antwoordmemo vragenuurvraag Willering LB 19-09-2023 sroi

MEMO Datum

: 20 september 2023

Van

: Wethouder Dusseldorp

Aan

: Gemeenteraad

Afdeling

: Dienstverlening en bedrijfsvoering

Zaaknummer

: 35175-2023

Onderwerp

: Vraag van Lokaal Belang voor het vragenuur van de raadsvergadering d.d. 19 september 2023

Al sinds 2009 is social return (SROI) een expliciete doelstelling in het gemeentelijk inkoopbeleid. Aanvankelijk beperkte zich dat tot een percentage contract compliance (meestal zo’n 5% van de opdrachtwaarde), maar later -met de zgn. bouwblokkenmethode- werd die invulling specifieker gemaakt en wordt deze overeenkomstig beloond. De mogelijkheden voor SROI worden niet zozeer bepaald door de hoogte van de opdrachtwaarde, maar veel meer door de aard en de intensiteit van de werkzaamheden. Het beoordelen daarvan is nadrukkelijk een taak van de budgethouder. De gemeente Oost Gelre kiest daarom niet voor het automatisme van een drempelwaarde, mede omdat ook kleinere (lees: onderdrempelige) opdrachten vaak heel goede mogelijkheden bieden voor de toepassing van SROI. De bouwblokkenmethode kent ook voor zzp’ers goede mogelijkheden om invulling te geven aan SROI, zoals werkervarings- en leerlingwerkplekken of MVO-activiteiten die een relatie hebben met de arbeidsmarkt en/of het onderwijs. De budgethouders zijn zich bewust van de impact van SROI en zien het creëren van die maatschappelijke waarde als een wezenlijk onderdeel van hun functie. Er wordt om die reden niet zozeer toegezien op de toepassing van SROI, maar er wordt wél toegezien op de vervulling van eenmaal gecontracteerde SROI. Dit gebeurt in nauwe samenspraak met het Werkgeverservicepunt Achterhoek (WSPA).

Om de administratieve last te beperken is hiervoor in de regio een monitoringsapplicatie (Wizzr) aangeschaft. Ook wordt er jaarlijks een overzicht gemaakt van de contracten met SROI en deze worden in de regio met elkaar vergeleken en besproken. De coördinatie hiervan ligt eveneens bij het WSPA. Voor het zorgdomein zijn de medewerkers van Sociaal Domein Achterhoek (SDA) belast met de uitvoering van het SROI beleid. Zo is in de aanbesteding WMO/Jeugd SROI opgenomen als gunningscriterium.