CONCEPT - Besluitenlijst Achterhoek Raad 25-09-2023

Besluitenlijst vergadering Achterhoek Raad met actuele lijst toezeggingen, moties en amendementen. Datum: 25 september 2023, 19.30 uur, DRU Ulft Afwezig Achterhoek Raad: BBB/HMV Aalten, Berkellandse Burgerpartij, D66 Berkelland, Forum voor Democratie Doetinchem, Morgen Winterswijk, PvdA Berkelland, PvdA Bronckhorst, PvdA Oost Gelre, PvdA Winterswijk, SP Doetinchem, Winterswijks Belang. De voltallige Achterhoek Raad vertegenwoordigt 171 stemmen. Afwezig Achterhoek Board: mevrouw E. Birkenhäger De vergadering is terug te kijken via www.8rhk.nl / Achterhoek Raad

1.

Onderwerp

Besluit

Toezeggingen / bijzonderheden

Stemming

Opening, vaststelling agenda en mededelingen

De agenda had een andere opzet dan anders omdat als punt 2 een informatief onderwerp geagendeerd stond, de Achterhoek Raad stemde hiermee in. Aan de agenda is agendapunt 5B toegevoegd: Motie vreemd aan de agenda 2023-M5, met als titel “Dubbele bezuiniging in de ouderenzorg”.

Voorafgaand aan de vergadering kon men in het kader van de viering van het 5-jarig jubileum van de samenwerking in de Achterhoek, deelnemen aan een feestelijk buffet. Daar kon men ook het Woonopoly-spel spelen. Daarna werd een groepsfoto gemaakt in de vorm van een 8 met een drone.

Vaststelling gewijzigde agenda: unaniem akkoord

Dhr. M. Boumans keek als voorzitter van de Achterhoek Raad en -Board in een speech terug op de afgelopen 5 jaar en hij wierp een blik naar voren. Zowel de leden en plaatsvervangers van de Achterhoek Raad als de leden van de Board werden hartelijk bedankt voor hun inzet (vanaf het begin). De eerste vergadering vond plaats op 3 september 2018 en inmiddels is dit vergadering nummer 18. De leden en plaatsvervangers van de Achterhoek Raad is een aantal vragen voorgelegd ruim voor de vergadering. 1

Op basis van onder andere die antwoorden is een tekening gemaakt die tijdens de vergadering door dhr. Boumans werd overhandigd aan de 3 leden van de Agendacommissie: mw. A. Groot Zevert, dhr. A. van der Graaff en dhr. R. Spijkers. Van de tekening zijn ook ansichtkaarten geprint die verstuurd kunnen worden naar iemand die men kennis wil laten maken met de kansrijke Achterhoek. Medegedeeld werd dat op 21 september de Beeldvormende Raad over een mogelijke toetreding van Montferland tot de Achterhoek heeft plaatsgevonden. Op 5 oktober vindt de Besluitvormende Raad plaats. Vanuit de Groene Metropoolregio (GMR) Arnhem-Nijmegen waren er 3 mensen te gast bij de vergadering omdat zij graag wilden zien hoe de samenwerking eruit ziet in de praktijk. Dhr. L. van Riswijk, lid DB GMR, dhr. G. van der Woude, secretaris Regio agendacie. GMR en mw. E. Dreier, Adviseur regionale samenwerking werden van harte welkom geheten door M. Boumans. 2.

Wonen & Vastgoed, versnellen woningbouw (Ter informatie)

Toelichting door dhr. T. Kok (Achterhoek Board). Dhr. P. Wallerbos, OLW Oost Gelre stelde een vraag over de betrokkenheid van gemeenten bij het beleid voor het huisvesten van arbeidsmigranten. 2

3.

Vragenronde

4.

