalige St. Jozefschool wordt gewerkt aan een duurzame en groene buurt: ’t Jozefhof. Hier komen woningen voor starters, senioren en mindervaliden, ontwikkeld via een CPO-traject. Bouwbedrijf Hubers bv dient een principeverzoek in voor het bouwen van 34 appartementen in het gebied tussen de Dr. Besselinkstraat en De Leest in het centrum van Lichtenvoorde. Dit is de laatste fase van het plan Nieuwmarkt. Het college van burgemeester en wethouders stemt onder voorwaarden in met dit principeverzoek. Op de plek van de Regenboogschool worden 16 nieuwe duurzame woningen gebouwd. De bouw hiervan start in 2025. Aan de Oude Aaltenseweg wordt de leegstaande Pastoor van Arsschool gesloopt. Samen met de naastgelegen BMX-baan wordt deze locatie omgevormd tot een woongebied met 26 woningen. Ook dit volgt volgend jaar.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
22
www.oostgelre.nl
De laatste fase van het plan Nieuwmarkt.
Groenlo In Groenlo is gestart met de herontwikkeling van diverse locaties, waaronder de voorbereidingen voor de bouw van Brouwhuizen fase 2. Dit project op het voormalige Grolsch-terrein aan de noordkant van de stad omvat de bouw van 50 woningen. Dit wordt een groene wijk met veel ruimte voor openbaar groen. Ook wordt nieuwbouw ontwikkeld op locatie De Molenberg. Zorgcombinatie Marga Klompé zet hier in op goede zorg voor het groeiend aantal kwetsbare ouderen. Om zorg efficiënter te kunnen organiseren in een krapper wordende arbeidsmarkt, is een compacte opzet met bewoners dichtbij elkaar belangrijk. Het college van B&W stemt op 20 februari in met het ontwerp Beeldkwaliteitsplan. Hierin staat hoe de gebouwen en de openbare ruimte eruit moeten zien. De komende jaren bouwen wij samen met woningcorporatie De Woonplaats en Bewoners Belangenvereniging Bastion ’95 60 nieuwe sociale huurwoningen in Groenlo. Deze woningen bouwen we in fases, afhankelijk van de vraag naar woningen. We kunnen het plan aanpassen als de woningmarkt verandert. Op 9 december worden hierover afspraken gemaakt. Hierin staan onze plannen voor 2025. Wethouder Bart Porskamp, Jan Janssen (Bastion ’95) en Bert Stamsnieder van De Woonplaats.
Dit is een schets van hoe het plan Brouwhuizen ten noorden van Groenlo eruit kan komen te zien.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
23
www.oostgelre.nl
Bouwen, bouwen, bouwen: ook in 2024 wordt er in Oost Gelre hard gewerkt om nieuwe woningen te realiseren.
Kleine kernen In de kleine kernen zullen woningbouwprojecten worden voorbereid en uitgevoerd om in te spelen op de groeiende vraag naar woningen, zowel voor jongeren als ouderen. Samen met woningcorporaties en dorpsbelangenorganisaties vindt er een ruimtelijke verkenning plaats om concrete plannen te ontwikkelen. In totaal is het doel om tot 2030 ongeveer 250 woningen in deze kernen te realiseren, waarvan zo’n 150 woningen specifiek in Harreveld, Lievelde, Mariënvelde, Vragender, Zieuwent en Zwolle. Per kern zal dit gemiddeld 20-25 woningen betekenen. In de ‘Woonvisie kleine kernen’, die in december door de raad is vastgesteld, zijn bestaande en nieuwe potentiële locaties vastgelegd. Hier komt in de periode 2025-2030 woningbouw. Met deze visie worden kansrijke locaties in beeld gebracht en wordt een basis gelegd voor de ontwikkeling van individuele woningbouwplannen per kern.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
24
www.oostgelre.nl
Koning Willem-Alexander Op bezoek in Mariënvelde Hoog bezoek op 24 april in Mariënvelde. Koning Willem-Alexander brengt namelijk een bezoek aan dit kerkdorp. Aanleiding was het winnen van de Dorpsvernieuwingsprijs 2023. De Koning komt persoonlijk de BMV Mariënvelde, de Zorgcorporatie, het Dorpshart Mariënvelde en het tegenoverliggende schoolplein bewonderen. Hij spreekt met de initiatiefnemers van de dorpsvernieuwing. Ook ontmoet hij inwoners van Mariënvelde tijdens een rondgang door het pand, de groene buitenruimte, het dorpsplein en het schoolplein. Hij bezoekt onder meer de dagbesteding en de sporthal. Buiten spreekt de Koning met vrijwilligers over het onderhoud en de aanleg van een beweegtuin voor ouderen. Bij de basisschool ontmoet hij kinderen die hebben meegedacht over het vernieuwen van het schoolplein. Het is een geslaagde middag. Koning Willem-Alexander geniet er zichtbaar van. De mensen in Mariënvelde ook: zij glimmen van trots!
Koning Willem-Alexander zwaait naar de vele aanwezigen in Mariënvelde.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
25
www.oostgelre.nl
Energietransitie Energietransitie is en blijft de komende jaren een grote opgave voor gemeenten en inwoners in Nederland. We moeten af van fossiele brandstof en daarvoor is het nodig om duurzame energie op te wekken. Gelukkig zijn er mooie initiatieven. Nieuw uitvoeringsprogramma energietransitie versterkt Achterhoekse samenwerking De colleges van de 8 Achterhoekse gemeenten stemmen in februari in met het regionale uitvoeringsprogramma energietransitie. Dit is het resultaat van het Akkoord van Groenlo 3.0. Samen gaan we voor een energieneutrale Achterhoek in 2050. Het programma bevat de stappen die wij zetten om het tussendoel van 55% CO2-reductie in 2030 te halen. Wethouder Gerjan Teselink van de gemeente Berkelland en bestuurlijk trekker legt uit. “We hebben samenwerking in de regio nodig voor de grote opdracht voor verduurzaming. Met dit nieuwe uitvoeringsprogramma gaat onze samenwerking een nieuwe fase in. Onze doelen voor 2030 en 2050 zijn helder. En we maken een professionaliseringsslag. Dit programma maakt onze bestaande samenwerking nog sterker.”
