coalitieakkoord oost gelre 2026-2030 lief met lef

Een gemeente om trots op te zijn!

Coalitieakkoord 2026-2030

Oost Gelre is een gemeente waar het goed wonen, werken en samenleven is. Waar mensen naar elkaar omzien, ondernemers kansen zien en vrijwilligers het verschil maken. Waar natuur en landschap ruimte krijgen en waar evenementen en ontmoeting kleur geven aan onze kernen. Dat is de kracht van Oost Gelre: nuchter, bescheiden, betrokken en gastvrij.

Duidelijke keuzes en leiderschap De partijen CDA, OOG en PRO hebben elkaar in het voorjaar van 2026 gevonden in een gedeelde overtuiging: we bouwen voort op wat goed is, en hebben tegelijkertijd het lef om vooruit te kijken en duidelijke keuzes te maken. We doen dat samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Ons vertrekpunt is dienend leiderschap. Dat betekent dat wij doen wat nodig is voor Oost Gelre, ook als dat niet de snelle of makkelijke weg is. We kiezen bewust voor oplossingen die duurzaam bijdragen aan onze gemeente. Steeds met het belang van de samenleving voorop: zorgvuldig, betrouwbaar en gericht op de lange termijn.

Sterke economie en wonen in balans Wat ons verbindt, is helder. We werken aan een sterke lokale economie, waarin ondernemerschap ruimte krijgt en werk dichtbij huis mogelijk blijft. De N18 is daarbij een belangrijke economische drager voor onze gemeente en regio, met daaromheen ruimte voor toekomstbestendige bedrijventerreinen die bijdragen aan werkgelegenheid en brede welvaart. We bouwen aan voldoende en passende woningen voor álle doelgroepen, in balans met onze kernen en onze leefomgeving. We koesteren en versterken onze evenementen - een belangrijk onderdeel van onze identiteit - en durven daarin ook meer zichtbaar en ambitieus te zijn. 2

Zorgen voor elkaar en een sterke samenleving We zorgen voor elkaar, met een sterk sociaal team dichtbij inwoners, en met oog voor kwetsbaarheid en de kracht van naoberschap. We voelen ons verantwoordelijk voor alle inwoners van Oost Gelre, met als uitgangspunt dat iedereen kan meedoen, zich thuis voelt en weerbaar is. Ook nemen we onze verantwoordelijkheid voor nieuwkomers. Dat doen we zorgvuldig, menselijk en met regie. We voldoen aan onze wettelijke taken en regionale afspraken, met oog en oor voor de samenleving, leefbaarheid en de balans op de woningmarkt. Waar mogelijk voegen we woonruimte toe en helpen we mensen om mee te doen via taal, werk, onderwijs en ontmoeting. Zo bouwen we aan een gemeenschap waarin mensen niet naast elkaar, maar met elkaar leven.

Natuur, omgeving en toekomst We beschermen en ontwikkelen onze natuur en leefomgeving, zodat ook toekomstige generaties hier goed kunnen wonen. In Oost Gelre zoeken we steeds de balans: tussen werken en wonen, tussen groei en leefbaarheid, en tussen economie en natuur. Juist die balans maakt onze gemeente krachtig en aantrekkelijk.

GEMEENTE OOST GELRE

Lief: zorg, aandacht en verantwoordelijkheid

Hoe wij werken

Voor ons betekent ‘lief’ meer dan vriendelijk of betrokken zijn. Lief betekent dat we zorgen voor elkaar en voor onze omgeving en dat we staan voor sterke gemeenschappen. Dat we ruimte geven aan mensen die het zelf kunnen en er zijn voor mensen die steun nodig hebben. Lief betekent ook dat we verder kijken dan alleen de vraag van vandaag. We zien wat écht nodig is, ook als dat soms andere keuzes vraagt dan direct gevraagd wordt. We maken die keuzes bewust en leggen ze helder uit. Zo nemen we verantwoordelijkheid en versterken we het vertrouwen in de overheid.

Lef: durven kiezen en vooruitgaan

Gastvrijheid, naoberschap en ondernemerszin vormen de basis van wie wij zijn. Dat zien we niet alleen terug in onze dorpen, maar ook in onze manier van werken als gemeente: nabij, verbindend en met vernieuwingskracht. We gaan zorgvuldig om met publieke middelen, maken heldere keuzes en zorgen dat plannen ook daadwerkelijk gerealiseerd worden. Tegelijk bouwen we aan een weerbare samenleving én organisatie, die voorbereid is op veranderingen en tegenslagen.

Richting en vertrouwen Met dit coalitieakkoord kiezen we voor richting en verantwoordelijkheid. Bescheiden in toon, maar zelfbewust in ambitie. We weten waar we vandaan komen en hebben het vertrouwen dat we samen verder bouwen aan een krachtig, leefbaar en toekomstbestendig Oost Gelre.

Tegelijk kiezen we voor lef. We zijn van oorsprong bescheiden - dat zit in ons DNA - maar we hebben alle reden om met vertrouwen naar voren te stappen. Onze economie en onze evenementen staan goed op de kaart, onze samenleving is sterk en betrokken en onze organisatie is wendbaar en professioneel. Lef betekent dat we durven kiezen, kansen benutten en verantwoordelijkheid nemen voor de toekomst van Oost Gelre. We kiezen voor sociaal, natuurversterking, betaalbaar wonen en werken.

CDA

OOG

PRO

Judith Rotink

Hans Scheinck

Peter Baks

COALITIEAKKOORD 2026-2030

3

1 Werken en ondernemen Werk is een belangrijke basis voor bestaanszekerheid, welzijn en een inclusieve samenleving. We kiezen voor een economie die past bij Oost Gelre: sterk, nuchter en toekomst‑ bestendig. We zorgen voor werk dichtbij huis en een goed ondernemersklimaat, met oog voor leefbaarheid, landschap en gezondheid. Oost Gelre ligt strategisch aan de N18 en in de Oost‑Achterhoek. Dat biedt kansen voor maakindustrie, logistiek, dienstver‑ lening en toerisme. Tegelijk zijn de rand‑ voorwaarden duidelijk: ruimte, personeel en netcapaciteit, maar deze zijn schaars. Dat vraagt om scherpe keuzes, fasering en samenwerking in de regio.

Bedrijventerreinen: zorgvuldig en toekomstgericht We bieden ruimte aan lokale en regionaal gebonden bedrijven om te groeien of te verplaatsen. Daarmee ontstaat ook ruimte voor nieuwe lokale bedrijvigheid. We volgen de regionale afspraken (Regionaal Programma Werklocaties (RPW)) en maken steeds een integrale afweging tussen economie, omgeving en energie.

4

GEMEENTE OOST GELRE

• We sturen op kwaliteit bij gronduitgifte met heldere

die wordt aangevuld met een strook nieuwe woning-

spelregels. We beoordelen nieuwe vestigingen op

bouw. Hierdoor blijven wooncomfort in de aangren-

ruimtelijke inpassing, werkgelegenheid, innovatie,

zende woonwijk en een groene entree van Lichten-

duurzaamheid en regionale/lokale binding. Zo zor-

voorde behouden. We willen met een duidelijk en

gen we dat schaarse ruimte naar plannen gaat die

interactief proces belanghebbenden en participanten

de meeste maatschappelijke waarde toevoegen.

betrekken in de planuitwerking, zodat een toekomst-

• We zetten in op revitalisering van bestaande bedrij-

gerichte invulling gegeven kan worden, bestaande

venterreinen waar dat kan. Revitalisatie is niet altijd

belangen worden gerespecteerd en maatschappelijke

“extra ruimte”, maar wél vaak “meer kwaliteit” en

opgaven op het gebied van wonen, werken, verkeer,

betere benutting. We combineren dit met vergroe-

natuur en waterberging goed gefaciliteerd kunnen

ning, waterberging en klimaatadaptatie.

worden.

