bp vosdijk 13 toelichting bijlage 3 advies geur vosdijk vragender

Vooradvies geur veehouderij bestemmingsplanprocedure Aan Zaaknummer Onderwerp Behandeld door Datum Bijlagen

: Gemeente Oost Gelre, t.a.v. Hester Smeenk : 2018EA0522 : Nieuwe woning Vosdijk Vragender : Mark Daalwijk : 13 juni 2018 :1

Advies Het onderwerp geur veehouderij vormt geen belemmering voor de aangevraagde ontwikkeling.

Inleiding De gemeente Oost Gelre heeft een verzoek ontvangen om ten oosten van het agrarisch bouwvlak Vosdijk 13 in Vragender een nieuwe woning te realiseren. De gemeente vraagt de Omgevingsdienst Achterhoek hiervoor om advies over het onderwerp geur veehouderij. Beoordelingskader Voor de beoordeling van geurhinder van veehouderijen gelden de volgende kaders: - Wet geurhinder en veehouderij (voor vergunningplichtige bedrijven); - Activiteitenbesluit milieubeheer (voor meldingsplichtige bedrijven); - Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Oost Gelre 2008. Bij besluitvorming over ruimtelijke besluitvorming gaat het erom voor geurhinder van veehouderijen aan de volgende voorwaarden te voldoen: 1. het kunnen garanderen van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat; 2. het niet onevenredig schaden van iemands belangen. Hiervoor is het nodig om voldoende afstand aan te houden tussen veehouderijen en geurgevoelige objecten1. Inhoudelijke beoordeling

Afb 1. Situatieschets met nieuwe woning binnen rood omkaderd vlak

1

Geurgevoelige objecten zijn gebouwen bestemd en geschikt voor menselijk verblijf, zoals woningen, kantoren en scholen.

Geurnormen en minimumafstanden In de gemeente Oost Gelre gelden voor geurgevoelige objecten de in onderstaande tabel vermelde geurnormen en minimumafstanden. Ligging geurgevoelig object

Geurnorm

Minimumafstand

Binnen bebouwde kom Groenlo Binnen bebouwde kom Lievelde en Vragender Binnen bebouwde kom overige kernen Buiten bebouwde kom

5 odour units/m3 7 odour units/m3

100 meter 100 meter

Gevel-tot-gevelafstand 50 meter 50 meter

3 odour units/m3

100 meter

50 meter

14 odour units/m3

50 meter

25 meter

Geldt voor veehouderijtype

Varkens, pluimvee, vleeskalveren, geiten en schapen

Koeien, paarden en konijnen

Alle veehouderijtypen

Voor woningen bij veehouderijen (inclusief de woningen die daar op na 19 maart 2000 geen deel meer van uitmaken) geldt in het buitengebied een minimumafstand van 50 meter. Hetzelfde geldt voor woningen die op of na 19 maart 2000 zijn gebouwd in samenhang met de beëindiging van de veehouderij. Het in deze alinea gestelde geldt naast woningen ook voor andere geurgevoelige objecten. Beoordeling De aangevraagde ontwikkeling vindt plaats buiten de bebouwde kom. In de omgeving van de beoogde woning bevinden zich meerdere veehouderijen. In bijlage 1 staat een opsomming van deze veehouderijen (inclusief de daarbij behorende berekeningen). Die opsomming leidt samengevat tot de volgende uitkomsten: - De woning voldoet aan de minimumafstand van 50 meter tot veehouderijen. - De woning voldoet aan de geldende geurnorm van 14 odour units/m3. - De milieukwaliteit2 valt in het meest ongunstige geval (afhankelijk van de situering van de woning) in de klasse ‘matig’. - De gemeente kan het woon- en leefklimaat desondanks aanvaardbaar achten. Voor woningen en andere geurgevoelige objecten buiten de bebouwde kom geldt een geurnorm van 14 odour units/m3. De milieukwaliteit bij die waarde is op de grens tussen de klassen ‘tamelijk slecht’ en ‘slecht’.

