burgerinitiatief projectplan sociaal zonnedak ov hub lichtenvoorde

Gemeente Oost Gelre Leden van de gemeenteraad Varsseveldseweg 2 7131 BJ LICHTENVOORDE Onderwerp Burgerinitiatief: Projectplan voor een sociaal zonnedak OV-hub Lichtenvoorde Datum Augustus 2024

Geachte leden van de gemeenteraad, Als maatschappelijke organisatie in de gemeente Oost Gelre wil Zonnig Zieuwent graag een burgerinitiatief inbrengen in deze gemeenteraad. Zonnig Zieuwent is een energiecoöperatie die het opwekken van duurzame energie als hoofdactiviteit heeft. Inmiddels hebben we meer dan 200 unieke leden en zijn we met acht zonnedaken actief in Zieuwent, Harreveld, Mariënvelde en Lichtenvoorde. Het maatschappelijk karakter van Zonnig Zieuwent komt naar voren in de doelstelling van onze coöperatie. Want op nummer één staat niet de maximale winst voor onze leden, maar de opwek van duurzame energie en het initiëren en ondersteunen van duurzame initiatieven van burgers binnen verenigingen en organisaties in onze gemeente. Een deel van de opbrengst gaat naar duurzame projecten Dat doen we via een dorpsfonds. Burgers uit onze gemeente kunnen pitchen om hun duurzame, maatschappelijke initiatief te promoten en een financiele bijdrage te ontvangen voor hun project. We stimuleren daarmee de inventiviteit van onze mede-burgers die actief zijn binnen verenigingen en organisaties in onze gemeente. Zo zien we dat zij erover nadenken hun activiteiten duurzaam in te vullen.

Enkele voorbeelden daarvan zijn: Kerkepaden Zieuwent – een bijdrage in de aanschaf van elektrisch gereedschap, Corsogroep Harbers-Paul Lichtenvoorde – een bijdrage in de aanschaf van tweedehands spanten voor hun nieuwe hal, BMV Mariënvelde – een bijdrage in de aanschaf van zonnepanelen, Dorpshuis ’t Kempken Harreveld – een bijdrage in de aanschaf van LED-verlichting, en nog veel meer. Wij vragen u, via dit burgerinitiatief, om de gemeente te laten participeren in ons project We hebben namelijk een prachtig plan waarover wij u verderop in deze brief graag enthousiasmeren. Echter vraagt dit plan óók om een investering vanuit de gemeente. Een investering van € 70.000 voor de aanschaf van een zogenaamde onderconstructie die als een permanente voorziening fungeert voor de montage van zonnepanelen op de OV-hub in Lichtenvoorde. Een investering die zich in de toekomst vanzelf weer terugverdient. Hoe dit precies in elkaar steekt, leggen wij u graag uit.

Wij willen graag een sociaal zonnedak Dat gaat een zonnedak worden waarvan de opbrengst volledig ten goede komt aan mensen in energiearmoede en dus niet terugvloeit naar de leden van Zonnig Zieuwent. Deze wens bestaat al langer en binnen het bestuur van Zonnig Zieuwent hebben we al verschillende ideeën hierover de revue laten passeren. Het ultieme idee zat daar echter nog niet tussen. Totdat we een geweldige kans zagen in het idee dat we via dit burgerinitiatief aan u willen voorleggen. Een idee waar ons inziens het zogenaamde win-win-principe wel heel erg van kracht is. Een idee waar verschillende duurzame initiatieven prachtig samenkomen. Een zonnedak over de carpoolplaats op de OV-hub in Lichtenvoorde “Wat is nu een moderne OV-hub zónder zonne-energie? Dat kán toch niet!?!”, is wat we dachten toen de gemeente haar plannen bekend maakte omtrent de OV-hub aan de Richterslaan in Lichtenvoorde. En meteen begonnen de ideeën hierover bij ons op te borrelen. “Het moet wel een serieus zonnedak worden, als duurzaam voorbeeld voor andere gemeenten om parkeerplaatsen te voorzien van zonnedaken.” “Een zonnedak boven geparkeerde auto’s, dan moeten daar natuurlijk ook laadpalen bij om elektrische auto’s te kunnen voorzien van stroom.” “En hoe mooi zou het zijn dat er op de OV-hub, dé mobiliteitsplek van Lichtenvoorde, óók nog een elektrische deelauto beschikbaar komt!”