We betrekken netcapaciteit vroegtijdig in de planvor-

Regionaal terrein De Laarberg:

ming en zoeken samen met partners naar oplossin-

regionale motor, zonder ‘verdozing’

gen zoals energiehubs, opslag of slimme sturing.

De Laarberg is een belangrijk regionaal bedrijventerrein.

Lichtenvoorde (N18‑corridor) We zien de noodzaak om met het RPW als basis het politieke debat over de keuze voor een nieuw bedrijventerrein in Lichtenvoorde, dat in 2025 is gestaakt, een vervolg te geven. Uitgangspunt is dat voor lokaal gebonden bedrijvigheid in Lichtenvoorde een nieuw aanbod gecreëerd wordt en tegelijkertijd de revi-

• We zetten in op verdere ontwikkeling binnen de regionale afspraken. • We beperken ‘verdozing’ door eisen aan uitstraling, inpassing en landschappelijke kwaliteit. • We werken samen met Berkelland aan de doorontwikkeling en het bestuur van het terrein.

talisering van bestaande terreinen zoals de Kamp serieus van de grond komt en in nauw overleg met ondernemers actief naar schuifruimte wordt gezocht, zodat spaarzaam en duurzaam met beschikbare gronden wordt omgegaan. We realiseren ons dat het voor Lichtenvoorde een strategische keuze betreft, die integraal (bedrijven/wonen/verkeer/wateropgave) passend moet zijn om de ruimtelijke ontwikkelingen in komende decennia te faciliteren zonder dat kleine kernen als gevolg hiervan vastgroeien aan Lichtenvoorde en zonder dat een sprong gemaakt wordt over de grote verkeersaders N18 of de Hamelandweg. Mocht de aangekondigde heroverweging van de beschikbare locaties en het daarvoor te volgen inter-

We kiezen voor een economie die past bij Oost Gelre

actieve proces leiden tot een keuze voor de locatie Lichtenvoorde Zuid (-west), dan zal deze optie in een alternatieve opzet worden vormgegeven. In tegenstelling tot het plan uit 2025 dient zo’n alternatieve opzet dan te voorzien in een robuuste groene zone langs de N18, Veengoot en de bestaande woonbebouwing,

COALITIEAKKOORD 2026-2030

5

Levendige centra: winkelgebieden, horeca en cultuur in balans Sterke, vitale centra zijn belangrijk voor economie én leefbaarheid. We versterken het centrum van Groenlo

• We zien evenementen als structureel onderdeel van de lokale economie en leefbaarheid. • We bewaken de balans tussen economie leefbaarheid, bereikbaarheid en natuur.

via een gezamenlijk masterplan met ondernemers en

Vrijwilligers zijn hierbij onmisbaar. Daarom:

inwoners. Ook Lichtenvoorde krijgt een impuls via het

• actualiseren we het evenementenbeleid;

centrumprogramma.

• vereenvoudigen we procedures voor kleine, laag-risico evenementen;

• We zetten in op centrummanagement, sfeer, ver-

• richten we een servicegericht evenementenloket in;

groening, evenementen en minder leegstand.

• ondersteunen we vrijwilligers met kennis, opleiding

• We kiezen voor kwaliteit boven kwantiteit; functie-

en praktische hulp.

transformatie (zoals winkels naar wonen) is mogelijk als dit de centrumkwaliteit versterkt.

Participatie en werk: iedereen telt mee Iedereen die kan werken, moet kunnen meedoen. • We versterken de rol van Fijnder als leerwerkbedrijf en route naar werk en participatie. • We stimuleren werkgevers om kansen te bieden. • We zetten de werkaanvaardingspremie voort. • We werken met vertrouwen en eenvoud in het participatiebeleid. • We ondersteunen jongeren, nieuwkomers en statushouders richting werk, opleiding en taal. • We versterken sociale verbinding via vrijwilligers-

Vrijetijdseconomie:

werk, sport, cultuur en ontmoetingsplekken.

Oost Gelre dé sterke evenementengemeente De vrijetijdseconomie is een belangrijke motor voor

Arbeidsmigranten:

Oost Gelre. Evenementen, toerisme en recreatie

fatsoenlijke huisvesting en duidelijke afspraken

versterken economie, identiteit en leefbaarheid. Als

Arbeidsmigranten leveren een belangrijke bijdrage

evenementengemeente laten we zien waar Oost Gel-

aan regionale economie. Huisvesting moet veilig,

re voor staat: gastvrij, ondernemend en verbonden

goed beheerd zijn, volgens de uitgangspunten van het

met landschap en kernen.

rapport‑Roemer en de regionale afspraken.

• We bouwen verder aan Oost Gelre als aantrekke-

• We werken regionaal aan kwaliteit, spreiding en

lijke gemeente voor bezoekers en inwoners, met ruimte voor evenementen, routes en verblijfsrecreatie die passen bij onze identiteit. • We ondersteunen bij onze identiteit passende initia-

toezicht. • We leggen verantwoordelijkheid bij werkgevers en aanbieders, met gemeentelijke kaders en handhaving.

tieven voor verblijfsrecreatie en kwalitatieve routes voor fietsen, wandelen, mountainbike en kerkenpaden, samen met ondernemers, verenigingen en organisaties.

6

GEMEENTE OOST GELRE

2 Wonen voor iedereen De woningnood vraagt om tempo, maatwerk, creativiteit en duidelijke keuzes. Oost Gelre blijft een gemeente waar jongeren, starters, gezinnen, ouderen en mensen met een specifieke woonvraag passend kunnen wonen. We bouwen sneller, slimmer en met oog voor leefbaarheid in alle kernen.

Actief grondbeleid als middel Daar waar verantwoord en haalbaar zetten we instrumentarium in om tempo te houden op woningbouwontwikkelingen. We gebruiken dit wanneer: • het nodig is om woningbouw te versnellen;

We kiezen voor een aanpak die:

• het bijdraagt aan betaalbaarheid;

- doorstroming activeert, bestaande woningen beter

• bijdraagt aan reguliere woningbouw, betaalbare

benut worden; - betaalbaar wonen versterkt, in huur én koop; - ruimte geeft aan nieuwe woonvormen, waar dat nodig en passend is;

vormen zoals sociale koop, flexwoningen of combinaties; • of wanneer strategische keuzes voor de ontwikkeling van een kern dat vragen.

- duurzaam en toekomstbestendig is, met aandacht voor energie, klimaat en gezondheid.

Daarbij geldt dat we steeds de financiële risico’s afwegen tegen de maatschappelijke meerwaarde.