Opening HUB-busstation Twenteroute Lichtenvoorde Begin 2024 ondergaat het busstation aan de Twenteroute/Richterslaan in Lichtenvoorde een ware metamorfose tot mobiliteitshub. 25 april is de officiële opening. Wethouder Bart Porskamp onthult al fietsend het aanwijzingsbord van de HUB. Hij vertelt: “De HUB in deze vorm is de eerste mobiliteitshub in Nederland. We zijn landelijk koploper op het gebied van Publieke Mobiliteit, dat openbaar vervoer, deelvervoer en doelgroepenvervoer combineert. En daar zijn we trots op!” Het doel is om de komende jaren nog tientallen HUB’s in de Achterhoek te maken. Daardoor wordt de Achterhoek beter bereikbaar voor bedrijven, scholieren, studenten toeristen en inwoners. Met het beste vervoer: snel, slim en schoon.
De nieuwe ‘HUB ‘in Lichtenvoorde.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
26
www.oostgelre.nl
Bij een schaapskudde in Lichtenvoorde wordt in juli het blauwtongvirus vastgesteld. Blauwtong is dodelijk voor schapen, maar mensen kunnen de ziekte niet krijgen.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
27
www.oostgelre.nl
De Klimaatmarkt op zaterdag 25 mei wordt goed bezocht.
Klimaatadaptatie en biodiversiteit Klimaatadaptatie en biodiversiteit zijn termen die veel omvatten. Het zijn maatschappelijke thema’s die urgent zijn vanwege de problemen die we ervaren met hitte, droogte en wateroverlast. Maar ook de afname van vogels, vlinders en insecten is zorgwekkend. De thema’s zijn nogal abstract en theoretisch, de herstelmaatregelen zijn meestal simpel en voor de hand liggend. Wijk Oosteres in Groenlo klaar voor de toekomst Wijk Oosteres in Groenlo zal worden klaargemaakt voor de toekomst. Deze wijk, met woningen en riolering uit de jaren ‘60 en ‘70, krijgt een volledige herinrichting van de openbare ruimte. Dit is noodzakelijk vanwege het veranderende klimaat en de vervanging van de oude riolering. Het schetsontwerp voor de herinrichting, waaraan samen met de buurt is gewerkt, wordt tijdens een Klimaatmarkt op 25 mei gepresenteerd. Wethouder Bart Porskamp prijst de aanpak, waarbij bewoners vanaf het begin zijn betrokken. Zij hebben hun ideeën aangedragen via blanco plattegronden en enquêtes. Dit heeft geleid tot een schetsontwerp dat in samenwerking met en voor de bewoners is gemaakt. Op 8 juli wordt de bouwteamovereenkomst voor de reconstructie van wijk Oosteres ondertekend. Wethouder Bart Porskamp en André Stemerdink, vestigingsleider bij Dusseldorp Infra, Sloop en Milieutechniek (ISM) uit Lichtenvoorde, zetten hun handtekening.
In 2025 zal de uitvoering starten en zal de wijk stapsgewijs worden getransformeerd tot een toekomstbestendige leefomgeving. We verwachten dat de werkzaamheden in het voorjaar 2026 zijn afgerond. Het project zal de gemeenschap versterken en inspelen op de uitdagingen van het klimaat.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
28
www.oostgelre.nl
Met de Spoorzoeker-App op zoek naar Databeestjes in Lichtenvoorde
Donderdag 6 juni lanceren burgemeester Annette Bronsvoort en een aantal buurtkinderen de nieuwe, educatieve Spoorzoeker-App in het Remisepark in Lichtenvoorde. Met deze app kunnen inwoners op zoek naar Databeestjes. Het Remisepark is geheel aangepast en, samen met de buurt, klimaatvriendelijk en biodivers ingericht. Er is een pluktuin, er staan eetbare planten, er zijn wadi’s voor wateropvang, een ontmoetingsplek, een grondwatermeter en ga zo maar door. Er is dus veel te zien, maar ook te ontdekken in het park. Daarom is de Spoorzoeker-App ontwikkeld. Met deze app kunnen kinderen, hun (groot)ouders en verder iedereen die dat leuk vindt, op zoek naar Databeestjes.
Overhandiging klimaatklok door klimaatburgemeesters Een afvaardiging van de klimaatburgemeesters Achterhoek overhandigt op 2 juli de ‘Climate Clock’ aan burgemeester Annette Bronsvoort. Dit gebeurt voor de start van de gemeenteraadsvergadering. Sinds de start van de klimaatweek in 2023 reist de klimaatklok door de Achterhoek om aandacht te vragen voor de klimaatproblematiek. “Deze klimaatklok laat zien hoe weinig tijd we hebben voordat de gemiddelde temperatuur op aarde de kritische stijging van 1,5 graad Celsius heeft bereikt. Vanaf dat punt nemen de risico’s voor het leven op aarde ernstige vormen aan. We kunnen hier samen iets aan doen, maar dan moeten we wel vandaag beginnen. Want de tijd tikt door!” was de boodschap van de klimaatburgemeesters Achterhoek.
Een afvaardiging van de klimaatburgemeesters Achterhoek overhandigt de ‘Climate Clock’ aan burgemeester Annette Bronsvoort.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
29
www.oostgelre.nl
Beltrumsestraat in Groenlo weer een stukje groener In februari plaatsen we de eerste 4 bloempotten in de Beltrumsestraat in Groenlo. Halverwege juli plaatsen we er nog 19 bij. Op sommige plekken is gekozen voor een grote pot, op andere plekken juist voor een kleinere, afhankelijk van de ruimte die er is. De potten zijn er gekomen in goede samenwerking met de ondernemersvereniging GOV en de aanwonenden. Daarmee is het centrum van Groenlo weer een stukje groener en kleurrijker geworden!