Foto: impressie van het zonnedak over de parkeerplaatsen van de OV-hub

En zo vielen dus veel duurzame initiatieven in één plan samen. We hebben daarop contact gezocht met Jurgen Rutgers van Gaon deelmobiliteit. En uiteraard hebben we ook een uitvoerende partij nodig en daarom hebben we ook Teun Stortelder van onze partner Wopereis Solar aan tafel gevraagd. Met bereidwillige partners zijn we tot een prachtig plan gekomen Een plan waar we trots op zijn en dat we héél graag in uitvoering willen brengen. Want zoals gezegd wil Zonnig Zieuwent graag een sociaal zonnedak. In onze laatste ALV hebben we dat

voorgesteld aan onze leden en echt íedereen in de zaal vond dit een geweldig goed idee! Dat werd bevestigd met een hartverwarmend applaus en de aanmoediging om dit verder uit te werken. Net als bij eerdere daken kopen leden van Zonnig Zieuwent voor €240,- per stuk, een of meerdere certificaten van het sociale zonnedak. Echter, anders dan normaal, is deze investering een schenking óf een renteloze lening. De revenuen van het dak worden dus niet uitgekeerd aan de certificaathouders, maar gaan volledig naar mensen in energiearmoede. Jurgen Rutgers van Gaon deelmobiliteit is enthousiast en gaat zich er hard voor maken om een Gaon deelauto beschikbaar te stellen voor Zonnig Zieuwent met als standplaats de OV-hub Lichtenvoorde. De auto wordt geleverd onder dezelfde voorwaarden als de eerste deelauto van Zonnig Zieuwent (die in kern van Zieuwent zijn standplaats heeft). En ook Teun Stortelder van onze partner Wopereis Solar vindt het een superidee en is bereid om een ‘mooie prijs’ te maken voor de aanleg van het zonnedak. Toevallig heeft Wopereis óók een metaalafdeling en dat is handig voor de aanleg van de onderconstructie. Want anders dan bij onze andere acht projecten, is er in dit project géén dak aanwezig. In dit project dient het ‘dak’, in de vorm van een robuuste onderconstructie, nog gebouwd te worden om zodoende boven de parkeerplaatsen panelen te kunnen monteren.

We geven geen geld, maar gratis vervoer Want het is best lastig om geld te geven vanuit onze organisatie aan mensen in energiearmoede. Wie komt daarvoor in aanmerking? En past het überhaupt wel bij onze organisatie om mensen zomaar geld te geven? Daarom willen we het anders doen, beter passend bij onze duurzaamheidsvisie. Navraag bij Fijnder leert ons dat veel mensen in energiearmoede niet de beschikking hebben over een ‘eigen’ auto. Domweg omdat een auto bezitten voor hen te duur is. Echter af en toe de vrijheid voelen om te gaan waar je wilt op een tijdstip dat je zelf kiest, door gebruik te maken van een elektrische auto, wordt als erg prettig ervaren. Die vrijheid willen we hen graag bieden. Daarom willen we de mensen in energiearmoede in de gelegenheid stellen om een abonnement te nemen op de Gaon deelauto. Dit is een zogenaamd ‘nultarief-abonnement’. Een normaal uitziend abonnement, echter worden er géén kosten in rekening gebracht bij de abonnementhouder die gebruik maakt van de deelauto. De deelauto op de OV-hub wordt dan ook geen speciale auto alleen voor mensen in energiearmoede. Nee, het abonnemént is speciaal (namelijk zonder kosten), niet de auto. Zo wordt voorkomen dat mensen zich schamen om de auto te gebruiken (schaamte is namelijk iets wat je vaak ziet bij mensen in armoede).