De milieukwaliteit (en daarmee het woon- en leefklimaat) is daarom beter dan op grond van de geurwetgeving acceptabel is voor woningen in het buitengebied. Voor andere agrarische bedrijfsactiviteiten dan het huisvesten van dieren geldt meestal een minimumafstand van 50 meter. Het gaat hierbij om de opslag van mest, de opslag van vaste bijvoermiddelen en een composteringshoop. Die activiteiten zijn overal binnen het agrarisch bouwvlak toegestaan. In aanvulling op het bovenstaande is artikel 3.51 Activiteitenbesluit van belang. Op grond van dit artikel geldt een minimumafstand van 100 meter voor een mestbassin met een oppervlakte van 350 m2 of meer. Bedrijven met mestbassins van deze omvang bevinden zich op een afstand van meer dan 100 meter van de beoogde woning. Conclusie / advies De beoogde woning ligt op voldoende afstand van omliggende veehouderijen. De voorgenomen ontwikkeling werkt niet belemmerend voor deze veehouderijen. Ook het woonen leefklimaat op de locatie zelf is hierbij niet in het geding. Het aspect geur veehouderij vormt geen belemmering voor de aangevraagde ontwikkeling.

2

De milieukwaliteit legt een relatie tussen geurbelasting en geurbeleving.

2 van 9

Bijlage 1 Beoordeling geur omliggende veehouderijen De aangevraagde ontwikkeling vindt plaats buiten de bebouwde kom. In de omgeving van de beoogde nieuwe woning bevinden zich enkele veehouderijen. Hieronder volgt een opsomming van deze bedrijven.

Afb 1. Uitsnede verbeelding bestemmingsplan

Kapelweg 38-40 Aan dit bedrijf is in het verleden een omgevingsvergunning voor de activiteit milieu verleend. Vanwege de vergunde dieraantallen valt het bedrijf niet onder het Activiteitenbesluit milieubeheer. Voor dit bedrijf blijft de vergunningplicht dus gelden. In onderstaande tabel zijn het maximaal te houden aantal dieren en de berekening van de geuremissie weergegeven. stal

diercategorie

stalsysteem

Rav-code

aantal dieren

OU per dier

biggenopfok (gespeende biggen)

luchtwassystemen D 1.1.15.4 anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5; BWL 2010.02.V5) luchtwassystemen D 3.2.15.4 anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5; BWL 2010.02.V5)

11904

2

geur in OU/ seconde 23.808,0

2940

4,5

13.230,0

vleesvarkens, opfokberen van ca. 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van ca. 25 kg tot eerste dekking

Totaal

37.038,0

3 van 9

De omgevingsvergunning milieu heeft betrekking op meerdere diercategorieën met gecombineerde luchtwassystemen. Uit recent onderzoek is gebleken dat die systemen een minder vergaande geurreductie hebben dan waarvan momenteel in wetgeving wordt uitgegaan. Dit geeft aanleiding tot actualisatie van de Regeling geurhinder en veehouderij. De consultatieversie daarvan heeft onlangs ter inzage gelegen. Veiligheidshalve wordt voor de geurberekening alvast uitgegaan van de nieuwe geuremissiefactoren, zoals die naar verwachting worden opgenomen in de nog in werking te treden Regeling geurhinder en veehouderij (zie onderstaande tabel). stal

diercategorie

stalsysteem

Rav-code

aantal dieren

OU per dier

biggenopfok (gespeende biggen)

luchtwassystemen D 1.1.15.4 anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5; BWL 2010.02.V5) luchtwassystemen D 3.2.15.4 anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5; BWL 2010.02.V5)

11904

3

35.712,0

2940

9,8

28.812,0

vleesvarkens, opfokberen van ca. 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van ca. 25 kg tot eerste dekking

Totaal

geur in OU/ seconde

64.524,0

Het berekende aantal van 64.524 odour units is ingevoerd in V-Stacks Vergunning. De berekening is uitgevoerd met onderstaande brongegevens. Volgnr.

BronID

X-coord.

Y-coord.

EP Hoogte

Gem.geb. hoogte

EP Diam.

EP Uittr. snelh.

E-Aanvraag

1

Kapelweg 38-40

238 396

445 348

6,0

6,0

0,50

4,00

64 524

Met behulp van dit verspreidingsmodel is de geurbelasting in de omgeving van het bedrijf bepaald. Berekening leidt op de rand van het rood omkaderde vlak voor de nieuwe woning (zie afbeelding 1) tot de waarde in onderstaande tabel.

Volgnummer 2

GGLID Nieuwe woning

Xcoordinaat 238 232

Ycoordinaat 445 672

Geurnorm 14,0

Geurbelasting 7,2

Zoals valt op te maken uit bovenstaande tabel voldoet deze locatie aan de hier geldende geurnorm van 14 odour units/m3.