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
30
www.oostgelre.nl
Waterrioleringsprogramma 2024-2028
Altijd genoeg schoon water uit de kraan. En zo min mogelijk wateroverlast bij extreme regenbuien. Dat wordt echt een uitdaging voor de toekomst. De mogelijke oplossing? Zie water als belangrijkste grondstof, het ‘blauwe goud’. Wethouder Bart Porskamp: “We moeten zuinig en verantwoord omgaan met water. In het nieuwe Water- en rioleringsprogramma (Wrp) 2024-2028 staat hoe we deze uitdaging willen aangaan.” De gemeenteraad stelt het Wrp op 6 februari vast. Het Wrp richt zich op verschillende doelen. Denk bijvoorbeeld aan het beschermen van de volksgezondheid door een goed rioolstelsel. Maar ook aan het schoonhouden van het milieu en het voorkomen van wateroverlast bij hevige regenval en droogte. Wethouder Bart Porskamp: “We moedigen inwoners en ondernemers aan om naar hun eigen terrein te kijken. Ook daar kunt u maatregelen nemen. Bijvoorbeeld door regenwater af te koppelen, wateropvang op eigen terrein, minder verharding, en juist meer groen te planten. Water is een eerste levensbehoefte. Laten we daar met ons allen zuinig op zijn!”
In het Remisepark, langs de Varsseveldseweg in Lichtenvoorde, zijn een aantal waterbergingen.
Eerste omgevingsplanwijziging ter inzage In september leggen we een ontwerp voor de eerste wijziging van het omgevingsplan van Oost Gelre ter inzage. Dit is de eerste stap naar een omgevingsplan voor de hele gemeente. Maar wat houdt dit precies in? De nieuwe manier van werken zorgt ervoor dat we in de toekomst minder regels nodig hebben. En dat de regels die er zijn beter op elkaar aansluiten. Ook hoeven we bij het opstellen van een nieuw omgevingsplan minder nieuwe regels te schrijven. Dit omdat we gebruikmaken van de basisset aan vastgestelde regels.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
31
www.oostgelre.nl
Verbouwing stadhuis in Groenlo We gaan het historische stadhuis in Groenlo verbouwen en verduurzamen. In september heeft de gemeenteraad daarvoor budget beschikbaar gesteld. Na het groot onderhoud kunnen de gemeente en de VVV een deel van het gebouw weer gebruiken. Ook het Nationaal Museum Tachtigjarige Oorlog krijgt dan een plek in het gebouw.
Het historische stadhuis in Groenlo.
In de tussentijd zijn de voorbereidingen van de verbouwing begonnen. De aanbesteding staat gepland voor januari 2025 en de planning is om in maart van dat jaar te starten. Naar verwachting neemt dit werk een half jaar in beslag. Tijdens de uitvoering van deze werkzaamheden vinden de raadsvergaderingen plaats op een andere locatie. Ook de VVV krijgt tijdelijk een andere plek.
Multifunctioneel gebouw Scouting Groenlo wint Gelderse prijs Het multifunctioneel ecologisch onderkomen van Scouting Groenlo wint de Gelderse prijs voor Ruimtelijke Kwaliteit 2024. Deze tweejaarlijkse prijs, uitgereikt door de provincie Gelderland, bekroont projecten die uitblinken in ruimtelijke kwaliteit. Het nieuwe gebouw van Scouting Groenlo ligt bij de historische stadswallen. Het heeft moderne voorzieningen en past mooi in de natuur. Het gebouw vervangt de oude houten barakken. Nu is er een fijne plek waar jong en oud elkaar kunnen ontmoeten. Het ontwerp is groen en heeft veel bomen en open ruimtes. Zo is er een goede balans tussen stad en natuur, aldus het juryrapport.
Het multifunctioneel ecologisch onderkomen van Scouting Groenlo.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
32
www.oostgelre.nl
Historische geveltekens in Vragender opnieuw in kaart gebracht en hersteld In het buitengebied van Vragender zijn historische geveltekens te vinden. Deze geveltekens vertellen het verhaal van de katholieke boerenfamilies uit het dorp. Ze bestaan uit symbolen zoals kruizen en harten en zijn sinds het begin van de 19e eeuw geplaatst. Ze geven uiting aan het katholieke geloof van de bewoners. Begin dit jaar hebben we samen met Project Landschap Vragender (PLV) deze geveltekens opnieuw in kaart gebracht. Ook hebben we meer dan 10 geveltekens die verdwenen of beschadigd waren, hersteld en teruggeplaatst. De geveltekens in Vragender zijn al eerder bestudeerd, onder andere in de jaren ‘80. Daarna zijn veel geveltekens verloren gegaan of beschadigd door sloop, verbouwingen of splitsing van boerderijen. Het onderzoek van 2024 heeft als doel om deze waardevolle symbolen opnieuw in kaart te brengen, te restaureren en waar mogelijk terug te plaatsen. Zo blijven deze historische tekens zichtbaar als onderdeel van ons cultureel erfgoed.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
33
www.oostgelre.nl
Europese Gouden Award voor Dorpsvernieuwing voor Mariënvelde Op 13 september neemt Mariënvelde de Europese Gouden Award voor Dorpsvernieuwing in ontvangst. Dit gebeurt tijdens de prijsuitreiking bij de winnaar van 2022: Stadtschlaining in Oostenrijk. Voorzitters José Hummelink van Mariënvelds Belang en Theo Donderwinkel van Stichting BMV ontvangen de oorkonde en plaquette. Mariënvelde wist in november 2023 de Nederlandse Dorpsvernieuwingsprijs te winnen, uitgeschreven door de Landelijke Vereniging voor Kleine Kernen. Daarmee mag het dorp zich kandidaat stellen voor de Europese titel. Naast 20 andere Europese dorpen, meldt Mariënvelde zich aan met 3 toonaangevende projecten: de BMV, de zorgcorporatie en het vernieuwde dorpshart. In het voorjaar van 2024 bezoekt de Europese jury alle 21 deelnemende dorpen om de projecten te aanschouwen en te beoordelen. Mariënvelde krijgt een gouden award.
José Hummelink (voorzitter Mariënvelds Belang) en Theo Donderwinkel (voorzitter Stichting BMV) nemen de Europese Gouden Award in ontvangst.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
34
www.oostgelre.nl
PROGRAMMA 2
Cultuur, onderwijs, welzijn, zorg en inkomen Overzicht van de producten van het programma 2 Welzijn.