Het abonnement geeft toegang tot de Gaon deelauto’s in Lichtenvoorde en Zieuwent (en wellicht ook Groenlo). Het project gaat minimaal 15 jaar lopen Dat heeft te maken met de opzet van de Subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking (SCE). De SCE is een exploitatiesubsidie waar gebruik van gemaakt kan worden door energiecoöperaties zoals Zonnig Zieuwent en garandeert een basisopbrengst per kWh die minimaal nodig is om rendabel te kunnen exploiteren. Deze exploitatiesubsidie heeft een duur van 15 jaar. Daarom wordt de businesscase afgestemd op deze periode van 15 jaar. Momenteel zorgt de subsidie ervoor dat we gegarandeerd 14ct/kWh ontvangen voor de levering van de opgewekte duurzame zonnestroom. Deze garantie geeft ons de zekerheid om een businesscase te maken met nagenoeg geen risico. Krijgen we (o.b.v. de marktprijs) minder dan 14

cent voor onze stroom dan vult de subsidie aan tot de genoemde 14 cent. Is de marktprijs hóger dan 14 cent, dan ontvangen we de marktprijs en zal er geen subsidie uitgekeerd worden. In beknopte cijfers laten we onderstaand zien hoe dit de komende 15 jaar uitpakt m.b.t. dit sociale zonnedak. • • •

Investering PV-installatie Aanlegkosten laadpalen Kosten Gaon deelauto

€ 76.200 € 5.000 investering 8rhk/provincie/ZZ

• • • •

Basisopbrengst exploitatieperiode (14ct/kWh*75.000kWh*15jr) Exploitatiekosten zoals verzekering en onderhoud (€2.000*15jr) Aflossen investering PV-installatie (bij 20% schenking en 80% lening) Totaal aan revenuen t.b.v. ‘gratis’ Gaon-vervoer

€ € € €

157.500 30.000 60.000 67.500

Dat betekent dus dat we 15 jaar lang, elk jaar opnieuw een bedrag van € 67.500/15 = € 4.500 ter beschikking hebben om de Gaon-deelauto te exploiteren. •

Exploitatiekosten Gaon-deelauto: o Leaseconstructie per mnd via 8rhk (dus inclusief subsidie) o Laadstroomkosten per kWh (via eigen aansluiting) o Aantal km’s die een Renault Zoë kan rijden per kWh

€ €

100,00 0,12 7,50

€ € kWh km

1.200 3.300 27.500 206.250

Totaal: o o o o

Leasekosten 12 maanden x €100,Blijft over €4.500 -/- €1.200 Aantal beschikbare kWh’s per jaar €3.300/€0,12 Aantal te rijden kilometers per jaar 27.500 x 7,5

Met andere woorden: dit dak stelt ons in staat om m.b.v. de Gaon-deelauto mensen in energiearmoede per jaar ruim 200.000 kilometer gratis te laten rijden. Een onderconstructie-eigenaar i.p.v. een dak-eigenaar Zoals genoemd in het begin van deze brief is er, anders dan bij onze andere projecten, géén dak aanwezig waarop we onze zonnepanelen kunnen monteren. Er is dus ook geen dak-eigenaar aanwezig. Om boven de parkeerplaatsen van de OV-hub zonnepanelen te kunnen monteren zal er een onderconstructie gebouwd moeten worden. Die onderconstructie moet beschouwd worden als een permanente voorziening om op deze locatie zonnepanelen te kunnen plaatsen boven de parkeerplaatsen. Wij beschouwen het ‘als ware het een dak’, met de gemeente als ‘dak-eigenaar’. Op dit ‘dak’ kan dan onze PV-installatie, via een recht van opstal met de gemeente, gemonteerd worden. Eigenlijk dus precies zoals we dat ook met de eigenaren van onze andere acht daken hebben gedaan. Júist in dit project waar we de revenuen van de zonnedakinstallatie voor een periode van 15 jaar volledig ten goede willen laten komen aan gratis Gaon-abonnementen voor mensen in energiearmoede, hebben we daarom deze investering in de aanschaf van de onderconstructie van € 70.000 nodig van de gemeente. Het is dus géén subsidie die we vragen, maar een investering.