4 van 9

Vosdijk 13 Voor dit bedrijf is in het verleden een melding op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer ingediend. In onderstaande tabel zijn het maximaal te houden aantal dieren en de berekening van de geuremissie weergegeven. stal

diercategorie

stalsysteem

vrouwelijk jongvee tot 2 jaar fokstieren en overig rundvee ouder dan 2 jaar volwassen pony's (3 jaar en ouder)

Rav-code

aantal dieren

OU per dier

overige A 3.100 huisvestingssystemen overige A 7.100 huisvestingssystemen

101

niet vastgesteld niet vastgesteld

overige K 3.100 huisvestingssystemen

3

105

geur in OU/ seconde 0,0 0,0

niet vastgesteld

0,0

Totaal

0,0

Vanuit het besluit geldt in deze situatie een minimaal aan te houden afstand van 50 meter tot geurgevoelige objecten buiten de bebouwde kom. Gemeten vanuit de grens van het agrarisch bouwvlak vindt de ruimtelijke ontwikkeling buiten deze afstand plaats. Vosdijk 16a Voor dit bedrijf is in het verleden een melding op grond van het Activiteitenbesluit milieubeheer ingediend. In onderstaande tabel zijn het maximaal te houden aantal dieren en de berekening van de geuremissie weergegeven. stal

diercategorie

stalsysteem

Rav-code

aantal dieren

OU per dier

vleeskalveren tot circa 8 maanden

mechanisch geventileerde stal met een gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (85% geur en 80% fijn stof) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2009.12.V3)

A 4.5.4

914

5,3

Totaal

geur in OU/ seconde 4.844,2

4.844,2

Het berekende aantal van 4844 odour units is ingevoerd in V-Stacks Vergunning. De berekening is uitgevoerd met onderstaande brongegevens. Volgnr.

BronID

X-coord.

Y-coord.

EP Hoogte

Gem.geb. hoogte

EP Diam.

EP Uittr. snelh.

E-Aanvraag

1

Vosdijk 16a

238 397

445 682

9,0

5,4

5,86

0,85

4 844

Met behulp van dit verspreidingsmodel is de geurbelasting in de omgeving van het bedrijf bepaald. Berekening leidt op de rand van het rood omkaderde vlak voor de nieuwe woning (zie afbeelding 1) tot de waarde in onderstaande tabel.

Volgnummer 2

GGLID Nieuwe woning

Xcoordinaat 238 232

Ycoordinaat 445 672

Geurnorm 14,0

Geurbelasting 1,4

Zoals valt op te maken uit bovenstaande tabel voldoet deze locatie aan de hier geldende geurnorm van 14 odour units/m3.

5 van 9

Vragenderweg 65 Aan dit bedrijf is in het verleden een milieuvergunning verleend. Vanaf 1 januari 2013 valt het bedrijf onder het Activiteitenbesluit milieubeheer. In onderstaande tabel zijn het maximaal te houden aantal dieren en de berekening van de geuremissie weergegeven. Hierbij is uitgegaan van de aantallen die zijn gemeld in het kader van de stoppersregeling. stal

diercategorie

stalsysteem

Rav-code

vleeskuikens

overige E 5.100 huisvestingssystemen

aantal dieren

OU per dier geur in OU/ seconde 0,33 3.960,0

12000

Totaal

3.960,0

Vanwege de geringe geuremissie en relatief grote afstand is voor dit bedrijf geen berekening uitgevoerd. Met zekerheid kan worden gesteld dat de vanwege dit bedrijf optredende geurconcentraties ter plaatse van de aangevraagde ontwikkeling ruimschoots onder de norm van 14 odour units/m3 blijven. Vragenderweg 71 Aan dit bedrijf is in het verleden een omgevingsvergunning voor de activiteit milieu verleend. Vanwege de vergunde dieraantallen valt het bedrijf niet onder het Activiteitenbesluit milieubeheer. Voor dit bedrijf blijft de vergunningplicht dus gelden. In onderstaande tabel zijn het maximaal te houden aantal dieren en de berekening van de geuremissie weergegeven. stal

diercategorie

stalsysteem

Rav-code

aantal dieren

OU per dier

biggenopfok (gespeende biggen)

luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5) mestpan met water- en mestkanaal onder kraamhok (BWL 2010.07.V1 (voorheen BB 99.11.081)) waterkanaal i.c.m. met een afgescheiden mestkanaal of mestbak (BWL 2004.07.V1) luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5)