Exploitatie
Realisatie 2024
Begroting na wijziging 2024
350
100
TV4.1
4.1 Openbaar basisonderwijs
TV4.2
4.2 Onderwijshuisvesting
2.497
3.472
TV4.3
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
1.532
1.623
TV5.1
5.1 Sportbeleid en activering
600
522
TV5.2
5.2 Sportaccommodaties
1.954
2.120
TV5.3
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie
270
355
TV5.4
5.4 Musea
319
334
TV5.6
5.6 Media
693
696
TV6.1
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
5.111
6.096
TV6.2
6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen
3.612
3.508
TV6.3
6.3 Inkomensregelingen
7.951
8.091
TV6.4
6.4 WSW en beschut werk
6.357
6.426
TV6.5
6.5 Arbeidsparticipatie
2.818
2.719
TV6.6
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
1.299
1.414
TV6.71
6.71 Maatwerkdienstverlening 18+
0
0
TV6.71A
6.71A Hulp bij het huishouden (WMO)
3.325
3.466
TV6.71B
6.71B Begeleiding (WMO)
623
667
TV6.71C
6.71C Dagbesteding (WMO)
2.946
3.074
TV6.72
6.72 Maatwerkdienstverlening 18-
233
224
TV6.72A
6.72A Jeugdhulp begeleiding
6.247
5.940
TV6.72B
6.72B Jeugdhulp behandeling
622
681
TV6.72C
6.72C Jeugdhulp dagbesteding
90
63
TV6.73C
6.73C Jeugdhulp met verblijf overig
1.976
2.396
TV6.74A
6.74A Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf
60
75
TV6.74B
6.74B Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf
1.206
942
TV6.82
6.82 Geëscaleerde zorg 18-
0
0
TV6.82A
6.82A Jeugdbescherming
713
653
TV6.82B
6.82B Jeugdreclassering
206
163
TV7.1
7.1 Volksgezondheid
939
990
54.551
56.808
Gerealiseerd resultaat
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
35
www.oostgelre.nl
Baten Bedragen x €1.000 Exploitatie
Realisatie 2024
Begroting na wijziging 2024
TV4.1
4.1 Openbaar basisonderwijs
-45
55
TV4.2
4.2 Onderwijshuisvesting
-1
0
TV4.3
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
-230
-243
TV5.1
5.1 Sportbeleid en activering
-343
-170
TV5.2
5.2 Sportaccommodaties
-171
-163
TV5.3
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en
0
-4
-32
-35
cultuurparticipatie TV5.6
5.6 Media
TV6.1
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
-4.254
-4.059
TV6.2
6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen
-643
-263
TV6.3
6.3 Inkomensregelingen
-5.254
-5.256
TV6.4
6.4 WSW en beschut werk
-1.107
-1.164
TV6.6
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
-95
-76
TV6.71A
6.71A Hulp bij het huishouden (WMO)
-224
-212
TV6.72
6.72 Maatwerkdienstverlening 18-
110
93
TV6.72A
6.72A Jeugdhulp begeleiding
265
0
TV6.74B
6.74B Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf
337
0
TV6.81
6.81 Geëscaleerde zorg 18+
-663
-663
TV6.82A
6.82A Jeugdbescherming
28
18
TV7.1
7.1 Volksgezondheid
-187
-176
-12.507
-12.318
Gerealiseerd resultaat
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
36
www.oostgelre.nl
Erix onderhoudt en beheert sportaccommodatie zelf Op 10 januari ondertekent wethouder Bart Porskamp de gebruikersovereenkomst met voetbalvereniging Erix. Per 1 januari 2024 ligt het beheer en onderhoud van de sportaccommodatie in Lievelde namelijk bij de vereniging. Wethouder Porskamp: “Dit is een mooie ontwikkeling, die ook goed past bij het sportbeleid van de gemeente.” Het onderhoud van het sportpark wordt duurzamer en minder arbeidsintensief. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de inzet van robotmaaiers en een ondergrondse beregeningsinstallatie. Voorzitter Han Ressing: “We zijn trots dat we de mogelijkheid krijgen om ons sportpark toekomstbestendig te maken. We krijgen hiervoor een financiële tegemoetkoming van de gemeente. Uiteraard hebben we daarbij ook de inzet van onze vrijwilligers hard nodig. Zij zijn onmisbaar!”
Wethouder Bart Porskamp en voorzitter Han Ressing ondertekenen de overeenkomst.
Lening aan Bloemencorso maakt bouw 7 corsohallen mogelijk De gemeenteraad stemt op 7 februari in met een geldlening van € 270.000,- aan Stichting Bloemencorso Lichtenvoorde. Hierdoor wordt het voor 7 corsogroepen mogelijk om een corsohal te bouwen aan de Boschlaan in Lichtenvoorde. Wethouder Arjen Schutten is blij met de instemming: “Het bloemencorso is een heel belangrijke pijler onder onze evenementengemeente. Met de lening helpen we de corsobouwers en is het corso voor de toekomst gewaarborgd.”
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
37
www.oostgelre.nl
Nieuw beleid voor (pré)mantelzorgwoningen Het college van B&W stelt in maart nieuw beleid vast waarmee initiatieven voor (pré) mantelzorgwoningen mogelijk zijn. Het beleid geldt voor de komende 2 jaar en we evalueren dit beleid voor het einde van die periode. Het beleid sluit aan bij de behoefte om meer mogelijk te maken op het gebied van mantelzorgwoningen. Dit zijn levensloopbestendige woningen met een tijdelijke woonbestemming. Wethouder Jos Hoenderboom: “Door het vaststellen van dit beleid kunnen ouderen langer in hun vertrouwde omgeving blijven wonen. Bijvoorbeeld door het plaatsen van een mantelzorgwoning op het erf. De kinderen (en eventuele kleinkinderen) kunnen verhuizen naar de hoofdwoning. Ook zorgt het ervoor dat mensen mantelzorgtaken dichtbij huis kunnen uitvoeren. Zo kunnen we overbelasting van de mantelzorger voorkomen.”
