bijlage 2 visie schoollocaties lichtenvoorde

Visie

Vrijkomende schoollocaties Lichtenvoorde

Augustus 2021

INHOUDSOPGAVE

Inhoudsopgave ➢ Participatie (3) Er wordt ingegaan op het doorlopen participatietraject en het vervolg.

➢ Vertrekpunten (7) Er wordt ingegaan op de vertrekpunten voor de visie.

➢ Visie (15) De visie voor de locaties wordt beschreven: ▪ ▪ ▪

Pastoor van Ars Jozef school Regenboog

De drie vrijkomende schoollocaties in Lichtenvoorde

PARTICIPATIE

Het volgende proces is tot dusver doorlopen: ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

In november en december is er een digitale enquête gehouden onder inwoners. In totaal hebben 256 inwoners de enquête ingevuld. Geïnteresseerden kunnen per locatie via een digitale nieuwsbrief op de hoogte worden gehouden van ontwikkelingen. In januari zijn de resultaten van de enquête gepubliceerd via de lokale media en digitale nieuwsbrieven. In februari is de woningbouw monitor met volkshuisvestelijke kaders vastgesteld en gepubliceerd. Van februari tot mei zijn de resultaten van de enquête en de volkshuisvestelijke kaders uit de woningbouw monitoring vertaald naar een concept visie. De conceptvisie heeft in juni ter inzage gelegen. Inwoners konden hierop reageren door middel van een reactieformulier. Er zijn 74 formulieren ingevuld waarna de visie is aangescherpt. In juni en juli zijn de globale grondexploitaties en haalbaarheid van de locaties in beeld gebracht (separaat document). In augustus en september krijgen de respondenten een terugkoppeling en start de bestuurlijke cyclus.

Vervolgproces bij positieve besluitvorming gemeenteraad: ➢ ➢ ➢

In het najaar starten de vervolgonderzoeken voor het uit te voeren bestemmingsplan. In het najaar volgt de uitwerking van de visie in concrete bouwplannen per locatie. Per locatie worden er separate procedures doorlopen. De globale stappen en wijze van uitgifte staan per locatie toegelicht.

PARTICIPATIE

Uitkomsten participatie enquête december: ➢ Resultaten samengevat in infographics. Belangrijkste conclusies: ▪ In totaal hebben 256 inwoners gereageerd op de enquête ▪ Er is veel draagvlak voor woningbouw ▪ Er is veel behoefte voor woningbouw. Hierbij worden vaak betaalbare woningen voor starters en senioren genoemd. ▪ Het behoud van groen, ruimte voor speelvoorzieningen en/of recreëren wordt vaak genoemd als aanvullend idee voor de locaties.

PARTICIPATIE

PARTICIPATIE

Uitkomsten participatie conceptvisie: ➢ Er is een digitale inspraak gehouden voor inwoners waarbij de visie in een bondige presentatie is gepresenteerd. ➢ Via een reactieformulier konden inwoners reageren op de conceptvisie. Het formulier is ingevuld en de resultaten zijn samengevat en verwerkt in een infographic (zie afbeelding hiernaast). ➢ 49% van de respondenten heeft aangegeven positief te zijn over de visie. ➢ In een separaat document wordt specifieker ingegaan op de reactie(s) en de reactie van de gemeente. De negatieve punten zijn als volgt samen te vatten: ▪ Een enkele buurtbewoner is van mening dat er teveel woningen gepland zijn op de locatie van de Regenboogschool. ▪ Een groep buurtbewoners heeft gereageerd dat er te veel woningen zijn gepland op de locatie Pastoor van Ars. ▪ Een enkele buurtbewoner is van mening dat er te veel groen verdwijnt bij de locatie van de Jozefschool. ▪ Een enkele buurtbewoner is van mening dat er niet gebouwd moet worden op de locatie van de Jozefschool. ▪ Een tweetal groepen mensen hebben interesse getoond in het kopen en ontwikkelen van de Jozefschool. De ene groep kan zich vinden in de visie en wil graag snelheid. De andere groep is van mening dat de school hergebruik zou kunnen worden.

