collegebesluit tussenvoorziening opvang statushouders
Tekst van het document
Collegeformulier “besluitvorming” Datum B&W-vergadering: Portefeuillehouder: 13 september 2022 wethouder Porskamp Onderwerp: Tussenvoorziening opvang statushouders
Zaaknummer: 50994-2022 Openbaarheid: Voorlopig niet openbaar tot 23 september 2022
Voorstel: 1. Te verkennen op welke wijze huisvesting van statushouders in de locatie van Careaz aan de Kievitstraat 75 te Lichtenvoorde tijdelijk, tot uiterlijk 1 september 2023, als tussenvoorziening gerealiseerd kan worden. Afdeling: Auteur: Afdelingshoofd: Meegeadviseerd door: Directie Niek Reinders Jeroen Heerkens (0544) 39 36 26 Financieel advies:
Nee
Juridisch advies:
Nee
Personele gevolgen:
Nee
Voor behandeling naar de Raad(scommissie): Nee Collegelid: Burgemeester
Akkoord:
Bespreken:
Opmerking:
Wethouder Hoenderboom Wethouder Porskamp Wethouder Schutten Wethouder Dusseldorp Secretaris B&W-besluit: 1. Te verkennen op welke wijze huisvesting van statushouders in de locatie van Careaz aan de Kievitstraat 75 te Lichtenvoorde tijdelijk, tot uiterlijk 1 september 2023, als tussenvoorziening gerealiseerd kan worden.
50994-2022:785008
Inleiding Nederland beleeft momenteel een crisis op het gebied van de opvang van vluchtelingen. Het nationale aanmeldcentrum in Ter Apel is overvol, en datzelfde geldt voor de regionale asielzoekerscentra in het land. Het Rijk ervaart moeilijkheden om instromende asielzoekers op te vangen, en om vluchtelingen die inmiddels een verblijfsvergunning gekregen hebben, te plaatsen in de verschillende gemeenten. Deze laatstgenoemde groep, de statushouders, blijven daarmee te lang zitten in de asielzoekerscentra, en houden daardoor ten onrechte plekken bezet. Een algehele opstopping in de keten is daarmee een feit. Zorgorganisatie Careaz heeft aan de Kievitstraat 75 in Lichtenvoorde een locatie ingericht waarin zij de bewoners van de Antoniushove tijdelijk gehuisvest heeft tijdens de nieuwbouw. De nieuwbouw van de Antoniushove is inmiddels afgerond, en Careaz verhuist de bewoners op korte termijn terug naar hun oude locatie aan de Varsseveldseweg. Daarmee komt de locatie aan de Kievitstraat weer leeg te staan. Careaz heeft aan de gemeente gevraagd of de gemeente de locatie tijdelijk wenst te gebruiken met het oog op de genoemde opvangcrisis.
Mogelijke beleidskeuzes 1. Verkennen op welke wijze huisvesting van statushouders in de locatie van Careaz aan de Kievitstraat 75 te Lichtenvoorde tijdelijk, tot uiterlijk 1 september 2023, gerealiseerd kan worden. 2. Geen verkenning te doen naar de Kievitstraat 75 als locatie voor de tijdelijke opvang van statushouders.
Voorstel 1. Te verkennen op welke wijze huisvesting van statushouders in de locatie van Careaz aan de Kievitstraat 75 te Lichtenvoorde tijdelijk, tot uiterlijk 1 september 2023, als tussenvoorziening gerealiseerd kan worden.
Beoogd effect Inspelen op de taakstelling die het Rijk aan de gemeenten heeft opgelegd in het kader van de huisvesting van statushouders, en daarmee ontlasting van de asielketen.
Argumenten 1.1. De gemeente is verplicht om statushouders te huisvesten. Het Rijk bepaalt elk half jaar hoeveel statushouders gemeenten moeten huisvesten. Daarbij zijn gemeenten afhankelijk van het COA die specifieke statushouders koppelt aan gemeenten. Zoals genoemd in de inleiding verloopt de toewijzing van specifieke statushouders aan gemeenten echter te langzaam. Een tussenvoorziening voor de opvang van statushouders is daarom een passende oplossing. Daarmee kan de gemeente een bijdrage leveren bij het ontlasten van de asielzoekerscentra, en zo onze gemeentelijke verantwoordelijkheid tonen bij het opvang- en huisvestingsvraagstuk. Tevens kan de gemeente op deze manier invulling geven aan de taakstelling die de gemeente heeft rondom het huisvesten van statushouders. 1.2. De locatie is beschikbaar. Careaz heeft bij de gemeente aangegeven dat de locatie beschikbaar is voor de opvang van doelgroepen, tot uiterlijk 1 september 2023. 1.3. De locatie is geschikt. De locatie is geschouwd en geschikt bevonden door de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) voor de opvang van vluchtelingen. Dit is reeds bekend bij de regio en ook bij het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA). 1.4. Het is nog niet duidelijk onder welke voorwaarden Careaz de locatie aan de gemeente aanbiedt.