Sneller bouwen en organiseren Betaalbaar wonen: • We zorgen voor een continue bouwstroom in alle kernen. • We versnellen procedures en verbeteren projectsturing. • We werken gebiedsgericht per kern op basis van behoefte. COALITIEAKKOORD 2026-2030

huur én koop (binnen landelijke en regionale kaders) Betaalbaarheid is een centrale opgave. We zorgen voor voldoende betaalbare huurwoningen en betaalbare koopwoningen, passend bij de behoefte per kern en per buurt. We bouwen de komende 7

jaren meer betaalbare huurwoningen dan voorheen

• een woningbouwprogrammering die aansluit bij de

en gebruiken sociale koop als aanvulling, vooral

lokale behoefte per kern;

voor starters en doorstromers. Daarbij willen

• starters uit onze eigen gemeente krijgen bij

we bij sociale koop in voorkomende gevallen

nieuwbouwprojecten waar mogelijk voorrang,

faciliteren, bijvoorbeeld door te werken met een

binnen de geldende wettelijke kaders.

terugkoopgarantie, zodat deze woningen ook op

Binnen landelijke en regionale kaders gaan we daarbij

langere termijn beschikbaar blijven voor de doelgroep.

het gesprek aan met woningcorporaties en provincie over de vraag hoe de verhouding tussen sociale

Wij werken daarbij binnen de kaders van de Wet

huur en de lokale behoefte beter kan aansluiten

versterking regie volkshuisvesting: in de regio moet

op de realiteit in Oost Gelre. Niet als afwijking van

een groot deel van de nieuwbouw betaalbaar zijn,

solidariteit, maar als zoektocht naar passende

met sociale huur als belangrijk onderdeel. In onze

verdeling binnen verschillende woningmarkten.

gemeente zien wij echter dat de behoefte aan sociale huur lager ligt dan de 30% uit de landelijke kaders. Daarom gaan wij hierover in gesprek met de provincie en de woningcorporaties.

Nieuwbouw is duurzaam en toekomstbestendig

Duurzaamheid en betaalbare woonlasten Nieuwbouw is duurzaam en toekomstbestendig. Bij bestaande woningen ligt de nadruk op lagere woonlasten en een aanpak die

Doorstroming:

inwoners echt helpt.

beter gebruik van de bestaande voorraad Een goed functionerende woningmarkt draait niet

• We versnellen de verduurzaming van sociale huurwoningen via harde afspraken met corporaties. • We ontwikkelen waar passend een integrale wijkaanpak: verduurzaming, leefbaarheid en

alleen om nieuwbouw, maar ook om beweging in de bestaande voorraad. Wanneer inwoners kunnen verhuizen naar een beter passende woning bij hun levensfase, komt er ruimte vrij voor anderen.

woningkwaliteit in samenhang. • We houden rekening met beperkingen van het energienet en kiezen oplossingen die uitvoerbaar zijn.

• We bouwen meer levensloopbestendige woningen. • We stimuleren het ontwikkelen van woonvormen voor ouderen dichtbij voorzieningen. • We ondersteunen met begeleiding en informatie bij

Optimalisatie woonopgave

heroriëntatie, doorstroom en verhuizen.

We zetten de ambitie voort om ongeveer 1.350 woningen te realiseren tot 2035, met een mix van

Nieuwe woonvormen:

maatregelen:

ruimte voor maatwerk en innovatie

• uitbreiding van betaalbare huurwoningen

De woonvraag verandert. Niet iedereen past in een

in samenwerking met corporaties

standaard woningprogramma. Er is ruimte voor

(prestatieafspraken);

flexibiliteit en maatwerk, zolang dit ruimtelijk goed

• ontwikkeling van betaalbare koopvormen voor starters en doorstromers; • inzet van instrumenten zoals antispeculatiebedingen en terugkoopconstructies om betaalbaarheid ook op langere termijn te borgen;

8

wordt ingepast en bijdraagt aan de leefbaarheid. We bieden daarom ruimte voor: • flexwoningen, tiny houses en andere compacte woonvormen als versneller in de woningmarkt; • kamergewijze verhuur, woningdeling en

GEMEENTE OOST GELRE

woningsplitsing waar dit bijdraagt aan beter gebruik van bestaande woningen; • collectieve wooninitiatieven en nieuwe samenwoonvormen; • mantelzorgwoningen en erfbewoning binnen duidelijke ruimtelijke kaders; • herontwikkeling van erven, waarbij kwaliteit van landschap en leefbaarheid leidend blijven door de bestaande erf- en landschappelijke inpassingregels toe te passen en te handhaven. Deze flexibiliteit is geen vrijbrief, maar een manier om beter in te spelen op de variatie in woonbehoefte.

• We maken een helder plan voor opvang en huisvesting per doelgroep, inclusief planning, randvoorwaarden en communicatie, dat voldoet aan de wettelijke taakstellingen die Oost Gelre voor asielopvang en huisvesting van statushouders en Oekraïners heeft. • We maken duidelijke afspraken met woningcorporaties en maatschappelijke organisaties over rollen, tempo en kwaliteit. • We streven naar oplossingen die ook bijdragen aan de woningvoorraad als geheel. • We sturen op gemengde woonomgevingen: geen isolatie, maar samenleven in de buurt, met

Bestaande gebouwen beter benutten

duidelijke afspraken over begeleiding en beheer.

Een belangrijke kans in het beter benutten van bestaande gebouwen. Leegstand in winkels en

Het succes van snelle participatie en verbonden

andere panden verloederen kernen en centra, maar

samenleving is niet alleen een huis, maar het creëren

het is ook een kans voor nieuwe woonfuncties.

van een thuis voor iedereen.

• We stimuleren transformatie van leegstaande

• We kiezen voor kwaliteit en goed beheer: duidelijke

panden naar woningen, waar dit de kwaliteit van

afspraken over begeleiding, toezicht, veiligheid en

het gebied versterkt.

leefbaarheid in de omgeving.

• Behoud van levendigheid in centrumgebieden, met aandacht voor de functie van de plint. • We werken mee aan maatwerk per locatie, zodat functiewijziging bijdraagt aan toekomstbestendige centra en wijken.

• We zorgen voor tijdige betrokkenheid van omwonenden, ondernemers en maatschappelijke partners. • We houden regie op het proces en werken samen met partners die nodig zijn voor succes. • We werken samen met regionale en landelijke

Woonwagenstandplaatsen

partners (zoals opvangorganisaties en de regio),

We zorgen dat woonwagenbewoners een eerlijke plek

maar we bewaken onze lokale voorwaarden.

hebben in ons volkshuisvestelijk kader.

• We communiceren helder: wat doen we, waarom doen we het, wat betekent het voor de omgeving,

• We voegen standplaatsen toe volgens het landelijke

en wat verwachten we van elkaar.

beleidskader, met aandacht voor goede spreiding en de juiste uitvoering. Huisvesting van nieuwkomers We nemen onze verantwoordelijkheid voor opvang en huisvesting van nieuwkomers. We doen dat zorgvuldig, menselijk en met regie. We organiseren opvang en huisvesting zo dat het past bij onze gemeente, onze kernen en onze mogelijkheden. We kiezen daarbij voor een aanpak die rust geeft en uitvoerbaar is.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

9

3 Landbouw en landschap Het buitengebied is het fundament van Oost Gelre. Landbouw blijft economisch belangrijk en bepalend voor landschap en identiteit. Tegelijk staan we voor grote veranderin‑ gen door klimaat, water, natuurdoelen en nieuwe regels.

tie, dierenwelzijn en emissiereductie, zolang dit past

We kiezen voor een beleid waarin rust en duidelijk-

• We geven ruimte aan toekomstbestending dier-

binnen duidelijke kaders. • We ondersteunen grondgebonden en toekomstbestendige landbouw in een gezonde balans tussen dieren, bodem en omgeving.

heid wordt geboden waar:

vriendelijke, natuur en gezondheid versterkende

- gezins- en familiebedrijven perspectief hebben;

vernieuwingen, emissiereductie en verduurzaming

- water en bodem leidend zijn bij ruimtelijke keuzes; - landschap en biodiversiteit zichtbaar worden versterkt; - en wonen, werken en recreatie passen bij de plek.

10

op erven. • We beperken ongewenste ontwikkelingen van schaalvergroting zoals grootschalige intensivering en uitbreidingen binnen bouwvlakken.