Concept Besluitenlijst d.d. 03/04/23 incl. lijst toezeggingen, moties en amendementen (bijlage 4.1, 4.2, 4.3, 4.4.) (Ter bespreking en ter besluitvorming) -Informatieve memo Noordelijke aftakking Betuweroute -Informatieve memo N18 -Informatieve memo Snelle fietsverbindingen

Mw. K. Klein Lebbink, Gemeentebelangen Bronckhorst stelde mede namens een aantal andere lokale partijen een vraag over de campagne ‘Onverwachte hoek’ naar aanleiding van een tekst op een billboard langs de A12. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld (met dank aan Wilma Stortelder).

Er waren geen vragen over de informatieve memo’s ‘Noordelijke aftakking Betuweroute’ en ‘N18’.

Besluitenlijst 03/04/23: ongewijzigd unaniem akkoord

Motie 2023-M4 “Meer snelle fietsverbindingen, o.a. DoetinchemWinterswijk” wordt onderdeel van de beraadslagingen. Verzoekt de Achterhoek Board 1. In aanvulling op de reeds in gang gezette onderzoeken naar snelle fietsverbindingen ook overige kansrijke verbindingen in de Achterhoek zo snel mogelijk te laten onderzoeken; 2. Te denken valt aan o.a. de verbinding Winterswijk-Doetinchem via Aalten en Varsseveld (aantakkend op route DoetinchemGroenlo), Winterswijk – Groenlo – Ruurlo – Vorden en Vorden – Hengelo – Doetinchem.

Motie 2023-M4 is door meerdere partijen onderschreven en werd toegelicht door dhr. B. Weevers van de Progressieve Partij Aalten.

Motie 2023-M4 “Meer snelle fietsverbindingen, o.a. DoetinchemWinterswijk”: unaniem aangenomen, met inachtneming van een wijziging in de tekst bij de overwegingen.

Dhr. B. Porskamp (Achterhoek Board) gaf in een reactie aan dat de Board de motie kan omarmen maar hij schetste daarbij wel een tijdspad voor wat betreft de termijn van uitvoering vanwege de beperkte capaciteit. Als de Achterhoek Raad dit anders wil, dan wordt aangeraden een fundamentele discussie te voeren over welke mobiliteitsonderdelen waarop nu capaciteit wordt ingezet, de Raad dan wil laten vervallen. Na een debat over het auto- en fietsgebruik, werd er om een korte schorsing gevraagd.

3

5.

Raadsvoorstel Benoeming mevrouw H. Witjes tot lid Achterhoek Board (bijlage 5.1) (Ter besluitvorming) 5b. Extra agendapunt: . Behandeling motie vreemd aan de agenda 2023-M5 “Dubbele bezuiniging in de ouderenzorg”

De Achterhoek Raad besluit, mw. H. Witjes (Gebiedsgedeputeerde Achterhoek) te benoemen, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland als lid van de Achterhoek Board. Motie 2023-M5 “Dubbele bezuiniging in de ouderenzorg” wordt onderdeel van de beraadslagingen. De motie roept de Achterhoek Raad op: • kennis te nemen van de inhoud van deze motie; -

roept de Achterhoek Board op: • een brief te sturen als Regio Achterhoek aan de formateur van het nog te vormen kabinet waarin verzocht wordt dat de bezuinigingen op de ouderenzorg definitief van tafel gaan en dat er voldoende geld beschikbaar wordt gesteld voor de ouderenzorg.

De tekst van de motie werd bij de overwegingen aangepast, bij het eerste punt werd, “minder autoverkeer en derhalve” verwijderd uit de zin. Daarna werd de motie unaniem aangenomen. Nadat mw. Witjes zichzelf kort had geïntroduceerd, werd unaniem ingestemd met de benoeming en werd mevrouw Witjes gefeliciteerd met een bos bloemen. Motie M5 wordt ingebracht door mw. SinerSir PRO! Oude IJsselstreek, mede namens een aantal andere partijen. Toezegging mw. R. Wilke (Achterhoek Board): Vanuit Achterhoek Ambassadeurs wordt tezijnertijd een formele brief gestuurd aan de formateur waarin aandacht zal worden gevraagd voor meerdere onderwerpen. Afgesproken wordt de zorgen over de ouderenzorg die verwoord worden in deze motie mee te nemen in die brief. De Board neemt de oproep aan het kabinet om de bezuinigingen op de ouderenzorg definitief van tafel te laten gaan, niet mee omdat zij dat een (deels) politieke uitspraak vindt. Verder adviseert de Board de indiener om aandacht voor dit onderwerp te vragen via de Portefeuillehoudersoverleggen Sociaal Domein en Publieke Gezondheid.