De gemeente is dan zoals gezegd de eigenaar van de onderconstructie en verzorgt als ‘eigenaar’ dus ook de vergunningsaanvraag en de bijkomende legesverplichtingen.

Wat krijgt de gemeente daarvoor terug? Natuurlijk begrijpen we dat het een flinke investering is die we vragen van de gemeente. En ondanks dat het voor een héél goed doel is, moet de investering goed te verantwoorden zijn. Wij zijn van mening dat dit zeer zeker het geval is en sommen onderstaand alle revenuen op die de gemeente tegemoet zal zien indien de investering gehonoreerd wordt: • • • • • • •

•

Uiteraard een enorm mooie media-exposure: een gemeente die ruimte geeft aan een burgerinitiatief om bij te dragen aan belangrijke maatschappelijke thema’s Een volledig zonnedak over een carpoolplaats, passend bij een moderne OV-hub van een moderne, duurzame gemeente Een door burgers geïnitieerd plan, voor burgers met een smalle beurs Een extra stimulans voor het deelvervoer via de Gaon-deelauto Extra laadpalen t.b.v. de deelauto, passend bij een moderne OV-hub Een uitgewerkt projectplan dat goed kopieerbaar is in Oost Gelre of elders Na de exploitatieperiode door Zonnig Zieuwent van 15 jaar het automatische bezit van de PV-installatie die dan nog minimaal 10 tot 15 jaar exploitabel is en dus stroomopbrengsten genereert in orde grootte van minimaal: o 75.000 kWh * 10ct * 10 jaar = € 75.000 Na afschrijving van het éérste zonnedak (minimaal 25 jaar) een permanente, kwalitatief uitstekende onderconstructie die opnieuw ingezet kan worden voor een nieuw zonnedak.

Al met al volgens ons dus een hele goede en verantwoorde investering vanuit de gemeente. Een investering die meer dan uitstekend verantwoord wordt door de vele win’s die het project in zich herbergt. Projectrisico’s Elk project kent ook risico’s. Ook wij voorzien een paar projectrisico’s. Onderstaand beschrijven we de drie belangrijkste risico’s die we kennen: Risico Congestie Liander

Beschrijving Congestieproblemen zorgen ervoor dat een aansluiting niet tijdig geleverd kan worden door Liander.

Beheersmaatregel Offerte voor aanleg is aangevraagd en inmiddels ook bevestigd door Liander.

Concessie Vattenfall

Er zit een concessie op het plaatsen van laadpalen (11 kW). De gemeente heeft hier een overeenkomst met Vattenfall over gesloten.

In gesprek met Vattenfall. Wellicht willen ze meedoen en anders gaan we gebruik maken van de uitzondering voor deelauto’s, benoemd in de concessieovereenkomst

Onvoldoende financiering

De leden van Zonnig Zieuwent zijn niet bereid het volledige bedrag ‘om niet’ te financieren.

We kunnen dan gebruik maken van ‘geparkeerde gelden’ die Zonnig Zieuwent heeft gereserveerd.

Tot slot Zoals u kunt lezen zijn wij zéér enthousiast over het voorliggende plan. Onze handen jeuken om er zo snel mogelijk mee aan de slag te gaan. Mocht u echter vragen hebben dan beantwoorden wij die graag tijdens de raadsvergadering of ontvangen ze nadien om ze voor u te kunnen beantwoorden op info@zonnigzieuwent.nl. Hartelijk dank voor uw tijd en aandacht en we hopen van harte dat wij samen met u dit plan snel tot uitvoer kunnen brengen.

Met vriendelijke groet namens het bestuur van Zonnig Zieuwent,

Barend Wassink (bestuurslid) Margret Klein Holkenborg (bestuurslid) Peter Baks (werkgroeplid)