Toekomstbestendige landbouw:

Landschap en biodiversiteit:

grondgebonden en passend bij Oost Gelre

het coulisselandschap versterken

We willen landbouw die past bij onze omgeving:

Het kenmerkende Achterhoekse coulisselandschap

duurzaam, verantwoord en in beginsel grondgebon-

van houtwallen, hagen, bomenrijen is een kernkwa-

den. Gezinsbedrijven vormen de ruggengraat van

liteit. Er is ons veel aan gelegen dit landschap te be-

onze agrarische sector. We geven ruimte aan innova-

houden en te versterken. Waar het kan, betrekken we

GEMEENTE OOST GELRE

direct belanghebbenden zoals agrariërs en omwonenden bij onderhoud en beheer van landschapselementen. Afspraken over kwaliteit, veiligheid en planning zijn voor alle betrokkenen helder. • We zijn zuinig op bestaande natuurgebieden en voorkomen versnippering. • We betalen mee aan beschermen, aanplant en herstel van coulisselandschap elementen. • Bij nieuwe plannen worden heldere afspraken, meetbaar waar mogelijk, over landschappelijke inpassing gemaakt en gehandhaafd. • Er wordt voortgebouwd op bestaande natuur- en landschapsaanpakken in verbinding met agrarisch natuurbeheer en recreatie. Recreatie landschap beleving

Verandering in de landbouw begeleiden

Het Achterhoekse landschap leent zich erg goed om te

Het aantal agrarische bedrijven zal naar verwachting

recreëren en is betekenisvol voor de lokale economie.

blijven dalen, veel ondernemers zullen voor lastige keuzes komen te staan. Sommige bedrijven stop-

• We versterken routes en ommetjes waar dat past,

pen, andere verplaatsen, verbreden of veranderen

en stemmen dit af met grondeigenaren en gebrui-

van functie. Deze transitie willen wij met spelregels

kers.

begeleiden.

• We voorkomen versnippering van natuur en landschap en overlast door keuzes te maken in ligging, beheer en samenwerking. • We bewaken de balans van prettige verblijf, rust, natuur en landbouw.

• We ondersteunen bedrijfsontwikkeling en -verplaatsing binnen de gemeente als dat zorgt voor een betere match tussen bedrijf, omgeving, natuur en water. • We zetten in op maatwerkinstrumenten zoals rood-

Gezondheid en leefbaarheid:

voor-rood en een gebiedsmakelaar (of vergelijkbare

duidelijke regels

rol) die kan verbinden, kansen kan vinden en proce-

Een goed evenwicht tussen gezonde landbouw, wo-

dures kan versnellen.

nen en leven is essentieel.

• Bij bedrijfsbeëindiging en nieuwe activiteiten op erven bieden we maatwerk, passend bij de plek en

• We hanteren duidelijke en uitlegbare regels binnen

bijdragend aan kwaliteit, leefbaarheid en landschap.

landelijke en juridische kaders voor het gebruik van gewasbeschermings- c.q. bestrijdingsmiddelen en ontwikkelingen rond geitenhouderijen. • Uitbreiding van intensief te bespuiten teelt in onze gemeente is ongewenst. • We wegen gezondheid, bedrijfsvoering, woonkwaliteit en toekomstbestendigheid zorgvuldig af bij nieuwe ruimtelijke keuzes.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

We bewaken de balans tussen landbouw, natuur en prettig verblijf 11

4 Betaalbare energie De energietransitie is een grote opgave voor de komende jaren.

Het doel is energiezekerheid en een voor iedereen duidelijke, met partners stap‑voor‑stap uitgevoerde verduurza‑ ming, met een aanpak die haalbaar, be‑ taalbaar en eerlijk is. We kiezen voor drie uitgangspunten:

Energie besparen en energiearmoede aanpak

- Besparen en isoleren eerst: wat we niet gebruiken,

Verduurzaming moet leiden tot lagere lasten en een

hoeven we niet op te wekken. - Opwek met draagvlak: zon en wind zijn nodig, met

comfortabel huis. Voor al onze inwoners, in het bijzonder inwoners met een smalle beurs, is dat belangrijk.

een zorgvuldige aanpak, samen met de omgeving. - Eerlijk en uitvoerbaar: rekening houdend met net-

• Onderdeel van de prestatieafspraken met woning-

capaciteit, betaalbaarheid en uitvoeringskracht.

corporaties gaat over isolatie, verduurzaming en tempo. • We versterken ondersteuning voor isolatie en energiebesparing, via bestaande loketten en partners (zoals het Energieloket Achterhoek). • We maken regelingen en subsidies beter toegankelijk.

12

GEMEENTE OOST GELRE

Warmte:

• We houden vast aan het beleid waarin is vastgelegd

van plannen naar wijkgerichte uitvoering

dat omwonenden en de omgeving kunnen mee-

De overstap van aardgasgebruik naar andere ener-

doen (participatie) en dat er bij grote projecten een

gievormen vraagt een wijkgerichte aanpak, met de

omgevingsfonds is voor de omgeving.

gemeente als aanjager.

• We borgen dat er in plannen ook afspraken staan over opruimkosten aan het einde van de levensduur.

• We werken gebiedsgericht aan de warmtetransitie, en kiezen passende oplossingen aansluitend per kern met isoleren, elektrisch, hybride, collectieve oplossingen of andere routes, waarbij samengewerkt wordt met de lokale ondernemers. • Losse initiatieven worden waar dat kan gebundeld, zodat plannen tot uitvoering komen. • We passen het draagkrachtprincipe toe.

We werken wijk- en gebiedsgericht aan de warmtetransitie

Duurzame opwek: zon en wind met spelregels Duurzame energie wordt gehaald met projecten die

Netcongestie en energiezekerheid:

passen binnen ruimtelijke keuzes en afspraken.

realistisch en creatief Het elektriciteitsnet zit op veel plekken vol. Dat raakt

• Blijvend inzetten op zonnepanelen op daken en realisatie van al vergunde zonneparken. • We borgen dat bij grote energieprojecten (finan-

het dagelijks leven en ondernemingen. We maken daarom niet alleen plannen, maar willen ook praktisch helpen knelpunten te verkleinen.

ciële) participatie en afspraken met de omgeving worden nagekomen. • Bij initiatieven wordt een zorgvuldige afweging

• We nemen netcapaciteit vroeg mee bij nieuwe plannen voor wonen, bedrijven en mobiliteit.

gemaakt, waarbij bestaande natuur leidend is en

• We werken met partners aan slimme oplossingen

daarnaast rekening wordt gehouden met de land-

met maatregelen die piekbelasting verminderen

schappelijke kwaliteit en de landbouw.

zoals energiehubs en -opslag. • We kijken naar onconventionele maatregelen zoals

Windenergie is noodzakelijk om de taakstellende

slimmer benutten van bestaande grootverbruikaan-

doelen voor de grootschalige productie van hernieuw-

sluitingen, binnen wet- en regelgeving.

bare energie te behalen. Tegelijk vraagt dit om extra zorgvuldigheid, omdat het veel impact heeft op mens en omgeving. • Binnen het kader van de regionale opgave en gemaakte afspraken (RES) wordt zo nodig een extra zoekrichting onderzocht, met aandacht voor afstand tot woonkernen, natuur en landschap. We willen hierbij zoveel mogelijk in de rol van bevoegd gezag de regie houden of, indien mogelijk, verkrijgen.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

13

5 Klimaat, water & groen Klimaatverandering is ook merkbaar in Oost Gelre.

Vaker hevige buien, langere periode van droogte en hitte. Dat raakt onze kernen én ons buitengebied. Daarom kiezen we voor een aanpak waarin water en bodem stu‑ rend zijn bij ruimtelijke keuzes. We willen schade en overlast beperken, de leefom‑ geving gezonder maken en onze natuur gebiedsgericht sterker maken. Dit kunnen we niet alleen en hebben hierbij agrariërs, terreinbeheerders, waterschap, provincie en partners in de regio nodig.