Unaniem akkoord

Motie 2023-M5 is niet in stemming gebracht door mw. Siner-Sir, gehoord de toezegging van mw. R. Wilke namens de Board.

4

6.

Aanvraag Regio Deal tranche 5 (bijlage 6.1, 6.2, 6.3) (Ter informatie

Toelichting door mw. M. Koster (Achterhoek Board)

7.

Regiobeeld De Gezondste Regio (bijlage 7.1, 7.2) (Ter informatie)

Toelichting door Mw. R. Wilke (Achterhoek Board). Voor gemeenteraden komt er nog een aparte fysieke bijeenkomst i.h.k.v. het Regioplan. De organisatie en uitvoering wordt gedaan door het Sociaal Domein Achterhoek. Nadere info hierover volgt. Dhr. R. De Lange (Achterhoeks Democratisch Alternatief) vroeg naar een afwijkend beeld in de Achterhoek v.w.b. het aantal huisartsconsulten (minder stijging dan landelijk). Mw. Wilke zegde toe hierop terug te komen. Mw. U. ter Braak (GroenLinks Bronckhorst) deed een oproep om jongeren actief te betrekken wanneer in gesprek wordt gegaan met de inwoners. Niet praten over maar vooral met de jongeren. Mw. Wilke neemt dit zeker mee. Mw. J. Poels-Boland (Voor Winterswijk) vroeg om ervoor te waken dat er niet een te geïnstitutionaliseerd programma komt, maar juist vanuit inwoners en menselijk perspectief te blijven denken. Mw. Wilke neemt de oproep zeer ter harte.

8.

Afsluiting

De gasten uit de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen werden hartelijk bedankt voor hun aanwezigheid; 5

beter een goede buur dan een verre vriend. Dhr. J. Bengevoord, Burgemeester Winterswijk en lid algemeen- en dagelijks Bestuur Regio Achterhoek bedankte voorzitter dhr. M. Boumans en secretaris/directeur mw. S. Veneman hartelijk voor hun inzet in de afgelopen 5 jaar en specifiek voor hun vasthoudendheid om destijds te komen tot deze nieuwe samenwerking. De volgende vergadering vindt plaats op 11 december a.s. en dan zal in ieder geval het Uitvoeringsplan 2024 op de agenda staan.

Vastgesteld d.d.: 11 december 2023 Voor akkoord:

……………………………... Mevrouw B. Kortes Griffier

……………………………... De heer M. Boumans Voorzitter

6

LIJST TOEZEGGINGEN, MOTIES, AMENDEMENTEN (d.d. 25/09/2023)

T1.

T2.

Actuele toezeggingen

Inhoud

Status

Achterhoek Raad 04/10/21 Agendapunt 4.

Toezegging Boardlid dhr. Kok: De N18 blijft een vast onderdeel van de politieke lobby. Met volle kracht bestuurlijk en ambtelijk door met de bouwstenen. De Achterhoek Raad wordt in ieder geval elk half jaar geïnformeerd over de voortgang en als er ontwikkelingen zijn, sneller.

Elk half jaar de Achterhoek Raad informeren over de voortgang van de lobby om te komen tot het einddoel zoals benoemd in de herziene Visie 2030, of zoveel eerder als er ontwikkelingen zijn.

Achterhoek Raad 13/12/21 Agendapunt 3.

Toezegging van Boardlid dhr. Kok: Alle acties worden ondernomen om het einddoel in de Visie 2030 te realiseren. Er wordt ingezet op kansrijke bouwstenen die zullen ontstaan. Het einddoel is helder; 2x2 rijstroken met 100 km met ongelijkvloerse kruisingen.