D 1.1.15.4

5565

2

D 1.2.14

162

27,9

4.519,8

D 1.2.16

136

27,9

3.794,4

D 1.3.12.4

1226

4,7

5.762,2

kraamzeugen (incl. biggen tot spenen)

kraamzeugen (incl. biggen tot spenen)

guste en dragende zeugen

6 van 9

geur in OU/ seconde 11.130,0

dekberen, 7 maanden en ouder

vleesvarkens, opfokberen van ca. 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van ca. 25 kg tot eerste dekking

vleesvarkens, opfokberen van ca. 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van ca. 25 kg tot eerste dekking

luchtwassysteem anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5) koeldeksysteem (200% koeloppervlak) met metalen roostervloer; emitterend mestoppervlak maximaal 0,8 m2 per varken (BWL 2010.19.V2) koeldeksysteem (200% koeloppervlak) met metalen roostervloer; emitterend mestoppervlak maximaal 0,5 m2 per varken (BWL 2004.08.V2)

D 2.4.4

2

4,7

9,4

D 3.2.6.1.1

500

17,9

8.950,0

D 3.2.6.1.2

500

17,9

8.950,0

Totaal

43.115,8

De omgevingsvergunning milieu heeft betrekking op meerdere diercategorieën met gecombineerde luchtwassystemen. Uit recent onderzoek is gebleken dat die systemen een minder vergaande geurreductie hebben dan waarvan momenteel in wetgeving wordt uitgegaan. Dit geeft aanleiding tot actualisatie van de Regeling geurhinder en veehouderij. De consultatieversie daarvan heeft onlangs ter inzage gelegen. Veiligheidshalve wordt voor de geurberekening alvast uitgegaan van de nieuwe geuremissiefactoren, zoals die naar verwachting worden opgenomen in de nog in werking te treden Regeling geurhinder en veehouderij. stal

diercategorie

stalsysteem

Rav-code

aantal dieren

OU per dier

biggenopfok (gespeende biggen)

luchtwassystemen D 1.1.15.4 anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5) mestpan met D 1.2.14 water- en mestkanaal onder kraamhok (BWL 2010.07.V1 (voorheen BB 99.11.081))

5565

3

162

27,9

kraamzeugen (incl. biggen tot spenen)

7 van 9

geur in OU/ seconde 16.695,0

4.519,8

kraamzeugen (incl. biggen tot spenen)

guste en dragende zeugen

dekberen, 7 maanden en ouder

vleesvarkens, opfokberen van ca. 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van ca. 25 kg tot eerste dekking

vleesvarkens, opfokberen van ca. 25 kg tot 7 maanden, opfokzeugen van ca. 25 kg tot eerste dekking

waterkanaal i.c.m. met een afgescheiden mestkanaal of mestbak (BWL 2004.07.V1) luchtwassystemen anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5) luchtwassysteem anders dan biologisch of chemisch; gecombineerd luchtwassysteem 85% ammoniak emissiereductie (75% geur) met watergordijn en biologische wasser (BWL 2007.02.V5) koeldeksysteem (200% koeloppervlak) met metalen roostervloer; emitterend mestoppervlak maximaal 0,8 m2 per varken (BWL 2010.19.V2 ) koeldeksysteem (200% koeloppervlak) met metalen roostervloer; emitterend mestoppervlak maximaal 0,5 m2 per varken (BWL 2004.08.V2)

D 1.2.16

136

27,9

3.794,4

D 1.3.12.4

1226

10,3

12.627,8

D 2.4.4

2

3

D 3.2.6.1.1

500

17,9

8.950,0

D 3.2.6.1.2

500

17,9

8.950,0

6,0

Totaal

55.543,0

Het berekende aantal van 55.543 odour units is ingevoerd in V-Stacks Vergunning. De berekening is uitgevoerd met onderstaande brongegevens. Volgnr.

BronID

X-coord.

Y-coord.

EP Hoogte

Gem.geb. hoogte

EP Diam.

EP Uittr. snelh.

E-Aanvraag

1

Vragenderweg 71

238 419

445 199

6,0

6,0

0,50

4,00

55 543

Met behulp van dit verspreidingsmodel is de geurbelasting in de omgeving van het bedrijf bepaald. Berekening leidt op relevante geurgevoelige objecten in de omgeving tot de waarden in onderstaande tabel.

Volgnummer 2

GGLID Nieuwe woning

Xcoordinaat 238 232

Ycoordinaat 445 672

8 van 9

Geurnorm 14,0

Geurbelasting 3,9

Zoals valt op te maken uit bovenstaande tabel voldoet deze locatie aan de hier geldende geurnorm van 14 odour units/m3.

9 van 9