Goede opkomst tijdens informatieavond over mantelzorg en wonen Overal in Nederland en ook in Oost Gelre blijven mensen langer zelfstandig wonen. Daar komt mogelijk een bepaalde vorm van zorg en/of ondersteuning bij kijken. Dan is het goed om na te denken over de toekomstige woonomgeving. Op 9 april houden we een informatieavond over mantelzorg en wonen in Lievelde. Woonconsulenten van de gemeente informeren geïnteresseerden in het Bernard Vos Clubhuus over de mogelijkheden. Dat dit onderwerp erg leeft, blijkt uit de vele vragen die avond. Er zijn meerdere manieren om wonen en zorg te combineren. Van het aanpassen van een woning tot het dichter bij elkaar in de buurt wonen. Bijvoorbeeld door een mantelzorgwoning op het terrein van het huis te plaatsen van zo’n zorgbehoevende. Ook kunnen inwoners er, voor in de toekomst, een prémantelzorgwoning plaatsen. Zo kunnen ze alvast bij elkaar in de buurt gaan wonen. Om wonen en zorg te combineren, is het splitsen van een woning in sommige situaties ook een oplossing.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
38
www.oostgelre.nl
500e rit van AutoMaatje AutoMaatje is een vervoerservice in Oost Gelre waarbij vrijwilligers met hun eigen auto mindermobiele inwoners vervoeren. Sinds de start van AutoMaatje in november 2022 is er maar liefst 500 keer gebruik van gemaakt. Uiteraard reden om dit te vieren met koffie met gebak. Vrijwilliger Peter Bruinsma en wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers gaan hiervoor op bezoek bij Diny Heringa, gebruiker van AutoMaatje van het eerste uur. Diny: “Als ik bijvoorbeeld een week van tevoren weet dat ik ergens naar toe wil, reserveer ik telefonisch. Direct wordt er een match gemaakt met een vrijwillige chauffeur die mij dan ergens naartoe brengt.” Eén van die vrijwillige chauffeurs is Peter Bruinsma: “AutoMaatje is voor mij een lot uit de loterij. Want ik rijd graag auto en ik vind het fijn om mensen naar hun bestemming te brengen.” Tijdens de start waren Diny en Peter ook de eerste ‘maatjes’. Wethouder DusseldorpRibbers: “Mooi om te zien dat inmiddels veel mensen deze vervoerservice weten te vinden!”
Vrijwillig chauffeur Peter Bruinsma, gebruiker Diny Heringa en wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers.
Zorgcorporatie Marienvelde werkt aan toekomstbestendige zorg
Jongereninloop en spelletjesavond In 2024 starten de gemeentelijke
De zorgcorporatie Mariënvelde werkt in 2024 hard
ambulant jongerenwerker, Mazzel en
aan domeinoverstijgende samenwerking. Ze zoekt
wijkvereniging ’t Hooiland een gezamenlijk
samen met inwoners naar manieren om zelfstandig
jongereninloopmoment.
wonen zo lang mogelijk te maken, los van weten regelgeving. Dankzij een SPUKDOS-uitkering
Elke week openen ze één avond het gebouw van
oefenen ze alvast voor de nieuwe wet.
de wijkvereniging, zodat jongeren daar kunnen ontspannen en samenkomen. Tijdens 2 van deze
Hun aanpak valt op: het ministerie van VWS vraagt
avonden organiseren ze in samenwerking met
hen om Tweede Kamerleden te vertellen over hun
Heel Oost Gelre Beweegt een spelletjesavond. Ze
werkwijze. Zo krijgen politici een concreet beeld
nodigen volwassen buurtbewoners uit om samen
voor de wetsbehandeling in 2025. We zijn trots dat
met de jongeren bordspellen te spelen. Dit levert
een initiatief uit Oost Gelre landelijk aandacht krijgt.
twee gezellige en geslaagde avonden op.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
39
www.oostgelre.nl
Streetart in Lichtenvoorde Bezoekers kijken naar de gigantische muurschildering van een biebboekenkast in Lichtenvoorde. Het is onderdeel van het project ‘Geef Lichtenvoorde Kleur’.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
40
www.oostgelre.nl
Een bovenaanzicht van Zieuwent, met vooraan de voetbalvelden en tennisbanen met daarachter de Sint-Werenfriduskerk. Deze kerk staat bekend als de ‘kathedraal van de Achterhoek’.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
41
www.oostgelre.nl
Heel Oost Gelre Beweegt: samen in beweging voor een gezonde leefstijl Heel Oost Gelre Beweegt is een missie van en voor de gemeenschap: samen maken we sport, cultuur en een gezonde leefstijl toegankelijk voor iedereen. We informeren, verbinden, faciliteren en zetten mensen letterlijk én figuurlijk in beweging. Dat betekent bewegen naar elkaar, naar gezonde keuzes en natuurlijk ook lekker sporten. De gemeente ondersteunt, maar de kracht zit in de ruim honderd partners die meedoen. Samen organiseren we activiteiten zoals de sportcarrousel, rolschaatsdag, Fitweek, zomerweek, de verrijkte schooldag en meer. Ook de Gezondheids- en Beweegmakelaar spelen hierin een verbindende rol. Zo bouwen we met z’n allen aan een vitaal Oost Gelre.
Elkaar echt zien in het Jongerencafé Jongeren op een laagdrempelige manier met elkaar in contact brengen. Dat is het doel van het Jongerencafé in Lichtenvoorde, dat in de zomer haar deuren opent. “Er kunnen allerlei redenen zijn waardoor contact met leeftijdgenoten even lastig is. Wij willen die jongeren laten weten: je bent niet alleen. Schuif hier gezellig aan!”, vertelt Nory Bussink enthousiast. Nory is de initiatiefnemer van het Jongerencafé in Oost Gelre en pakt dit project op vanuit de Stadskamer. Zij ziet dat er onder jongeren veel behoefte is aan een plek waar ze helemaal zichzelf mogen zijn, waar niets moet, maar waar wel naar elkaar omgekeken wordt. “Ze zijn op zoek naar verbinding met elkaar. Niet alleen online, maar fijn samenzijn en vragen kunnen stellen. Jong zijn is ook een zoektocht en de antwoorden op je vragen vind je vaak het best bij leeftijdgenoten.”