Achterhoek Raad 04/10/21 Agendapunt 3. Vragenronde

RES bespreken in de Achterhoek Raad. Dhr. Klein Tank heeft aangegeven bij de Agendacommissie dat de PvdA Achterhoek het gewenst blijft vinden de RES en m.n. het winddossier oriënterend te bespreken. Gelet op de Corona-ontwikkelingen, kunnen zij zich voorstellen dat dit op een later moment na 13/12/21, in een aparte sessie wordt besproken.

De laatste update is gedeeld via een informatieve memo t.b.v. de vergadering op 25/09/2023. De volgende update wordt geagendeerd voor het voorjaar van 2024.

Afgewacht wordt wat de PvdA Achterhoek hier in de volgende raadsperiode mee wil. Op 03/04/23 heeft de PvdA schriftelijk vragen gesteld n.a.v. het “Plan-MER voor windbeleid en RES provincie Gelderland”. Deze zijn door dhr. B. Porskamp beantwoord. De status van dit punt wordt nagevraagd n.a.v. de vergadering van 25/09/23, waar het niet meer aan de orde is geweest.

7

T3.

Achterhoek Raad 03/04/23 Agendapunt 3A Motie 2023-01

Toezegging dhr. B. Porskamp: De inbreng van de Achterhoek Raad wordt meegenomen in de bespreking met de provincie (vervoersberaad) over de nieuwe OVconcessie.

T4.

Achterhoek Raad 03/04/23 Agendapunt 3A Motie 2023-03

Toezegging mw. M. Koster: De Board zet in op minimaal 40 miljoen bij de vijfde tranche van de Regio Deal. De Board zal de Achterhoek Visie financieel door vertalen, zodat inzichtelijk wordt welke investeringen nodig zijn. En de bijdrage vanuit de Regio Deal in perspectief wordt gezet.

T5.

Achterhoek Raad 03/04/23 Agendapunt 6 Vragenronde

Toezegging mw. R. Wilke: het hoge aantal Achterhoekse jongeren met psychische klachten zal besproken worden aan de Thematafel Gezondste Regio, maar ook samen met de Thematafel Onderwijs en Arbeidsmarkt.

T6.

Achterhoek Raad 25/09/23 Agendapunt 5b Motie vreemd aan de agenda “Dubbele bezuiniging in de ouderenzorg” Deze motie is niet in stemming gebracht.

Toezegging mw. R. Wilke: Vanuit Achterhoek Ambassadeurs wordt tezijnertijd een formele brief gestuurd aan de formateur waarin aandacht zal worden gevraagd voor meerdere onderwerpen. Afgesproken wordt de zorgen over de ouderenzorg die verwoord worden in deze motie mee te nemen in die brief. De Board neemt de oproep aan het kabinet om de bezuinigingen op de ouderenzorg definitief van tafel te laten gaan, niet mee omdat zij dat een (deels) politieke uitspraak vindt.

T7.

Achterhoek Raad 25/09/23 Agendapunt 7 Regiobeeld De Gezondste Regio

Dhr. R. De Lange (Achterhoeks Democratisch Alternatief) vraagt naar een afwijkend beeld in de Achterhoek v.w.b. het aantal huisartsconsulten (minder stijging dan landelijk). Mw. Wilke zegt toe hierop terug te komen.

In de vergadering van 25/09/23 is de ‘Regio Deal tranche 5’ aan de orde geweest. Verwacht wordt dat dit punt terug zal komen in de vergadering van 11/12/23.

8

Nr.

Actuele moties

Inhoud

Status

2022M1

Extra Achterhoek Raad 24/01/22 Agendapunt 2.