VERTREKPUNTEN

Woonbeleid Oost Gelre ➢ Het woonbeleid is recent bijgesteld (woningbouw monitor Oost Gelre, februari 2021). Kernpunten woonbeleid: • We willen bouwen naar behoefte en gaan uit van ongeveer 660 met een bandbreedte (zie kader woonbeleid). • We willen voldoende aanbod bieden voor inwoners binnen en buiten Oost Gelre. • We willen een flexibele plancapaciteit om direct in te kunnen spelen op vraag en aanbod. • We willen bouwen volgens de regionale kwaliteitscriteria met een lokale ruimtelijke afwegingskader. • We willen dat er voldoende woningen zijn van een prijs/kwaliteit die aansluit bij de wensen van woningzoekenden binnen en buiten Oost Gelre.

Kader woningbouw monitor (februari 2021):

VERTREKPUNTEN

Kwalitatieve uitgangspunten woonbeleid Oost Gelre: ➢ In de woningbouw monitor is ook een richting aangegeven voor de kwalitatieve uitgangspunten. Kernpunten woonbeleid:

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

In iedere kern is behoefte aan alle typen woningen. Wel expliciet aandacht voor betaalbaarheid. Uitgangspunt is een evenwichtig en gedifferentieerd woonprogramma te realiseren. Oost Gelre heeft relatief weinig huur in de woningvoorraad ten opzichte van de regio. Insteek is in ieder geval om minimaal dit percentages (sociale huur 16% en particuliere huur 9%) bij het woonprogramma ook te realiseren. Ruimte bieden aan bijzondere woonconcepten zoals tiny-houses. Daarnaast wordt het uitgangspunt gehanteerd om in ieder segment (laag segment, midden segment en hoog segment) ongeveer een gelijkwaardig woonprogramma te realiseren. Hiermee wordt de doorstroming optimaal gefaciliteerd (in het kader hieronder staat de kwalitatieve globale verdeling).

Kader woningbouw monitor (februari 2021):

VERTREKPUNTEN Woonbeleid Lichtenvoorde ➢ In de woningbouwmonitor zijn enkele kaders meegegeven met betrekking tot Lichtenvoorde:

▪ ▪ ▪

In de woningbouwmonitor is aangegeven dat er in Lichtenvoorde naast de bestaande plannen extra woningen nodig zijn. Voor Lichtenvoorde gaat het om 100 tot 150 extra woningen. Voor de vrijkomende scholen schoollocaties gaat het om ongeveer 30 à 40 woningen.

Kader woningbouw monitor (februari 2021):

VERTREKPUNTEN Conceptbouw voor betaalbaarheid

Collectief onderhoud groen

Trends als inspiratie…. Wonen en natuurinclusief

Groene omgevingen blijven koeler

Ruimte voor hemelwater

Nieuwe woonvormen, collectief wonen en houtbouw Sporten in de openbare ruimte

VERTREKPUNTEN

De 10 basisprincipes herontwikkeling: 1. Er wordt gebouwd volgens de principekaart duurzaam- en natuurinclusief bouwen (zie volgende pagina). 2. Natuurlijke inrichting van de tuinen met hagen, opvang hemelwater en gezamenlijk wonen aan het groen. 3. Ruimte voor bijzondere woonconcepten en betaalbare woningen. 4. Moderne architectuur en veel ruimte voor architect: bebouwing wijkt af van de omgeving. 5. Er wordt geëxperimenteerd met (lokale) houtbouw en/of bouw met minder CO2 uitstoot. 6. Nieuwe bebouwing in basis op de plek van de school gebouwen (eventueel hergebruik) en staan in/aan het bestaande groen. 7. Duurzame materialen en klimaat bestendige openbare ruimte. 8. Schoolpleinen worden vergroend, (semi) openbaar, ruimte voor hemelwater en wandelpaden. 9. Zo min mogelijk verharden, alleen het noodzakelijke voor de toegankelijkheid. Parkeren bij voorkeur aan bestaande wegen of in halfverharding. 10. Ruimte voor speelplekken en nieuwe buurtplekken waar gezamenlijk aan gewoond wordt.