Jongeren met de djembés.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
42
www.oostgelre.nl
Nieuw in Lichtenvoorde: de elektrische duofiets Op 2 mei wordt een nieuwe elektrische duofiets bij zorgorganisatie Workmate Company afgeleverd. Vanaf nu kunnen inwoners van Oost Gelre hier terecht om deze fiets voor een dag of dagdeel te lenen. Tommy Roosendaal van Workmate Company: “Deze uitleenservice biedt onze deelnemers nieuwe werkzaamheden en dat is een mooie aanvulling op ons uitgebreide dagbestedingsaanbod.” Behalve in Lichtenvoorde is het ook op andere plaatsen in Oost Gelre mogelijk een elektrische duofiets lenen. Maar ook een driewielfiets, scootmobiel of een rolstoel. Deze voorzieningen maken deel uit van de mobiliteitspool. Wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers: “We stimuleren graag dat mensen bewegen. Al deze vervoersmiddelen zijn in sommige situaties dan een mooi steuntje in de rug.”
Joop en Agnes Huinink op de elektrische duofiets. Op de achtergrond Tommy Roosendaal van Workmate Company en wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers.
Plaatsing Jongeren Ontmoetingsplek in Groenlo De nieuwe Jongeren Ontmoetingsplek (JOP) in Groenlo wordt begin mei 2024 geplaatst. Een plek waar jongeren samen kunnen komen en elkaar kunnen ontmoeten. Dit in samenspraak met de jongeren en buurtbewoners gerealiseerd, waarbij verbinding het sleutelwoord is. De JOP in Lichtenvoorde volgt nog.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
43
www.oostgelre.nl
Avond over alcohol en drugs in Vragender We willen graag dat onze jongeren gezond en veilig opgroeien. Daar hoort ook het bespreekbaar maken van alcohol- en drugsgebruik bij; een actueel en belangrijk thema. Veel ouders worstelen ermee hoe dit bespreekbaar te maken en zijn op zoek naar informatie over alcohol en drugs. Daarom organiseren we elk jaar bijeenkomsten in onze kernen voor ouders en jongeren. In mei is Vragender aan de beurt. Samen met Vragenders Belang, Jeugdwerk Vragender en Mazzel jongerenwerk organiseren we een informatieavond. PEERtoftheater opent en begeleidt de avond. Zowel voor de 40 ouders als voor zo’n 25 jongeren is er een programma met workshops. Deze gaan onder andere over huisregels en brandveiligheid in de keet (jongeren) en kennis over alcohol en drugs (ouders). Het is een goed bezochte en geslaagde avond.
Heropening Regenboogzebrapaden in Oost Gelre Juni is de Achterhoek Pride-maand. Ook in Oost Gelre vinden activiteiten rond het thema inclusie plaats. Als Regenbooggemeente zetten we ons actief in voor de acceptatie, emancipatie en veiligheid van LHBTI+’ers. Om hier extra kracht bij te zetten, heropenen we in onze gemeente de bestaande Regenboogzebrapaden. Lichtenvoorde heeft sinds 3 jaar een Regenboogzebrapad bij de rotonde Richterslaan, afslag Esstraat. Ook Zieuwent en Lievelde hebben zo’n kleurrijk pad. Inwoners vragen zich regelmatig af wat het Regenboogzebrapad betekent. Tijd om daar iets aan te doen. Op 27 juni plaatst wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers samen met de makers informatieve tegels bij het Regenboogzebrapad in Lichtenvoorde. Ook de paden in Zieuwent en Lievelde krijgen deze tegels.
Wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers legt samen met een bezoeker van De Dorpskamer een tegel bij het regenboogzebrapad.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
44
www.oostgelre.nl
Op Koningsdag wordt de O, als eerste van de 13 Letters, onthuld door kunstenaar Hamoud Al Hanini, wethouder Jos Hoenderboom en de voorzitter van het Comité Orange Lichtenvoorde Martijn Beckhoven.
De 13 letters Het idee van de letters ontstaat in 2020, als wagenbouwersgroep Lansink-Bluiminck de letters ‘LICHTENVOORDE’ in het Wentholtpark zet bij de Corso Kunstobjectenroute. Dat leidt uiteindelijk tot het project De 13 letters. Maar dan wel net even anders, elke letter als een kunstobject met een eigen uitstraling. Letters die Lichtenvoorde kleur geven.
Burgerinitiatief leidt tot sfeerverlichting ‘Bloemlicht’ in centrum Lichtenvoorde En opnieuw ziet in Lichtenvoorde een prachtig burgerinitiatief op 4 juli het licht: ‘Bloemlicht’. Het LOV/Ondernemersfonds Lichtenvoorde (OFL) komt in 2019 met de vraag voor iets kleurrijks dat het centrum verfraait. Een aantal creatievelingen pakt de handschoen op en gaat ermee aan de slag: Rick Luttikhold, Jordy Mellink, Anja Onstenk en Natasja Scharenborg. Verschillende ideeën passeren de revue en uiteindelijk ontstaat het idee van sfeerverlichting aan de lantaarnpalen ontstaan: ’Bloemlicht’. Wethouder Jos Hoenderboom looft de gemeenschapszin in Lichtenvoorde, die unieke dingen voortbrengt.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
45
www.oostgelre.nl
Landmark LICHTENVOORDE is compleet En hij staat: LICHTENVOORDE! Met de feestelijke onthulling op 28 juni van de letter C (én het puntje op de I) is het kunstwerk klaar! 13 Letters, 13 kunstenaars, 13 sponsoren. Een prachtig, uniek, kleurrijk landmark direct langs de N18, waar we alleen maar enorm trots op kunnen zijn! Dank aan iedereen die, op welke manier dan ook, heeft bijgedragen aan dit unieke kunstwerk!
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
46
www.oostgelre.nl
Startschot voor bouw sporthal in Groenlo Op 16 juli is de aannemingsovereenkomst voor de bouw van de nieuwe sporthal in Groenlo ondertekend. Hiermee kan de realisatie van de binnensporthal aan de Barkenkamp (bij het Marianum) beginnen. Maandag 16 september geeft wethouder Bart Porskamp dan ook het officiële startschot voor de bouw, in aanwezigheid van turnvereniging Rap & Snel, het Marianum en bouwbedrijf Vaessen. De oplevering van de hal staat gepland voor augustus 2025.