2022-M1 Motie “Geen Noordtak-variant door de Achterhoek”, deze motie is unaniem aangenomen. Draagt de Board op; - Om in samenwerking met de Achterhoekse gemeenten alles in het werk te stellen om een mogelijke Noordtak-variant door de Achterhoek ter discussie te stellen en zo nodig te voorkomen. - Dit signaal krachtig en consequent te blijven uitdragen en komend jaar de Achterhoek Raad hier eens per kwartaal over te rapporteren. - De motie onder de aandacht te brengen van provincie Gelderland, politieke fracties in de Tweede Kamer en leden van het kabinet;

De motie is op 28/01/22 onder de aandacht gebracht van provincie Gelderland, politieke fracties in de Tweede Kamer en leden van het kabinet, ook het Algemeen Bestuur is hierover geïnformeerd.

2023M2

Achterhoek Raad 03/04/23 Agendapunt 3A

T.b.v. de vergaderingen van 07/03/22, 23/05/22, 26/09/22, 12/12/22, 03/04/23 en 25/09/23 zijn informatieve memo’s toegestuurd over de stand van zaken Noordelijke aftakking Betuweroute.

2023-M2: Motie VVD/CDA e.a. “Vergroten politiecapaciteit” De Achterhoek Raad roept de burgemeesters van de gemeenten in de Achterhoek, en de voorzitter van de Achterhoek Board op om: - gezamenlijk op te trekken om bij de Rijksoverheid er op aan te dringen dat Oost-Nederland en in het bijzonder de Achterhoek de beschikking krijgt over een politiecapaciteit overeenkomstig het budgetverdeelsysteem zoals opgenomen in het Besluit verdeling sterkte en middelen politie.

2023M3

Achterhoek Raad 03/04/23 Agendapunt 3A

2023-M3: motie PvdA Achterhoek “Regio Achterhoek slaat met de vuist op tafel” 9

De Achterhoek Raad verzoekt de Achterhoek Board om: - Met het rapport “Elke regio telt!” in de hand de lobby te intensiveren voor meer aandacht voor regio’s in het algemeen en de regio Achterhoek in het bijzonder. - In deze lobby ook de aansluiting te zoeken met andere regio’s voor een nog krachtiger signaal. - Een brief te sturen naar Minister Bruins Slot van Binnenlandse Zaken waarin: o We aangeven ons zeer te herkennen in de conclusies van het onderzoeksrapport “Elke regio telt!”. o En daarbij onze specifieke zorgen maar ook aanbevelingen mee te geven. Onder andere al kort beschreven door Mark Boumans in de Gelderlander (Zeer kritisch plattelandsrapport lijkt geschreven voor de Achterhoek: ‘Meer oog voor regio is hard nodig’ | Doetinchem | gelderlander.nl) o Tevens de minister uit te nodigen in onze regio om met onze regio en eventueel andere regio’s in gesprek te gaan hoe de kloof tussen de regio’s en de centrale overheid te verkleinen. 2023M4

Achterhoek Raad 25/09/23 Agendapunt 4. Informatieve memo Snelle fietsverbindingen.

2023-M4 Motie Progressieve Partij Aalten e.a. “Meer snelle fietsverbindingen, o.a. DoetinchemWinterswijk”. Deze motie is unaniem aangenomen, met inachtneming van een wijziging in de tekst bij de overwegingen.

Dhr. B. Porskamp (Achterhoek Board) gaf tijdens de vergadering op 25/09/23 in een reactie aan dat de Board de motie kan omarmen maar hij schetste daarbij wel een tijdspad voor wat betreft de termijn van uitvoering vanwege de beperkte capaciteit. Als de Achterhoek Raad dit anders wil, dan wordt aangeraden een fundamentele discussie te voeren over 10

Verzoekt de Achterhoek Board 1. In aanvulling op de reeds in gang gezette onderzoeken naar snelle fietsverbindingen ook overige kansrijke verbindingen in de Achterhoek zo snel mogelijk te laten onderzoeken; 2. Te denken valt aan o.a. de verbinding WinterswijkDoetinchem via Aalten en Varsseveld (aantakkend op route Doetinchem-Groenlo), Winterswijk – Groenlo – Ruurlo – Vorden en Vorden – Hengelo – Doetinchem.

welke mobiliteits-onderdelen waarop nu capaciteit wordt ingezet, de Raad dan wil laten vervallen.

.-.-.-.-.-.-.-.-.

11