In verband met de tijdelijke leegstand van de locatie aan de Kievitstraat en de actuele opvangcrisis heeft Careaz bij de gemeente navraag gedaan of de gemeente geïnteresseerd is in de locatie als opvanglocatie van vluchtelingen. De zorgorganisatie heeft richting de gemeente aangegeven open te staan voor het
50994-2022:785008
2
gebruik van de locatie als tussenvoorziening bij de opvang van statushouders. Nog onduidelijk is tegen welke voorwaarden de gemeente de locatie kan gebruiken. Hier dient nader overleg over plaats te vinden. 1.5. Het is nog niet duidelijk hoe de eventuele financiële compensatie vanuit het Rijk eruit ziet. Door het creëren van een tussenvoorziening voor de opvang van statushouders draagt de gemeente bij aan het ontlasten van de asielketen en helpt zij de overbelasting van de asielzoekerscentra te verminderen. Er zijn financiële compensatieregelingen voor gemeenten beschikbaar voor het huisvesten van statushouders. Het is echter nog onvoldoende duidelijk in hoeverre deze ook van toepassing zijn bij het creëren van tussenvoorzieningen. Dit dient daarom nog nader te worden uitgezocht. 1.6. Een tussenvoorziening biedt wellicht mogelijkheden voor zowel Oost Gelre als voor de andere Achterhoekse gemeenten. Net als Oost Gelre hebben ook de andere Achterhoekse gemeenten een taakstelling voor het huisvesten van statushouders. Daarom gaan we ook bij de verkenning met hen in gesprek om te onderzoeken of we kunnen komen tot een gezamenlijke aanpak om de locatie gefaseerd te vullen. Het Rijk biedt hier de mogelijkheid toe. Een regionale samenwerking biedt ons mogelijk een sterkere onderhandelingspositie bij de gesprekken met het COA.
Het doel is dat statushouders uiteindelijk permanent gehuisvest worden in de gemeente waar ze aan gekoppeld zijn.
Kanttekeningen 1.1. Na 1 september 2023 is de locatie niet langer beschikbaar. In verband met contractuele afspraken van Careaz met een andere partij, moet de gemeente de locatie op 1 september 2023 weer vrijgeven. Verlenging van de voorgestelde tussenvoorziening op deze locatie is daarom niet mogelijk. 1.2. De asiel- en opvangcrisis raakt de maatschappelijk-politieke discussie naar aanleiding van het huisvesting- en woningbouwvraagstuk. Naast de gemeentelijke taakstelling voor het huisvesten van statushouders, heeft ook onze gemeente een grote uitdaging bij het realiseren van tijdelijke en permanente huisvesting voor andere doelgroepen. Dit moet evenzeer aandacht krijgen, als het tegemoetkomen aan de gemeentelijke taakstelling die het Rijk heeft opgelegd bij de huisvesting van statushouders. Daarom stellen we voor dat we in het verlengde van dit voorstel eveneens inzetten op het versneld realiseren van flexwoningen om zo tegemoet te komen aan de behoefte om ook voor andere doelgroepen huisvesting te realiseren.
Uitvoering Kosten De kosten voor het creëren van een tussenvoorziening zijn op dit moment nog niet duidelijk. Dit wordt meegenomen in de nadere verkenning. Tevens moet uit de verkenning blijken of en zo ja hoeveel compensatie het Rijk beschikbaar stelt. Planning De gemeente gaat zo spoedig mogelijk in het kader van de nadere verkenning in gesprek met Careaz, het COA, de VNOG en andere betrokken partijen. Communicatie Voor de communicatie rondom dit onderwerp is een multidisciplinair team samengesteld. De communicatie richt zich met name op de directe omwonenden, de overige inwoners van Oost Gelre en de raad. Evaluatie Niet van toepassing.
Bijlagen 1. Informatieverstrekking raad 7 september 2022 (vertrouwelijk)
50994-2022:785008
3