bp bommelwereld zienswijzennota
Tekst van het document
Vaststelling bestemmingsplan
Bestemmingsplan ‘Bommelwereld’
Nota Inhoud en beantwoording zienswijzen en ambtelijke wijzigingen
Oost Gelre
14 januari 2022
1. Inleiding Het ontwerpbestemmingsplan “Bommelwereld” heeft voor eenieder met ingang van 3 december 2021 voor een termijn van 6 weken, dus tot en met 13 januari 2022, ter inzage gelegen. Het ontwerpbestemmingsplan was op afspraak in te zien in het gemeentehuis. Voorts was het bestemmingsplan in te zien via de website www.ruimtelijkeplannen.nl. Bekendmaking hiervan heeft plaatsgevonden in de gemeentelijke- en huis-aan-huisbladen. Tijdens voornoemde termijn kon eenieder schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen. Een zienswijze is tijdig ingediend wanneer zij voor het einde van de termijn van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is verzonden. De datum van de poststempel is hierbij bepalend. De termijn liep tot en met 13 januari 2022. Gedurende deze termijn is 1 zienswijze binnengekomen. De zienswijze en de beantwoording daarvan komen aan bod in hoofdstuk 2 van deze Nota. Ook worden er in het ontwerpbestemmingsplan ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Deze opmerkingen zijn in hoofdstuk 3 van deze Nota verwoord en beantwoord. In hoofdstuk 4 is de algehele conclusie gegeven over de zienswijze en de ambtelijke wijzigingen.
2
2. Inhoud en beantwoording zienswijzen 2.1 Reclamant 1 Reclamant heeft tijdig een zienswijze ingediend. De zienswijze is daarmee ontvankelijk. Reclamant heeft gronden in eigendom die ten oosten van het plangebied liggen en in gebruik zijn als agrarisch bouwland. Reclamant stelt dat hij onvoldoende waarborgen in het ontwerpbestemmingsplan aantreft voor een ongestoorde voortzetting van de agrarische activiteiten nabij het plangebied. De gronden waarnaar in de zienswijze wordt gerefereerd, liggen aan de oostzijde van de Groenlose Slinge en vallen buiten het plangebied. Aan de bestemming van deze gronden verandert door dit bestemmingsplan niks. In de toelichting van het bestemmingsplan wordt in paragraaf 4.8 (bladzijde 33) ingegaan op de invloed van het bestemmingplan op de omgeving met betrekking tot het aspect geur en veehouderijen. Nabij het plangebied van het bestemmingsplan liggen agrarische bedrijven en de daarbij behorende weilanden. Met het bestemmingsplan wordt een nieuw geurgevoelig object mogelijk gemaakt. Om te beoordelen of de agrarische bedrijven het verblijfsklimaat in Bommelwereld onaanvaardbaar belasten en om te beoordelen of door Bommelwereld het functioneren van deze agrarische bedrijven wordt belemmerd, is een geuronderzoek uitgevoerd. Dat geuronderzoek van Agron Advies BV d.d. 29 oktober 2021 is als bijlage 9 bij de bestemmingsplantoelichting gevoegd.
Uit de uitgevoerde berekeningen blijkt dat deze veehouderijbedrijven niet worden belemmerd in hun ontwikkelingsmogelijkheden door de beoogde ontwikkeling van de recreatieve voorziening. De conclusie van het onderzoek is dat de planlocatie niet belast wordt door geur van omliggende agrarische activiteiten en dat de omliggende agrarische bedrijven niet belemmerd worden in de ontwikkeling. Hiermee is het initiatief uitvoerbaar vanuit het aspect geur. Dit staat zo verwoord in paragraaf 4.8 onderaan bladzijde 34 van de plantoelichting. Wij zijn dan ook van mening dat het belang van de nabijgelegen agrarische bedrijven en activiteiten voldoende is geborgd. De zienswijze geeft dan ook geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te vullen of aan te passen, waarmee de zienswijze ongegrond is.
3
3. Inhoud ambtelijke wijzigingen 3.1 Wijzigingen in de toelichting 1. Het plangebied is verkleind: aan de noordzijde is een deel van de parkeerplaats, die in het Gelders NatuurNetwerk (GNN) was geprojecteerd, uit het plan gehaald. Het bleek niet haalbaar om een deel van de ontwikkeling in GNN te laten plaatsvinden. De iets verkleinde parkeerplaats is nog voldoende groot met een voldoende ruim aanbod aan parkeerplaatsen voor het indoorattractiepark. Deze wijziging werkt door in de toelichting en de plaatjes/tekeningen van het plan en plangebied. 2. Er is een nadere onderbouwing voor de GO van de provincie opgesteld: een groot deel van het plangebied ligt in de provinciale GO. Daarvoor gelden instructieregels vanuit de provinciale Omgevingsverordening, waarbij met name de kwaliteiten voor natuur en landschap versterkt moeten worden. In nauw en intensief overleg met de provincie (als bevoegd gezag GO) hebben de initiatiefnemer en zijn adviseurs in de plannen hieraan extra aandacht besteed. Dit werkt door in de toelichting en de bijlagen inrichtingsplan (3) en de Nee tenzij toets (13). 3. De paragraaf geluid (4.5) is uitgebreid met een onderbouwing van de hinder van stemgeluid vanuit het parkgebied tussen parkeerplaats en kasteel op de burgerwoning naar aanleiding van advies van de ODA. Dit werkt door in het akoestisch onderzoek en de geluidsparagraaf van de toelichting. 4.
De paragraaf externe veiligheid (4.9) is tekstueel aangepast naar aanleiding van advies van de ODA. Dit werkt door in het onderzoek externe veiligheid en de paragraaf externe veiligheid van de toelichting. 5. In de waterparagraaf (4.1) staat een zin dat er geen sprake is van toename van verharding. Dat is onjuist. Er is wel sprake van een toename van verharding, dit wordt in bijlage 22 inzichtelijk gemaakt. Deze toename wordt in het plan wel voldoende gecompenseerd, door de keuze voor halfverharding en de aanleg van een waterpartij. Op verzoek van het Waterschap wordt de tekst aangepast.
3.2 Wijzigingen in de regels Om de ecologische doelstellingen vanuit GO langs de Slinge goed te borgen, is in de regels de bestemming Natuur toegevoegd.
3.3 Wijzigingen in de verbeelding Om de ecologische doelstellingen vanuit GO langs de Slinge goed te borgen, is op de verbeelding de bestemming Natuur opgenomen (in plaats van Recreatie – dagrecreatie).
4
4. Algehele conclusie De enige ontvankelijke zienswijze is ongegrond en leidt dus ook niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. De ambtelijke wijzigingen betreffen wijzigingen in de toelichting, regels en verbeelding ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Omdat de regels en de verbeelding onderdelen zijn van het bestemmingsplan met een direct juridische werking, moet het vast te stellen bestemmingsplan dan ook gewijzigd worden vastgesteld.
5