Water en bodem sturend Droogte, piekbuien, hittestress. Klimaatverandering heeft effect op grondwater en bodemgesteldheid. Belasting van het watersysteem is onderdeel bij toetsing van nieuwe plannen en herinrichting. Keuzes worden gemaakt die passen bij bodem, grondwater en afvoer. • Water en bodem worden standaard bij ruimtelijke plannen getoetst op voldoende ruimte voor infiltratie, buffering en waterberging.

We werken vanuit drie uitgangspunten: - Vasthouden waar het kan: water zo veel mogelijk in gebied en bodem houden.

• We nemen water en bodem mee als een vast onderdeel van gebiedsplannen: vasthouden, infiltreren en bergen waar dat kan.

- Slim combineren: werkzaamheden aan riool, wegen, groen en energie koppelen, zodat we sneller

Klimaatadaptatie:

en goedkoper kunnen werken met minder overlast.

kwaliteit en verbinden van opgaven

- Gezonde leefomgeving: meer groen, minder hittestress en schonere lucht.

14

Straten, pleinen en wijken moeten beter bestand worden tegen wateroverlast en hitte. Werkzaamheden

GEMEENTE OOST GELRE

met vervanging van riolering en kabels en leidingen

• We kiezen voor maatregelen die werken: realistisch,

ondergronds bieden kansen voor slimme planning.

uitvoerbaar en met duidelijke communicatie en

Goed waterbeheer gaat niet alleen over ‘droog en

goede ondersteuning. Verandering begint bij men-

nat’, maar ook over waterkwaliteit. Onze ambitie is

sen zelf, daarom zetten we eerst in op stimuleren

om de piekbelasting van het rioolstelsel te verminde-

en informeren, met aandacht voor bewustwording

ren en het aantal riooloverstorten terug te dringen.

en praktische hulp.

• Investeringen ondersteunend aan klimaatadapta-

Circulair en duurzaam werken:

tie en waterkwaliteit worden gedaan op basis van

minder verspillen, slimmer bouwen

effect, uitvoerbaarheid en betaalbaarheid.

Duurzaamheid is ook: minder afval, meer hergebruik

• We plannen integraal en combineren opgaven in

en verstandig omgaan met grondstoffen.

de openbare ruimte en infrastructuur om tegelijk vergroening, waterberging en hittemaatregelen uit te voeren.

• We stimuleren hergebruik van materialen en circulair werken bij (ver)bouw en in de openbare ruimte.

• We kiezen waar mogelijk voor vergroenen en verster-

• We nemen duurzaamheid mee in aanbestedingen

ken van biodiversiteit zoals wadi’s, waterdoorlatende

en projecten, op een manier die uitvoerbaar is voor

verharding en vergroening van stenige plekken.

de markt én voor onze organisatie.

• We zetten in op het ontkoppelen van regenwater van het riool, waar dat doelmatig en uitvoerbaar is.

• We maken waar mogelijk koppelingen met lokale initiatieven en regionale afspraken.

• We verbeteren monitoring en sturing waar dat helpt (bijvoorbeeld slimmer beheren van het rioolstelsel). Biodiversiteit en groen: meer verkoeling, meer natuur, meer kwaliteit Groen is geen extraatje. Het helpt tegen hitte, houdt water vast en versterkt biodiversiteit. Het draagt ook bij aan gezondheid en prettige wijken en woonplezier. • We vergroenen kernen, wijken en schoolpleinen waar dat kan, met aandacht voor schaduw, koelteplekken en klimaatbestendige inrichting. • We bouwen voort op een duidelijke groennorm voor bereikbaarheid en kwaliteit van groen (zoals

We gaan voor een gezonde leef omgeving met meer groen, minder hittestress en schonere lucht

de ‘3-30-300’-gedachte). • We zetten in op extra bomen en betere zorg voor jonge aanplant, zodat groen ook echt volwassen kan worden. • We planten 30.000 bomen in de komende periode. Schone lucht en gezonde leefomgeving Schone lucht is belangrijk voor gezondheid. Daarom ondertekenen we het Schone Lucht Akkoord en geven we hieraan uitvoering.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

15

6 Bereikbaar en veilig onderweg Oost Gelre moet goed bereikbaar en veilig zijn.

Inwoners, werknemers en bezoekers moe‑ ten zich prettig kunnen verplaatsen, waar‑ bij lopen, fietsen en het openbaar vervoer vooropstaan en de auto wordt gebruikt wanneer dat nodig is.

- toegankelijk is voor ouderen en mensen die minder mobiel zijn; - past bij onze kernen en ons landschap. Verkeersveiligheid: de basis van mobiliteit

We kiezen voor een mobiliteitssysteem dat:

Verkeersveiligheid is geen bijzaak. We richten ons op

- duurzaam en toekomstbestendig is, met oog voor

de plekken waar risico’s het grootst zijn: schoolomge-

energie en klimaat; - veilig is voor fietsers, voetgangers en kinderen;

vingen, drukke oversteekpunten, routes naar sport en voorzieningen, en wegen met gemengd verkeer.

- er betrouwbaar woon‑werkverkeer is voor ondernemers;

16

• We maken schoolomgevingen veiliger met kind-

GEMEENTE OOST GELRE

zones, betere oversteekplaatsen en waar nodig snelheidsremming. • In bebouwde kommen geldt 30 km/u, waarbij we de straten zo in willen richten dat de snelheid ook echt omlaag gaat.

baar en betrouwbaar blijft. • We zorgen dat informatie over en gebruik van vervoer toegankelijk is voor mensen met een beperking. • We vinden ook grensoverstijgende bereikbaarheid

• We pakken onveilige plekken buiten de kernen aan

(Euregio) een belangrijk aandachtspunt voor de ge-

(zichtlijnen, oversteekplaatsen, inrichting en hand-

meente en de regio en willen daar ook samen met

having waar nodig).

onze buurgemeenten op inzetten.

• we verbeteren de (sociale) veiligheid voor fietsers waar nodig met verlichting op belangrijke fietsfou-

Bereikbaarheid:

tes en op routes waar auto en fiets nu te dicht op

N18 en regionale verbindingen

elkaar zitten.

De N18 is de ruggengraat van de bereikbaarheid en economie van Oost Gelre en de regio. We zetten

Fiets en lopen:

ons in voor een veilige en vlotte doorstroming op de

gezond, bereikbaar en aantrekkelijk

N18 en een goede aansluiting op het onderliggende

Oost Gelre is een fietsgemeente. We willen dat fietsen

wegennet. Voor de doorstroming staan we achter het

en lopen veilig en aantrekkelijk zijn, ook in de avond

uitgangspunt van een 2×2-baans op basis van 80 km/

en voor kwetsbare groepen.

uur.

• We investeren in goede en directe fietsroutes tus-

• We blijven ons met partners inzetten voor ver-

sen kernen, wijken en voorzieningen. • We benutten waar passend bestaande netwerken

beteringen op en rond de N18 die aantoonbaar bijdragen aan verkeersveiligheid, doorstroming en

en kerkepaden als onderdeel van het fiets‑ en wan-

leefbaarheid, zoals de geplande infrastructurele

delnetwerk.

werken tussen Groenlo en Lievelde.