Netwerkevent ‘Praat vandaag over morgen’ Op de vrijdag van de Zwarte Cross is er een inspirerend netwerkevent. Onder andere bestuurders van diverse zorgorganisaties en van Achterhoekse gemeenten komen samen voor het thema ‘Praat vandaag over morgen’. Het doel van de bijeenkomst is om te praten over deze bewustwordingscampagne, waarin we iedereen in de Achterhoek oproepen in gesprek te gaan over ouder worden. De gemeente organiseert dit event samen
Willem te Molder interviewt wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers
met Marga Klompé, Sius, Careaz en 8RHK
en bestuurder Ingrid Wolbert van Careaz.
ambassadeurs. “Nederland vergrijst in hoog tempo. In de Achterhoek sneller dan het landelijk gemiddelde”, zegt wethouder zorg Ellen Dusseldorp-Ribbers. “De zorg voor ouderen verandert daardoor drastisch. Dat vraagt iets van ons allemaal. Vandaar dat het hard nodig is om te praten over hoe voor ouderen van straks, wonen, leven, welzijn en zorg er in de (nabije) toekomst uitziet. De ouderen van straks moeten goed nadenken over hun toekomst en daar eigenlijk nu al mee beginnen. Wat zijn je wensen op jouw ‘oude dag’ op het gebied van wonen, zorg en welzijn? Het zou normaal moeten zijn om het gesprek te voeren over je toekomst.”
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
47
www.oostgelre.nl
Zomerschool Oost Gelre Zo’n 50 kinderen van nieuwkomers bezoeken tijdens de zomervakantie 3 ochtenden in de week de Zomerschool in Oost Gelre. De Zomerschool zit in de Sint Jorisschool in Lichtenvoorde en biedt ze een mogelijkheid om beter Nederlands te leren. En om vertrouwd te raken met de Nederlandse cultuur en gebruiken. Op 30 juli bezoekt wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers de Zomerschool. Zij gaat langs bij de verschillende leeftijdsgroepen en spreekt met de leerlingen, docenten en vrijwilligers. “Het is belangrijk dat dit in de zomervakantie georganiseerd wordt. Door de schoolvakantie spreken de kinderen thuis vaak weer in hun moedertaal. Dit kan ertoe leiden dat de Nederlandse taal wat wegzakt. Daarom bieden we ze de mogelijkheid naar de Zomerschool te gaan. De kinderen blijven op deze wijze in aanraking met de Nederlandse taal”, aldus wethouder Dusseldorp-Ribbers.
Wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers in gesprek met leerlingen van de Zomerschool.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
48
www.oostgelre.nl
Opvang Verlengen en uitbreiden opvang Oekraïense vluchtelingen In 2024 spreken met met Marveld Recreatie in Groenlo af om de opvang op de locatie waar Oekraïense vluchtelingen verblijven, te verlengen en uit te breiden. Per oktober groeit de groep mensen die op Marveld kunnen verblijven van 46 naar 106. De gemeenteraad stemt op 2 juli in met de aankoop van het voormalige Flynthpand aan de Winterswijkseweg 37 in Groenlo. Na verbouwing van het kantoorpand komen hier in het tweede kwartaal van 2025 zo’n 60 Oekraïense ontheemden te wonen. Zij wonen nu nog in De Rank (bij De Molenberg in Groenlo). Woningen voor alleenstaande minderjarige statushouders Wij zijn verantwoordelijk voor de opvang van vluchtelingen. Begin 2024 woont een groep alleenstaande minderjarige vluchtelingen bij ’t Zwaantje in Lichtenvoorde. Per 1 april stopt deze opvang. Een aantal jongeren blijft in Lichtenvoorde. Ze verhuizen naar 2 woningen in Lichtenvoorde. De nood is hoog. Met deze woningen bieden we jongeren die hier zonder ouders naartoe zijn gevlucht, een veilige woonplek. Zij hebben een verblijfsvergunning voor 5 jaar gekregen. De jongeren zijn 15, 16 of 17 jaar oud en gaan naar school. Organisatie YOIN begeleidt de jongeren en helpt bij hun verdere integratie. ’t Zwaantje in Lichtenvoorde.
Verder zoeken naar locatie asielzoekerscentrum in Oost Gelre Samen met het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) zijn we in 2024 op zoek gegaan naar meerdere mogelijke locaties voor een asielzoekerscentrum in onze gemeente. Eén van deze locaties leek passend voor de opvang van asielzoekers. COA is daarom in gesprek gegaan met de eigenaar van het pand. COA en de eigenaar zijn in oktober niet tot een overeenkomst gekomen. De gemeente en het COA zoeken nu verder naar een andere geschikte locatie.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
49
www.oostgelre.nl
Een geslaagde verenigingsavond bij De Koppelpaarden in Lichtenvoorde.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
50
www.oostgelre.nl
Verenigingsavonden brengen Oost Gelre dicht bij elkaar Met het oog op leefbaarheid organiseert Oost Gelre in elke kern een eigen verenigingsavond. Bestuurders van sport-, kunst-, cultuur- en sociale verenigingen komen samen om ideeën, ervaringen en behoeften te delen. Het thema ‘Wat kunnen we voor elkaar betekenen?’ staat centraal, waarbij verbinding het hoofddoel is. In totaal spreken we ruim 180 mensen van zo’n 100 organisaties: enthousiast, betrokken en bereid tot samenwerking. Inspirerende sprekers, praktische informatie en waardevolle gesprekken zorgen voor concrete aanknopingspunten. Verenigingen kijken over de grenzen van hun eigen kern en staan open voor samenwerking. De avonden voorzien duidelijk in een behoefte. Daarom gaan we ook in 2025 door met het organiseren van deze ontmoetingen.
Zaalvoetbaltoernooi De ambulant jongerenwerker organiseert samen met de jongeren een zaalvoetbaltoernooi. Ze nodigen de politie en BOA’s uit om met een eigen team mee te doen. Het toernooi is een groot succes. In totaal doen 50 mensen mee: 4 jeugdteams en 1 team van politie en BOA’s. De wedstrijden zorgen voor fanatieke momenten op het veld en waardevolle gesprekken tijdens de pauzes.