VERTREKPUNTEN 1. Principekaart duurzaam- en natuurinclusief bouwen

➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

* Bron; buro Poelmans reesink

Ruimte voor natuur inclusief bouwen Moderne architectuur met veel vrijheid voor architect Er wordt geëxperimenteerd met (lokale) houtbouw Gevels bestaan uit hout, glas en metselwerk Zonnepanelen eventueel clusteren op platte dakvlakken Er wordt waar mogelijk gewerkt met groene daken: ▪ Goed voor isolatie woningen ▪ Goed voor biodiversiteit ▪ Goed te combineren met zonnepanelen.

VERTREKPUNTEN 2. Voorbeeld natuurlijke inrichting kavels en wonen aan het groen     

Alle woningen grenzen aan het groen Natuurlijke tuininrichting met o.a. voedzame hagen Hemelwater opvang op eigen terrein en wadi’s Natuurlijke inrichting van de kavels Alle kavels goede zonligging.

* Bron; buro Poelmans reesink

VERTREKPUNTEN 3. Voorbeeld snelle en goedkope conceptbouw

6. Voorbeeld hergebruik of nieuwbouw op de plek

9. Voorbeeld parkeren in halfverharding

4. Voorbeeld moderne architectuur, afwijkend van omgeving

7. Voorbeeld klimaatbestendige openbare ruimte

10. Voorbeeld ruimte voor nieuwe buurtplekken

5. Voorbeeld experimenteren met houtbouw

8. Voorbeeld nieuw groen op plek schoolpleinen

VISIE

➢ Per locatie is een kavelpaspoort opgesteld. ➢ Een kavelpaspoort geeft op hoofdlijnen de mogelijkheden aan voor herontwikkeling van de locaties. ➢ De imput van de omgeving en de 10 basisprincipes zijn imput geweest voor de kavelpaspoorten. ➢ Voor de kavelpaspoorten wordt gewerkt met de legenda zoals hiernaast weergegeven. Deze onderdelen komen telkens terug. ➢ Een kavelpaspoort bestaat uit de volgende onderdelen: ▪ ▪ ▪ ▪

Een kaart met de ruimtelijke kaders voor de herontwikkeling Een korte toelichting bij de kaart Voorbeeld verkavelingen passend binnen kavelpaspoort Sfeerbeeld en beschrijving vervolgstrategie

VISIE PASTOOR VAN ARSSCHOOL

Kavelpaspoort Pastoor van Ars school Frans ten Boschstraat

 

 

De locatie is gelegen aan de Oude Aaltenseweg, Frans ten Boschstraat en de Bernard ter Haarstraat. De locatie voorziet in de Pastoor van Ars en de huidige plek van de BMX-baan. Inmiddels is besloten de BMX-baan te verplaatsen naar het Eschpark. Bij de kavelpaspoort is rekening gehouden met een eventuele gefaseerde ontwikkeling. De school is omzoomd met waardevol groen.

VISIE Kavelpaspoort Pastoor van Ars school

VISIE Kavelpaspoort Pastoor van Ars school Volkshuisvestelijk:  In totaal ruimte voor 20 a 25 woningen.  Een mix dure koop, midden segment en goedkope huur/koop.  Minimaal 50% van het aantal woningen geschikt voor sociale huur of goedkope koop  Minimaal 50% levensloopbestendig of daarvoor geschikt te maken

Ruimtelijk:  

  

  

