bp gasteveldsdijk 6 toelichting

Algemene gebruiksregels (artikel 9) Deze bepaling bevat de vormen van gebruik, die in ieder geval strijdig zijn met de regels van het bestemmingsplan.

Aglemene afwijkingsregels (artikel 10) Deze bepaling bevat de mogelijkheid om van de bouwregels en maatgeving af te wijken onder bepaalde voorwaarden.

Algemene wijzigingsregels (artikel 11) De regels onder dit artikel maken het mogelijk om de bestemming te wijzigen ten behoeve van werken of wonen, en het verwijderen van de in artikel 4 en 5 opgenomen archeologische bestemmingen.

Overige regels (artikel 12) Onder dit artikel worden de regels gegeven voor het afgeven van omgevingsvergunningen ten behoeve van het uitvoeren van werken of van werkzaamheden op gronden waar een vergunningplicht geldt op basis van één van de archeologische bestemmingen (artikelen 4 en 5).

5.2.4

Hoofdstuk 4 Overangs- en slotregels

Overgangsrecht (artikel 13) Bouwwerken welke op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaan (of waarvoor een bouwvergunning is aangevraagd) mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de bouwregels. De overgangsbepaling houdt niet in dat het bestaand, illegaal opgerichte, bouwwerk legaal wordt, noch brengt het met zich mee dat voor een dergelijk bouwwerk alsnog een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen kan worden verleend. Burgemeester en wethouders kunnen in beginsel dus nog gewoon gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheid. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het plan, mag eveneens worden voortgezet.

Slotregel (artikel 14) Dit artikel geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald.

48

Toelichting (vastgesteld)

bestemmingsplan Buitengebied herziening Gasteveldsdijk 6 Lievelde

5.3

Specifieke regels voor deze ontwikkeling

5.3.1

Tweede bedrijfswoning

Binnen het bouwvlak is een aanvullende maatvoering opgenomen ten behoeve van een extra bedrijfswoning. Deze tweede bedrijfswoning is gelet op het bedrijf ter plaatse noodzakelijk. Het een en ander is onafhankelijk onderzocht en aangetoond. Het onafhankelijk advies is bijgevoegd als Bijlage 10 bij deze toelichting. 5.3.2

Nevenactiviteiten

Binnen de bestemming 'Agrarisch met waarden - Landschapswaarden' (artikel 3) zijn mogelijkheden opgenomen voor het gebruiken van de gronden ten behoeve van nevenactiviteiten bij het agrarisch bedrijf. Deze zijn op de plankaart specifiek begrensd op de beoogde locaties. Verder worden ze in de bestemmingsomschrijving verder begrensd qua maximaal toegestaan grondoppervlakte. Er is mogelijkheid opgenomen voor het in uitvoering hebben van een boerderijwinkel (ondergeschikte detailhandel), waarbij minimaal 50% van de omzet komt uit producten van de op hetzelfde perceel aanwezige agrarisch bedrijf. Deze nevenactiviteit heeft een maximaal gezamenlijk grondoppervlakte van 90 m². Verder is er een kaas- en zuivelmakerij opgenomen, waarbij 100% van de te verwerken melk van het agrarisch bedrijf komt dat op hetzelfde bouwvlak gevestigd is. Deze nevenactiviteit heeft een maximaal gezamenlijk grondoppervlakte van 25 m². Tot slot is een bed & breakfast inclusief restaurant (kleinschalige horeca) opgenomen. In het kleinschalig restaurant mogen ontbijt, lunch en diner aangeboden worden, zowel voor gebruikers van de bed & breakfast, als andere bezoekers. Deze nevenactiviteit heeft een maximaal gezamenlijk grondoppervlakte van 250 m².

5.3.3

Landschappelijke inpassing

Voorwaarde van de ontwikkeling is het uitvoeren van een landschappelijk inpassingsplan, zodat het erf en de directe omgeving landschappelijk versterkt worden. Dit landschappelijk inpassingsplan is zowel bij de toelichting als bij de regels toegevoegd (respectievelijk Bijlage 1 en Bijlage 3). Binnen de bestemmingsregels Agrarisch met waarden - Landschapswaarden (artikel 3) is onder de specifieke gebruiksregels (3.4) opgenomen dat onder strijdig gebruik wordt verstaan het niet in stand brengen en houden van het landschappelijk inpassingsplan. Op deze manier wordt verzekerd dat het plan wordt uitgevoerd en in stand wordt gehouden zoals tussen initiatiefnemer en gemeente is afgesproken tijdens de procedure.

Toelichting (vastgesteld)

49

bestemmingsplan Buitengebied herziening Gasteveldsdijk 6 Lievelde

Hoofdstuk 6

Uitvoerbaarheid

6.1

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.1.1

Overleg (art. 3.1.1 Bro)

Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit op de ruimtelijke ordening dient bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg te worden gevoerd met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Ter voldoening hieraan is de ontwikkeling besproken met de vooroverlegpartners. Hieronder worden de reacties uit het vooroverleg weergegeven.

Waterschap Rijn en IJssel Het ontwerp plan is op basis van artikel 3.1.1. Bro overlegd met het Waterschap Rijn en IJssel. De resultaten van dit overleg zijn opgenomen in dit plan, specifiek in het onderdeel 4.4 Water.

Provincie Gelderland Met het plan is geen sprake van een provinciaal belang. Er komen ook geen provinciale belangen in het geding, zoals aangegeven in het onderdeel 3.4 Provinciaal beleid. Het plan is ter informatie aangeboden bij de provincie.

6.1.2

Buurtdialoog

Voor het plan is, overeenkomstig de door het gemeentebestuur bekrachtigde werkafspraken, geen inspraak door de gemeente georganiseerd. Initiatiefnemer heeft zelf een informatieavond georganiseerd waarop de plannen zijn toegelicht bij omwonenden. Een verslag hiervan is als Bijlage 11 bij deze toelichting gevoegd.

6.1.3

Zienswijzen

Voor het plan wordt de uitgebreide procedure doorlopen zoals bepaald in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Dit betekent dat het ontwerp voor een periode van zes weken ter inzage heeft gelegen. Een ieder kon gedurende deze periode een zienswijze indienen. Het ontwerp heeft van 15 december 2023 tot en met 25 januari 2024 ter inzage gelegen. Er is een zienswijze ingediend. Deze zienswijze wordt behandeld in de zienswijzenota welke als Bijlage 12 bij deze toelichting is gevoegd. Op basis van de zienswijze zijn er wijzigingen doorgevoerd in het plan. Deze worden tevens benoemd in de nota. De zienswijze geven echter geen aanleiding om het plan niet vast te stellen. Het plan wordt derhalve gewijzigd vastgesteld.

6.2

Economische uitvoerbaarheid

Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan, op grond van artikel 3.1 Wro en artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), dient onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om het verhaal van plankosten zeker te stellen.

50

Toelichting (vastgesteld)

bestemmingsplan Buitengebied herziening Gasteveldsdijk 6 Lievelde

Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) kan de gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien: het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk 5°, niet noodzakelijk is; het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is. Het voorliggende bestemmingsplan heeft voor de gemeente Oost Gelre geen financiële consequenties. De plannen komen voor risico van de initiatiefnemer. Ten aanzien hiervan is met initiatiefnemer een planschadeovereenkomst afgesloten.

Toelichting (vastgesteld)

51

bezoek Varsseveldseweg 2 7131 BJ Lichtenvoorde post Postbus 17 7130 AA Lichtenvoorde telefoon (0544) 39 35 35 fax (0544) 37 29 69 e-mail gemeente@oostgelre.nl internet www.oostgelre.nl