De Lichtenvoordse Kei is jarig! De Lichtenvoordse kei viert zijn 150ste verjaardag. Nou ja, de kei zelf is natuurlijk al veel ouder, maar op 12 mei ligt hij precies 150 jaar op het marktplein in Lichtenvoorde. Wethouder Jos Hoenderboom krijgt een keitje overhandigd, er worden taarten uitgedeeld en bezoekers kunnen op de foto met de vrolijk versierde Lichtenvoordse leeuw.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
51
www.oostgelre.nl
Gemeente maakt zich sterk voor behoud St. Ludgerusschool in Zwolle Delta Scholengroep doet een heroriëntatie op de toekomst van het onderwijs in Oost Gelre. De uitkomsten hiervan maken ze in november bekend. Hieruit blijkt onder andere dat Delta Scholengroep geen perspectief ziet om de St. Ludgerusschool in Zwolle open te houden. Wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers: “Wij begrijpen dat dit een grote impact heeft op Zwolle en maken ons sterk om de school open te houden.” Delta Scholengroep heeft 4 scholen in onze gemeente: de Willibrordus, Ni-je Veste en ‘t Carillon in Groenlo en de St. Ludgersschool in Zwolle. De school sluit echter niet direct. De komende 3 jaar blijft de school nog open en de komende tijd worden de mogelijkheden onderzocht om de school open te houden.
Basisschool St. Ludgerus in Zwolle.
Samen Basisvaardigheden in de Achterhoek versterken De 8 Achterhoekse gemeenten, het Graafschap College en de bibliotheken werken vanaf 2025 samen om de basisvaardigheden van inwoners te versterken. Dit bekrachtigen ze op 11 december officieel in de raadszaal van de gemeente Doetinchem. Wethouder Ellen Dusseldorp-Ribbers ondertekent namens Oost Gelre de samenwerking. Het doel is om jaarlijks minimaal 600 inwoners te begeleiden. Door samen te werken, willen de partijen laaggeletterdheid aanpakken. Ze willen ook zorgen dat meer mensen doorstromen naar onderwijs of werk. De samenwerking helpt om meer mensen de kans te geven deze vaardigheden te leren. Zo kunnen ze beter meedoen in de samenleving.
Wethouder Ellen DusseldorpRibbers (midden) ondertekent de samenwerkingsovereenkomst.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
52
www.oostgelre.nl
Vivian Sevenich ontvangt een klok voor haar prestaties.
Felicitatiemoment voor Vivian Sevenich Winnares bronzen medaille op de Olympische Spelen in Parijs Op 25 september zetten we Vivian Sevenich op het gemeentehuis in Lichtenvoorde in het zonnetje. Als geboren Lichtenvoordse is een felicitatiemoment georganiseerd voor het behalen van de Olympische bronzen medaille in Parijs met de Nederlandse waterpolovrouwen. Vivian ontving in december 2023 al de gemeentelijke onderscheiding voor haar langdurige prestaties bij het waterpolo op het hoogste (internationale) niveau. Nu mag ze een klok in ontvangst nemen, waarvan ze aangeeft dat die een mooie plek krijgt in haar woning. De extra verrassing komt van de voorzitter van ZPC Livo. Raymond Wopereis kan meedelen dat Vivian tot erelid van de vereniging is uitgeroepen.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
53
www.oostgelre.nl
PROGRAMMA 3
Economie en werkgelegenheid Overzicht van de producten van het programma 3 Werken. Bedragen x € 1.000.
Realisatie 2024
Begroting na wijziging 2024
3.1 Economische ontwikkeling
257
366
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
477
1.989
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
145
146
3.4 Economische promotie
906
1.142
8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)
-197
616
Gerealiseerd resultaat
1.588
4.260
Realisatie 2024
Begroting na wijziging 2024
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur
-558
-2.131
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen
-17
-19
-1.050
-954
-4
-529
-1.630
-3.634
Exploitatie - Lasten
Exploitatie - Baten
3.4 Economische promotie 8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen) Gerealiseerd resultaat
Een innovatief bedrijvige gemeente In verhouding tot het aantal inwoners heeft Oost Gelre veel arbeidsplaatsen. Dat betekent dat veel mensen van buiten onze gemeente hier komen werken. Dit blijkt uit de Provinciale Werkgelegenheidsenquête 2023. We scoren ook heel goed als het gaat om de verhouding tussen het aantal banen ten opzichte van de
Berkelland
Bronkhorst
Doetinchem
Montferland
Oost Gelre
Oude IJsselstreek
Winterswijk
Achterhoek
Gelderland
27.244
44.022
36.277
59.195
36.882
29.846
39.613
29.253
302.332
2.133.708
14.980
24.300
19.950
32.960
20.220
16.620
21.580
16.170
166.770
1.188.290
420
680
580
1.090
610
450
650
500
4.970
39.360
Bevolking Aantal inwoners (1-1-2023) Aantal inwoners 15-74 jr.
(potentiële beroepsbevolking) (1-1-2023)
Werkloze beroepsbevolking
(jaargemiddelde 2021)
Ontwikkeling aantal banen Oost Gelre 2019
2020
2021
2022
2023
gem. groei 2014-2022
gem. groei 2022-2023
17.970
18.050
17.910
18.290
18.400
1,9%
0,6%
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
54
www.oostgelre.nl
Bron: Werkgelegenheidsenquête Provincie Gelderland 2023
Aalten
beroepsbevolking.
De nieuwe kruising bij de N18 in Lichtenvoorde, die in 2023 is aangelegd. De N18 draagt bij aan de economie in de Oost Gelre. Het vormt een belangrijke verbinding tussen de industrieterreinen van Groenlo en Lichtenvoorde en de rest van de regio.
Gemeente Oost Gelre
Jaarverslag 2024
55
www.oostgelre.nl
Bedrijventerrein Laarberg in Groenlo. Hier liggen volop kansen voor ondernemers om succesvol te groeien, met respect voor de omgeving.