Bestaande groenstructuur rondom de school wordt behouden. Een robuuste (collectief) pleinruimte midden in het plangebied ongeveer op de plek van het huidige schoolplein. Er is ruimte voor groen, zitplekken, wandelpaden en speelplekken. Verschillende inrichtingen denkbaar. Een doorgaande wandelverbinding die zorgt voor verbinding met omliggende groenstructuren. Een optionele wandelverbinding vanuit Hein Meijerstraat naar Frans ten Boschstraat. Parkeren kan opgelost worden door langsen haaksparkeren aan Frans ten Boschstraat, Oude Aaltenseweg of gedeeltelijk in de pleinruimte. Woningbouw binnen de aangegeven vlekken. Woningen zijn in ieder geval gericht aan de Frans ten Boschstraat en de pleinruimte. Optionele rooilijnen en gerichtheid kunnen zorgen voor alzijdige oriëntatie.

VISIE

Frans ten Boschstraat

Voorbeeld erkaveling: wonen aan autovrije groene hart ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

Op de plek van de huidige school in getrapte vorm woningen Woningen aan de Frans te Boschstraat met groen/ langsparkeren. Hergebruik deel school denkbaar Een groenhart met wandelpaden, speelplekken en kleurrijk groen. Haaksparkeren aan Oude Aaltenseweg Eventueel pad aan voorzijde woningen verbreed uitvoeren voor kortbezoek aan woning.

VISIE

Frans ten Boschstraat

Voorbeeldverkaveling: Wonen aan het groene het speelplein: ➢ ➢

➢

Op de plek van de school alzijdige woonvormen (type rug aan rug) die aan het groen liggen. Woningen aan de Frans ten Boschstraat hebben gedeeltelijk (ter plaatse van het speelplein) een alzijdige oriëntatie. Een robuust speelplein uitgevoerd in een halfverharding (shared spaced) met speelse groen elementen, parkeren en speelelementen.

VISIE

Frans ten Boschstraat

Wonen aan de binnenplaats ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

Plangebied wordt ontsloten door een ontsluitingsweg waaraan de woningen zijn georiënteerd. Woningen aan de Frans ten Bosch straat hebben gedeeltelijke een gedraaide oriëntatie. In het midden van het plangebied ontstaat een groene binnenplaats die verbinding zoek met de omgeving. Wandelpaden verbinden het plangebied met de omgeving. Parkeren wordt opgelost door langsparkeren aan de binnenplaats

VISIE

Sfeerbeelden en vervolgstrategie: Er wordt globaal gedacht aan de volgende vervolgstrategie en (indicatieve) planning:

➢ ➢ ➢ ➢ ➢

➢ ➢

Gemeente ontwikkelt locatie in samenwerking met ontwikkelaar/corporatie (gebiedsontwikkeling). Er wordt een partij gezocht om een samenwerking mee af te sluiten. Toekomstige kopers kopen grond van de gemeente en kunnen zelf bouwen. Geschakelde (huur)woningen worden aangeboden middels ontwikkelaar/ corporatie. Naar verwachting kunnen we eind 2021 of begin 2022 starten met de bestemmingsplanprocedure. Deze procedure duurt minimaal 6 maanden. Eventuele gefaseerde ontwikkeling. Beginnen op de plek van de school en later op de plek van de BMX-baan. Naar verwachting kan eind 2022 gestart worden met de uitgifte van de kavels en woningen. De wijze van uitgifte is nog niet bekend.

VISIE JOZEFSCHOOL

Kavelpaspoort Jozefschool   

De locatie is gelegen tussen Schatbergstraat en de Liszstraat De locatie grenst aan forse waardevolle groenstructuur. Groen wordt behouden. De school is erg afgesloten van het groen, waardoor o.a. wandelverbindingen door het groen/locatie nu niet mogelijk zijn.

VISIE Kavelpaspoort Jozefschool Volkshuisvestelijk:  In totaal ruimte voor 8 a 12 woningen  Locatie vooral gericht op groep senioren of jongeren (of een combinatie) die gezamenlijk plan willen ontwikkelen.  Prijssegment: goedkoop of middensegment  Minimaal 50% van de woningen levensloopbestendig of daarvoor geschikt te maken.