• We werken samen met provincie en regio aan goede fiets‑ en OV‑verbindingen tussen kernen en richting werk‑ en onderwijsgebieden. • We maken ruimte voor rustpunten op recreatieve

• We ondersteunen maatregelen die sluipverkeer verminderen en de verkeersdruk op dorpswegen beperken. • We bereiden planvorming voor een toekomstige

routes, zodat mobiliteit, gezondheid en toerisme

aanleg van een zuidelijke rondweg bij Lichtenvoor-

elkaar versterken.

de voor en houden daarbij rekening met toekomstige investeringen in het onderliggend wegennet-

Openbaar en flexibel vervoer:

werk.

iedereen kan meedoen Niet iedereen kan of wil met de auto. Daarom blijft goed openbaar vervoer en flexibel vervoer belangrijk, zeker voor ouderen, jongeren en mensen met een hulpvraag. • We zetten in op een sterke basis van openbaar vervoer (zoals versterking spoorverbinding Winterswijk-Apeldoorn) en aanvullend vervoer (zoals ZOOV), met duidelijke afspraken over kwaliteit en bereikbaarheid.

We verbeteren de (sociale) veiligheid van fietsers

• We verbinden flexibel vervoer slim met lokale initiatieven (zoals ANWB AutoMaatje), zodat het betaal-

COALITIEAKKOORD 2026-2030

17

Parkeren:

Duurzame mobiliteit en energie:

slim omgaan met schaarse ruimte

laden, netcapaciteit en planning

Parkeren is op diverse plekken in Oost Gelre een be-

De transitie naar elektrisch rijden is in zijn volle om-

langrijk onderwerp. We willen bereikbaarheid borgen,

vang actueel. Het energienet en de ruimte daarvoor

zonder dat parkeren de kwaliteit van de openbare

zijn niet onbeperkt. Uitbreiding van laadmogelijkhe-

ruimte en het groen aantast.

den is een behoefte.

• We actualiseren het parkeerbeleid en parkeer-

• We breiden laadmogelijkheden uit, met aandacht

normen, uitgaande van een mix van oplossingen:

voor netcapaciteit en spreiding over alle kernen,

slim gebruik van bestaande terreinen, parkeren op

waarbij innovatieve mogelijkheden worden gefacili-

logische plekken.

teerd, zoals ook het zelfladen op openbare parkeer-

• Bij nieuwbouwprojecten inpassing van parkeren (boven- of ondergronds) op een manier die past bij de plek.

18

plaatsen. • We stimuleren slim laden en oplossingen die piekbelasting beperken.

GEMEENTE OOST GELRE

7 Veilig samenleven Iedereen in Oost Gelre voelt zich veilig!

Veiligheid is de basis voor samenleven en vertrouwen. Tegelijk zien we dat politie‑ capaciteit schaars is en dat problemen complexer worden.

Ondermijning: samen voorkomen en stevig aanpakken Ondermijning tast onze samenleving aan. Dat gaat om drugs, fraude, mensenhandel, arbeidsuitbuiting, witwassen en oneigenlijk gebruik van woningen of

Daarom kiezen we voor een aanpak die:

bedrijven.

- voorkomt waar het kan (preventie en vroeg signaleren), - hard ingrijpt waar het moet (handhaving en aanpak van criminaliteit),

• We versterken de samenwerking met politie, RIEC, OM, buurgemeenten en andere partners. • We benutten signalen uit de samenleving (onderne-

- samenwerkt met partners en inwoners,

mers, scholen, verenigingen, woningcorporaties) en

- en duidelijk en voorspelbaar is in regels en vergun-

zorgen dat melden laagdrempelig is.

ningen.

• We voeren gerichte controles uit waar risico’s het grootst zijn (bijvoorbeeld bij panden, horeca of locaties met signalen of panden waarvan bekend is dat ze leeg staan). • We zetten in op preventie bij jongeren, samen met onderwijs, sport en jongerenwerk. • We gaan zorgfraude aanpakken.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

19

We investeren in een stevige gemeentelijke aanpak van zorgfraude

Weerbaarheid en crisisbeheersing: voorbereid zijn Weerbaarheid gaat over voorbereid zijn op situaties die het dagelijks leven ontwrichten, zoals langdurige stroomuitval, cyberaanvallen of problemen met drinkwater. • We werken met de veiligheidsregio en partners aan een praktische weerbaarheidsaanpak.

Veiligheid in wijken en dorpen:

• We verbeteren risicocommunicatie en stimuleren

zichtbaarheid en maatwerk

dat inwoners weten wat ze zelf kunnen doen in de

Overlast en onveiligheid in de straat raken mensen

eerste dagen van een crisis.

direct. We vinden het belangrijk dat meldingen altijd

• We oefenen scenario’s en zorgen dat onze samenle-

serieus worden genomen en dat problemen niet

ving, onze eigen organisatie en onze vitale proces-

blijven liggen.

sen daarop zijn voorbereid.

• We zorgen voor een zichtbare aanpak met boa’s en

Zorgfraude:

partners, op plekken en momenten waar overlast

zorggeld is voor zorg

speelt.

Zorggeld is bedoeld voor zorg, niet voor fraude.

• We pakken hardnekkige overlast en drugshandel

Daarom versterken we de gemeentelijke aanpak van

gericht aan, samen met politie en woningcorpora-

zorgfraude, met aandacht voor rechtmatigheid, signa-

ties (bijvoorbeeld bij woonfraude).

lering en samenwerking.

Huiselijk geweld, kindveiligheid en femicide: eerder zien, sneller handelen Onveiligheid achter de voordeur is één van de meest

• We investeren in een stevige gemeentelijke aanpak van zorgfraude. • We zetten specifieke ambtelijke capaciteit in voor

ingrijpende vormen van onveiligheid. We willen

rechtmatigheidstoezicht en het onderzoeken van

eerder signaleren en beter samenwerken, zodat we

signalen.

ingrijpen vóór het escaleert.

• We werken hierbij samen met ketenpartners om fraude beter te voorkomen, signaleren en aanpak-

• We versterken vroegsignalering samen met onze

ken.

partners. • We zorgen dat professionals weten wat ze moeten doen en dat meldroutes helder zijn. • We zetten in op bescherming van slachtoffers en

We starten met een gerichte pilot, zodat we deze aanpak in de praktijk kunnen toetsen en daarna met de gemeenteraad kunnen evalueren.

kinderen, en zorgen voor samenwerking tussen zorg en veiligheid. • We spreken duidelijk uit: geweld, intimidatie en discriminatie horen niet in Oost Gelre.

20

GEMEENTE OOST GELRE

8 Zorg, welzijn en meedoen We willen een gemeente zijn waar mensen zich gezien en geholpen voelen. We staan dichtbij inwoners en regelen ondersteuning simpel, duidelijk en men‑ selijk. We zetten meer in op voorkomen in plaats van alleen repareren. Dat is beter voor inwoners en helpt de zorg betaalbaar te houden.

Een sterk lokaal team: sneller hulp, minder doorschuiven We bouwen ons huidige sociaal team en ondersteu-

We kiezen voor drie uitgangspunten:

ningsteam door naar een sterk lokaal team dat in alle

- Eén samenleving, iedereen doet mee: we vergroten

kernen herkenbaar en bereikbaar is.

kansengelijkheid en toegankelijkheid. - Preventie en vroeg helpen: problemen vroeg zien en klein houden. - Menselijke maat: regels zijn er voor mensen, niet andersom.

