bijlage 2 raadsmededeling uitgangspunten inkoop

Memo Aan: Gemeenteraad Van: Sociaal Domein Achterhoek / College burgemeester & wethouders Datum: XXX Kenmerk: XXX Onderwerp: Stand van zaken nieuwe inkoop Jeugd en Wmo/Wonen ______________________________________________________________________________________________________________ Aanleiding Eind januari namen de Achterhoekse gemeenten het besluit om de huidige contracten voor Wmo/Jeugdhulp niet te verlengen. Dit betekent dat er inmiddels een nieuwe inkoopprocedure is gestart om ervoor te zorgen dat er vanaf 1 januari 2026 nieuwe contracten kunnen ingaan. Analyse en evaluatie Dit besluit kwam tot stand doordat we op basis van een uitgebreide analyse en een evaluatie constateerden dat de (weef)fouten in de inkoopsystematiek niet hersteld kunnen worden binnen de huidige contracten en de doelstellingen nog onvoldoende werden bereikt en het behalen hiervan wordt belemmerd. Visie, doelstellingen en uitgangspunten Behoud van visie en doelstellingen Voor het nieuwe inkooptraject behouden we de visie en de daaruit afgeleide hoofddoelstellingen voor de inkoop. Deze visie en doelstellingen vormen de basis van de (nog vast te stellen) inkoopstrategie. De visie op inkoop is als afgeleide van de gezamenlijke visie op het Sociaal domein uit 2017 in 2018 vastgesteld.

Op basis van deze visie hebben de colleges van de Achterhoekse gemeenten meerdere besluiten genomen op basis waarvan de (toenmalige) inkoopdocumenten zijn opgesteld. Voor een overzicht hiervan verwijzen we naar de bijlagen. Op basis van de uitgevoerde evaluatie door I&O Research, overige externe adviezen over de huidige contracten, en aangepaste wet- en regelgeving, is er aanleiding om de uitgangspunten voor een nieuw inkooptraject aan te scherpen en/of te actualiseren. Hierdoor verwachten we dat de hoofddoelstellingen, gebaseerd op de visies, beter gerealiseerd kunnen worden. Proces aanscherpen en actualisatie uitgangspunten: Het aanscherpen van de uitgangspunten is tot stand gekomen door voort te borduren op de bestaande uitgangspunten en deze te actualiseren op basis van de analyse, evaluatie, landelijke ontwikkelingen zoals de Hervormingsagenda jeugd en externe juridische expertise. Onder leiding van de projectleider inkoop en juridisch adviseur in het sociaal domein vonden er twee heisessies plaats met de portefeuillehouders sociaal domein (POHO Sociaal) en de Managers Sociaal Domein van de Achterhoek (MOSD-leden). De huidige uitgangspunten zijn daarbij kritisch tegen het daglicht gehouden. Deze input heeft de projectgroep inkoop meegenomen bij de aanscherping en actualisatie.

De uitkomsten daarvan zijn per thema samengevat in een tabel (zie bijlage) en aangevuld met de plek waar het - indien beïnvloedbaar door inkoop - terug komt in de nieuwe inkoop en het aanwijzen van het team dat zich er over gaat buigen. Ook bij de implementatie van de nieuwe contracten zijn uitkomsten te realiseren en gedurende de looptijd van de contracten kan worden bijgestuurd door een goede samenwerking van Toegangen, Beleid en CLM. Aangescherpte en geactualiseerde uitgangspunten:

De vertaalslag die nu in de aangescherpte uitgangspunten is verwerkt is vooral toegespitst op een betere definiëring van begrippen en duiding van de uitgangspunten. Onderstaand een overzicht van de huidige uitgangspunten en het voorstel voor de uitgangspunten binnen het nieuwe inkooptraject. Voor zover van toepassing worden uitgangspunten of overgenomen of aangepast ten behoeve van de actualisatie.

2

Bijlagen: 1. Memo ‘Geactualiseerde en aangescherpte uitgangspunten’ 2. Samenvatting heisessies sociaal domein 3. Visiedocument “Samenwerken om elkaar te versterken” 4. Visie op inkoop vanaf 2021 5. Evaluatie I&O research

3