VISIE Kavelpaspoort Jozefschool Volkshuisvestelijk:  In totaal ruimte voor 20 a 25 woningen.  Een mix dure koop, midden segment en goedkope huur/koop.  Minimaal 50% van het aantal woningen geschikt voor sociale huur of goedkope koop

Ruimtelijk:   

 

  

Bestaande groenstructuur rondom de school wordt behouden en versterkt. Er wordt gezamenlijk buurtplein gerealiseerd met ruimte voor groen, zitplekken en wandelpaden. Er wordt een doorgaande wandelverbinding van de Liszstraat naar de Schatbergstraat en langs de Liszstraat naar het groen aan de Delstraat. Een optionele wandelverbinding is denkbaar midden door het plangebied van de zijde Schatbergstraat richting Delstraat. Parkeren kan opgelost worden door haaksparkeren aan de Schatbergstraat. Een klein gedeelte van het parkeren zou in het buurtplein gerealiseerd kunnen worden. Ontsluiting aan de zijde van de Schatbergstraat. Woningbouw binnen de aangegeven vlekken. Woningen zijn gericht op het collectieve buurtplein Optionele rooilijnen en gerichtheid kunnen zorgen voor alzijdige oriëntatie

VISIE

Voorbeeldverkaveling: Wonen aan het groene hofje ➢ ➢

➢ ➢

➢

Woningen (geschikt voor senioren) staan rondom een besloten hofje. Er komt ruimte om de groenstructuren beter met elkaar te verbinden. De bebouwingstaat“los” inhetgroen. Wandelpaden zorgen voor verbinding met de omgeving. Haaksparkeren aan de Schatbergstraat wordt uitgebreid, waardoor locatie autovrij kan blijven. Rondom de school wordt openbaar groen toegevoegd aan het park.

KAVELPASPOORT JOZEFSCHOOL

Voorbeeldverkaveling: Wonen het collectieve woonplein ➢

➢ ➢ ➢ ➢

Centraal in het plangebied wordt een collectieve woonplein (shared spaced) gerealiseerd met speelse groen elementen, parkeren en speelelementen. Een gedeelte van het parkeren wordt met haaksparkeren opgelost aan de Schatbergstraat. Iedere bewoner krijgt 1 parkeerplaats op het collectieve woonplein. Alle wandelpaden komen uit op het collectieve woonplein. De woningen zijn georiënteerd op het woonplein en hebben geen of een kleine voortuin (1 meter).

VISIE

Voorbeeldverkaveling: Hergebruik oude school ➢ ➢ ➢

➢ ➢ ➢

Binnen de contouren van het kavelpaspoort is ook goed denkbaar om een deel van de school te hergebruiken In het voorbeelden blijft een deel van het school met kap behouden. Het middengedeelte van de school zou gesloopt kunnen worden ten behoeve van een collectieve tuin. Dit zou ook uitgevoerd kunnen worden als patio, waardoor elementen van het oude dak hergebruikt worden. Belangrijk is dat het oude gebouw zicht meer opent naar het park en er wandelverbindingen mogelijk zijn. De oude klaslokalen lenen zich goed voor goedkopere en kleinere wooneenheden. Parkeren wordt haaks aan de Schatbergstraat opgelost en een kleine parkeerkoffer op het huidige schoolplein, zodanig dat iedere bewoner hier een eigen parkeerplaats heeft.

VISIE

Sfeerbeelden en vervolgstrategie: Er wordt globaal gedacht aan de volgende vervolgstrategie en (indicatieve) planning: ➢ ➢ ➢

➢ ➢

Locatie wordt herontwikkeld door middel van een Collectief Particulier Opdrachtgeverschap. Een groep mensen kan gezamenlijk de locatie ontwikkelen binnen de kaders van het kavelpaspoort. Door middel van openbare prijsvraag kan de gehele kavel van de gemeente gekocht worden. Selectie op basis van prijs en kwaliteit. Dit najaar kan dit traject opgestart worden. Begin 2022 kan de gehele kavel verkocht worden. Gezamenlijke kopers ontwikkelen in overleg met een architect een bouwplan. De gezamenlijke kopers zijn ook verantwoordelijke voor wijziging van het bestemmingsplan. De planning is na de verkoop dan ook afhankelijk van het CPO initiatief.