• We maken de toegang tot hulp laagdrempelig: één bekend punt waar inwoners terecht kunnen. • We werken dicht bij huis: in wijken, scholen, verenigingen en dorpsvoorzieningen. • We zorgen voor betere samenwerking met huisart-

Oost Gelre is een Regenbooggemeente. Dit betekent

sen, wijkverpleging, onderwijs en jongerenwerk.

dat iedereen zich veilig en gerespecteerd moet voe-

• Als veiligheid in gevaar is (zoals bij huiselijk geweld

len, ongeacht achtergrond, religie, beperking, sekse of

of kindveiligheid), houden we als gemeente regie en

seksuele oriëntatie.

zorgen we dat er snel wordt gehandeld.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

21

Gezinnen en nieuwe inwoners:

Bestaanszekerheid en armoede:

gezond opgroeien en kansen voor iedereen

hulp die werkt

Iedereen in Oost Gelre kan meedoen. Kinderen zijn

(Stille) armoede is nog altijd een probleem dat groter

de toekomst en moeten veilig en gezond kunnen op-

is dan gedacht, ook onder werkenden.

groeien en zich kunnen ontwikkelen. We zetten in op

Armoede en schulden leiden tot een sociaal en maat-

preventie, opvoedondersteuning en een sterke basis

schappelijk isolement, stress en ziekten. Ze maken

rond scholen en vrije tijd. De komende jaren veran-

mensen onzeker en beperken kansen, zeker voor

dert de jeugdzorg en de rest van het sociaal domein.

kinderen. We willen dat inwoners hulp kunnen vinden

We bereiden ons daarop goed voor.

vóórdat problemen groot worden.

• Voor nieuwkomers is er een stevige basis voor taal

• In het kader van doorontwikkeling van het gemeen-

en inburgering, samen met partners en vrijwilligers. • We helpen nieuwkomers zich zo snel mogelijk thuis te voelen via werk en daginvulling. • We versterken vroegsignalering en ondersteuning rond scholen en kinderopvang.

telijk minimabeleid verkennen we mogelijkheden voor aanvullende ondersteuning op basis van goede voorbeelden van andere gemeenten en hebben hierbij extra aandacht voor kinderen die in armoede opgroeien.

• We pakken middelengebruik (alcohol, roken, vapen

• We zorgen voor begrijpelijke informatie en actieve

en drugs) aan met een meerjarige aanpak samen

toeleiding naar regelingen, zodat mensen krijgen

met jongeren, ouders, scholen en verenigingen.

waar ze recht op hebben. • We werken actief samen met instellingen en verenigingen die op dit gebied actief zijn, die door ons hierin extra gesteund gaan worden. • We bieden waar nodig maatwerk via bijzondere bijstand en andere regelingen, met de menselijke maat als uitgangspunt.

sport, cultuur en

• Kinderen laten we niet buitenspel staan: sport, cultuur en schoolactiviteiten moeten ook voor gezinnen met een smalle beurs mogelijk blijven.

schoolactiviteiten

Ouderen, mantelzorg en gezondheid: zelfstandig waar het kan, steun waar het moet

moeten ook voor

We willen dat ouderen zo lang mogelijk prettig thuis kunnen wonen. Dat vraagt om passende woonvormen, goede ondersteuning en aandacht voor een-

gezinnen met een smalle

zaamheid en mantelzorg. • We ondersteunen mantelzorgers met praktische

beurs mogelijk blijven

hulp en respijtzorg waar nodig. • Door ontmoetingen te stimuleren en activiteiten in kernen te ondersteunen kan gevoel van eenzaamheid voorkomen worden.

22

GEMEENTE OOST GELRE

Preventie: problemen voorkomen en veerkracht versterken In het sociaal domein zetten we nadrukkelijk in op preventie: door problemen vroeg te signaleren, gezondheid en welzijn te bevorderen en inwoners te ondersteunen om zo lang mogelijk zelfstandig en vitaal te blijven. Met laagdrempelige voorzieningen en sterke netwerken in buurten en verenigingen willen we zwaardere zorg en grotere problemen waar mogelijk voorkomen. • We zetten in op valpreventie, gezonde leefstijl en laagdrempelige beweeg- en welzijnsvoorzieningen. • We ondersteunen actief laagdrempelige projecten om laaggeletterdheid onder inwoners tegen te gaan. • We stimuleren de vorming van ‘voorzorgcirkels’, waarmee ouderen in hun buurt elkaar kunnen

MFA’s, sport en cultuur:

ondersteunen.

het hart van ontmoeting en samenleving

• We werken actief samen met instellingen en vereni-

Verenigingen, accommodaties en evenementen hou-

gingen bij onze nieuwe taak in suïcidepreventie.

den onze kernen sterk en vitaal. We willen vrijwilligers ondersteunen en voorzieningen bereikbaar houden.

Onderwijs en onderwijshuisvesting: goede scholen in onze kernen

• We realiseren samen met inwoners en verenigingen

Scholen zijn belangrijk voor leefbaarheid en kan-

multifunctionele accommodaties (MFA’s) waar die

sen voor kinderen. We willen dat schoolgebouwen

nog ontbreken en versterken bestaande ontmoe-

gezond, duurzaam en toekomstbestendig zijn. In onze

tingsplekken.

keuzes staat het belang van het kind centraal.

• We ondersteunen de vrijwilligers bij verenigingen met kennis, opleiding en praktische hulp en in

• We werken aan renovatie of nieuwbouw van scholen waar dat nodig is, met een heldere planning en realistische fasering. • We houden vast aan eerder gestelde kaders van het Integraal Huisvestingsplan. • We verbeteren binnenklimaat, energiegebruik en vergroening van schoolpleinen waar dat nog ach-

financiële zin daar waar dit nodig is. • We houden sport en cultuur toegankelijk en betaalbaar, en helpen initiatieven die bijdragen aan gezondheid, ontmoeting en deelname. • We maken duidelijke afspraken over grote vervangingsinvesteringen in sport- en cultuuraccommodaties.

terblijft. • We zetten in op behoud van onderwijs dichtbij, met kwaliteit als voorwaarde. • We zorgen dat kinderen van nieuwkomers zo snel mogelijk naar school kunnen en dat gezinnen ondersteuning krijgen waar nodig.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

23

9 Dienstbaar en verbonden Een sterke gemeente begint bij een organisatie die betrouwbaar, toegankelijk en dichtbij is.

We willen dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties kunnen rekenen op goede dienstverlening, duide‑ lijke communicatie en een gemeente die haar zaken op orde heeft. De basis is goed, maar de komende jaren vragen digitalise‑ ring, informatiebeveiliging, privacy en de regionale opgaven om verdere versterking van onze organisatie en samenwerking.

Dienstverlening: dichtbij, duidelijk en betrouwbaar Inwoners en ondernemers ervaren een bereikbare gemeente, heldere communicatie en doet wat is afgesproken. • We werken dagelijks aan onze dienstverlening stap voor stap: digitaal waar het kan, persoonlijk waar

We kiezen voor drie uitgangspunten:

het nodig is.

- toegankelijke en mensgerichte dienstverlening, digi-

• We houden ruimte voor maatwerk, zodat inwoners

taal waar het kan en persoonlijk waar het nodig is;

en ondernemers niet vastlopen in processen of

- een sterke en veilige organisatie, met aandacht voor privacy, digitale weerbaarheid en uitvoeringskracht; - regionale samenwerking die versterkt en waarin

regels. • We blijven investeren in duidelijke communicatie en in contact dat vertrouwen geeft.

Oost Gelre zichtbaar verantwoordelijkheid neemt.