VISIE REGENBOOGSCHOOL

Kavelpaspoort Regenboogschool   

De locatie is gelegen aan de Planetenstraat en de Rubenstraat. De locatie is gelegen aan een belangrijke groenstructuur in de wijk. In de omgeving staan vooral 2-1 kappers en geschakelde woningen.

VISIE Kavelpaspoort Regenboogschool

VISIE Kavelpaspoort Regenboogschool Volkshuisvestelijk:  In totaal ruimte voor 10 a 14 woningen  Woningbouw met name gericht op conceptbouw woningen  Minimaal 50% van het aantal geschikt voor goedkope koopwoningen  Minimaal 50% van het aantal woningen levensloopbestendig of daarvoor geschikt te maken.

Ruimtelijk:  

   

Bestaande groenstructuur rondom de school wordt behouden. Een robuuste (collectief) pleinruimte midden in het plangebied ongeveer op de plek van het huidige schoolplein. Er is ruimte voor groen, zitplekken, wandelpaden en speelplekken. Verschillende inrichtingen denkbaar. Doorgaande wandelverbindingen rondom de nieuwbouw zorgen voor verbinding met de wijk. Parkeren kan opgelost worden door langsen haaksparkeren of gedeeltelijk in de pleinruimte. Woningbouw binnen de aangegeven vlek. Ongeveer op de plek van de school. Hergebruik ook denkbaar. Rooilijnen/oriëntatie op pleinruimte en Rubenstraat.

VISIE

Voorbeeldverkaveling: wonen aan het regenboogplein: ➢ ➢ ➢ ➢

Woningen met alzijdige oriëntatie (rug aan rug) gericht aan park. Woningen geschikt voor jongeren/senioren. Doorgaande wandelverbindingen rondom de bebouwing. Een nieuwe pleinruimte (in de vorm van een regenboog) met ruimte voor spelen, parkeren en groen.

VISIE

Voorbeeldverkaveling: Wonen in de oude school ➢ ➢ ➢ ➢

Hergebruik van een deel van de school. Kleinere eenheden voor jongeren Seniorenwoningen met oriëntatie aan het nieuwe park op plek van schoolplein. In het nieuwe park ruimte voor nieuwe verblijfsplekken voor de wijk. Parkeren aan de randen van het plangebied.

VISIE

Voorbeeldverkaveling: Wonen aan het park ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

Woningen met alzijdige en gedraaide oriëntatie. Gunstige zonligging. Woningen geschikt voor jongeren/senioren. Doorgaande wandelverbindingen rondom de bebouwing. In het nieuwe park ruimte voor nieuwe verblijfsplekken voor de wijk. Parkeren aan de randen van het plangebied.

VISIE

Sfeerbeelden en vervolgstrategie: Er wordt globaal gedacht aan de volgende vervolgstrategie en (indicatieve) planning:

➢

Locatie wordt ontwikkeld door een projectontwikkelaar middels conceptbouw.

➢

Door middel van openbare prijsvraag kan de gehele kavel van de gemeente gekocht worden. Selectie op basis van prijs en kwaliteit.

➢

Projectontwikkelaar ontwikkelt een bouwplan in overleg met architect/gemeente binnen de kaders van het kavelspaspoort. Dit najaar kan dit traject opgestart worden. Begin 2022 kan de gehele kavel verkocht worden.

➢

De projectontwikkelaar is ook verantwoordelijk voor herziening bestemmingsplan. Gemeente faciliteert. De planning is na de verkoop dan ook afhankelijk van de projectontwikkelaar. Streven is eind 2022 start verkoop.

Augustus 2021