24

GEMEENTE OOST GELRE

Kwaliteit en verbetering: meten, leren en terugkoppelen

toegankelijkheid op peil blijven. • We verbinden dienstverlening, digitalisering en

Goede dienstverlening vraagt dat we blijven meten,

uitvoering beter met elkaar, zodat inwoners minder

leren en verbeteren.

schotten ervaren.

• We zetten kwaliteitsmetingen en tevredenheidsonderzoeken structureel voort. • We communiceren de resultaten op toegankelijke wijze naar inwoners, ondernemers en gemeenteraad. • We gebruiken de uitkomsten om processen te verbeteren en keuzes in de uitvoering beter te onderbouwen.

We blijven investeren in duidelijke communicatie en in contact dat vertrouwen geeft

Digitale organisatie: veilig, zorgvuldig en toekomstbestendig Een betrouwbare ICT-basis is een voorwaarde voor het goed functioneren van de gemeente. Data en

Regionale samenwerking

kunstmatige intelligentie gaan een grotere rol spelen.

Oost Gelre is onderdeel van de Achterhoek en ondersteunt initiatieven en voorstellen die de regio sterker

• We investeren in digitale veiligheid, zodat dienstver-

maken. Regionale samenwerking is voor ons geen

lening en vitale processen betrouwbaar blijven.

doel op zich, maar een manier om meer resultaat

• We blijven privacy actief bewaken, omdat zorgvuldig

te bereiken op onderwerpen die gemeentegrenzen

omgaan met gegevens een basis is voor vertrouwen

overstijgen.

van inwoners en bedrijven. • We versterken de ICT-basis waar mogelijk in regio-

• We blijven actief deelnemen aan regionale projec-

naal en landelijk verband, zodat kennis, continuïteit

ten en nemen waar nodig ook de rol van projectlei-

en schaal beter worden benut.

der op ons.

• We zetten data en AI ondersteunend in, met duide-

• We zoeken regionale samenwerking op het gebied

lijke kaders voor kwaliteit, menselijke controle en

van ICT en digitale weerbaarheid, waar schaal en

verantwoord gebruik.

kennis van meerwaarde zijn. • We geven zelf het goede voorbeeld door afspraken

Organisatie en uitvoeringskracht:

na te komen en samenwerking concreet te maken

realistisch, wendbaar en sterk

in uitvoering.

De gemeentelijke opgaven worden complexer, terwijl

• We laten bij de organisatie van evenementen ook

mensen, middelen en uitvoeringskracht niet onbe-

de Achterhoekse dimensie meewegen, waar dat

perkt zijn.

meerwaarde heeft voor profilering, samenwerking en bereikbaarheid.

• We sturen op een organisatie die betrouwbaar levert en duidelijke keuzes maakt in wat haalbaar is met mensen en middelen. • We zorgen dat medewerkers en teams goed worden ondersteund, zodat kwaliteit, continuïteit en

COALITIEAKKOORD 2026-2030

25

10 Financieel in balans Een solide financieel beleid vormt de basis voor een stabiel en betrouwbaar gemeentebestuur. Oost Gelre staat er financieel gezond voor, met een goede reservepositie en structu‑ reel sluitende begrotingen als uitgangs‑ punt. Die lijn zetten we voort. Tegelijk staan we de komende jaren voor stevige financiële uitdagingen door onzekerheden in het gemeentefonds, stijgende kosten, inflatie en externe risico’s. Daarom kiezen we voor een financieel beleid dat rust en zekerheid biedt, maar ook ruimte houdt om gericht te investeren in de toekomst van Oost Gelre. We kiezen voor drie uitgangspunten: - structurele lasten worden structureel gedekt en incidentele middelen worden alleen incidenteel ingezet;

26

- we blijven behoedzaam en realistisch begroten, met ruimte om tegenvallers op te vangen; - we maken scherpe keuzes, zodat geld terechtkomt bij wat maatschappelijk nodig, uitvoerbaar en financieel verantwoord is. Structureel evenwicht en scherpe keuzes We blijven werken met een structureel sluitende begroting en meerjarige financiële dekking. Niet alles kan tegelijk. Keuzes zijn nodig en die maken we op basis van maatschappelijke waarde, uitvoerbaarheid en financiële haalbaarheid. • We zorgen ervoor dat de begroting van elk jaar sluitend is. • We lossen structurele tekorten niet op met inciden-

GEMEENTE OOST GELRE

tele middelen, maar met structurele maatregelen. • We bouwen activiteiten af die onvoldoende bijdragen aan het beoogde doel of financieel niet langer

We maken keuzes zodat geld terechtkomt bij wat maatschappelijk nodig is

houdbaar zijn. • We hanteren een conservatieve en realistische begrotingssystematiek, passend bij de onzekerheden van deze tijd.

• We maken bewuste keuzes in tempo en volgorde, zodat investeringen passen bij onze organisatiekracht en financiële mogelijkheden.

Reserves en financieel weerstandsvermogen Een gezonde reservepositie is nodig om risico’s op te

Sociaal domein:

vangen en schommelingen in inkomsten en uitgaven

beheersbaar en mensgericht

het hoofd te bieden. Reserves zijn er om de gemeente

Het sociaal domein vormt een groot en groeiend deel

weerbaar te houden.

van de gemeentelijke uitgaven. We willen deze kosten beter beheersen, zonder de menselijke maat uit het

• We zetten reserves niet in als structureel dekkings-

oog te verliezen.

middel. • We gebruiken de algemene reserve primair voor in-

• We investeren aan de voorkant, omdat vroegtijdige

cidentele investeringen en het opvangen van risico’s

ondersteuning op langere termijn leidt tot betere

en tegenvallers.

resultaten en lagere kosten.

• We voegen overschotten op de jaarrekening in beginsel toe aan de algemene reserve.

• We versterken de grip op uitvoering, monitoring en inkoop in het sociaal domein.

• We bezien of het belegde vermogen vanuit de alge-

• We blijven kritisch kijken naar de balans tussen indi-

mene reserve op verantwoorde wijze kan worden

viduele voorzieningen en collectieve oplossingen.

vergroot. Lasten en belastingen: Investeren met overzicht en prioriteit

terughoudend en rechtvaardig

De komende jaren vragen woningbouw, infrastruc-

Onze inzet is om de lokale lasten voor inwoners en

tuur, onderwijs, duurzaamheid, maatschappelijke

ondernemers zo laag mogelijk te houden. Lastenver-

voorzieningen en andere grote opgaven om investe-

zwaring is geen doel op zich en zeker geen automatis-

ringen. Die investeringen zijn nodig om Oost Gelre

me. Als aanpassing nodig is, moet die goed uitlegbaar

leefbaar, aantrekkelijk en toekomstbestendig te

en goed onderbouwd zijn.

houden. Tegelijk willen we grip houden op tempo, omvang en gevolgen voor de begroting.

• We verhogen belastingen alleen als er geen andere reële dekkingsmo-

• We werken met een meerjarig investeringsprogramma, zodat overzicht, fasering en prioritering verbeteren. • We wegen investeringen integraal af, inclusief

gelijkheden beschikbaar zijn. • We kijken bij financiële keuzes nadrukkelijk ook naar de uitgavenkant. • Trendmatige verhogingen van bij-

structurele en exploitatielasten, risico’s en uitvoer-

voorbeeld de OZB zijn geen auto-

baarheid.

matisme.

• Er blijft ruimte voor goede en noodzakelijke plan-

• We houden bij belastingmaatrege-

nen, maar steeds binnen een verantwoord financi-

len oog voor betaalbaarheid voor

eel kader.

inwoners en ondernemers.

COALITIEAKKOORD 2026-2030

27

Coalitieakkoord 2026-2030