antwoordmemo vragenuurvraag buemink 03-10-2023 landschappelijke inpassing scheidingsweg 15
Tekst van het document
MEMO Datum
: 11 oktober 2023
Van
: wethouder Hoenderboom
Aan
: fractie OOG
Afdeling
:
Zaaknummer
:
Onderwerp
: beantwoording vraag afzien van erf- en landschappelijke inpassing Scheidingsweg 15 Lievelde
Vraag: Op 25 juli jl. heeft het college het volgende besluit genomen m.b.t. de functieverandering naar Werken met woningsplitsing Scheidingsweg 15 in Lievelde (11748-2023): Afzien van een erf- en landschappelijke inpassing voor de beoogde woningsplitsing Uitgerekend op dit perceel is niet of nauwelijks sprake van een bestaande erf- en/of landschappelijke inpassing. Volgens de memo Objectiveren landschappelijke inpassing en versterking van 20 oktober 2017 zou op zijn minst onder artikel 19.6.2 erfinpassing als voorwaarde aan de initiatiefnemer gesteld mogen worden. Waarom laat het college de kans lopen om dit nu wel mogelijk te maken en herstel van het karakteristieke kampenlandschap ter plekke te realiseren? Antwoord: Bij iedere ruimtelijke ontwikkeling dient sprake te zijn van ruimtelijke kwaliteit wat zich uit in o.a. erf- en landschappelijke inpassing, zoals opgenomen in de regels van het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied Oost Gelre 2011’ met bijbehorende Reparatieplannen. Het door u genoemde besluit van 25 juli 2023 is een principebesluit welke volgt op een door ons eerder genomen principebesluit van 15 maart 2022.
In dit laatstgenoemde besluit, waarbij wij principemedewerking hebben gegeven aan wijziging van de agrarische bestemming naar Bedrijf, is aangegeven dat landschappelijke inpassing gerealiseerd moet worden op een alternatieve locatie, bij voorkeur in de directe omgeving van het plangebied, bijv. in samenwerking met andere planologische ontwikkelingen, nu inpassing op het perceel niet of nauwelijks mogelijk is. In het door u genoemde besluit van 25 juli 2023 wordt naast de wijziging van de bestemming ook gevraagd om splitsing van de voormalige boerderij in twee afzonderlijke wooneenheden. Ook hier geldt een verplichting voor erf- en landschappelijke inpassing. Inspanningsverplichting door initiatiefnemer In eerste instantie heeft initiatiefnemer overleg gehad met de grondeigenaar van de rondom zijn perceel aan de Scheidingsweg 15 te Lievelde gelegen gronden. De eigenaar van deze gronden wil niet meewerken aan verkoop van zijn grond. Initiatiefnemer is wel eigenaar van een drietal kadastrale percelen aan de Lievelderweg te Lievelde. Hij is bereid om deze gronden landschappelijk in te passen. Initiatiefnemer heeft via Van Westreenen Adviseurs in een schrijven de inspanningsverplichting om grond te verwerven en andere alternatieve inpassingen beschreven. Dit schrijven is bijgevoegd.
Nu volledige erf- en landschappelijke inpassing op zijn perceel niet mogelijk is wordt er alternatief ingepland op zijn in eigendom zijnde percelen aan de Lievelderweg te Lievelde.
Nu verzoeker een inspanning heeft geleverd om gronden te verwerven rondom zijn perceel aan de Scheidingsweg 15 en verzoeker zijn overige in bezit zijnde gronden aan de Lievelderweg te Lievelde wil inzetten om hier in te passen, hebben wij gemeend om af te zien van de verplichting voor volledige erf- en landschappelijke inpassing op zijn perceel. Wel zal het perceel op enkele plekken worden voorzien van nieuw groen. Voornoemde is ook in lijn met de brief die vanuit de provincie Gelderland is toegestuurd aan de gemeenten om bij bedrijven die van Rijkswege moeten stoppen, zoals het bedrijf aan de Scheidingsweg 15 te Lievelde, met hun bedrijfsvoering minder stringent om te gaan met ruimtelijke initiatieven voor deze bedrijven.
Bijlage: Schrijven van Van Westreenen Adviseurs
2
Memo
: Landschappelijke inpassing – functieverandering/ woningsplitsing, versie 2
Inzake
: Scheidingsweg 15, Lievelde
Datum
: 24 april ’23 + 11 juli ’23
Zaaknummer
:-
Separate bijlagen
:1
Ter attentie van
: afdeling Omgeving (Dhr. N. Rondeel)
Aanleiding Namens initiatiefnemer, Dhr. B.J. Weenink, is medio 2022 een aanvraag ingediend tot functieverandering op het perceel Scheidingsweg 15 te Lievelde. Naast de aanvraag omgevingsvergunning is een verzoek ingediend tot het splitsen van de bedrijfswoning. De status van de omgevingsvergunning tot functieverandering is lopend, in afwachting van een akkoord bevonden landschappelijke inpassing. Het verzoek tot splitsing van de bedrijfswoning is aangehouden tot eind dec. ’22. In deze maand heeft de raad ingestemd met aanvullend beleid waardoor in onderhavige situatie splitsing mogelijk wordt. Deze splitsing is ambtelijk getoetst en akkoord bevonden. Ten aanzien van de splitsing zal ook een landschappelijke inpassing opgesteld dienen te worden, hiervoor kan worden aangehaakt bij de inpassing die al moest worden opgesteld t.a.v. de functieverandering. Er is reeds afgestemd dat de woningsplitsing zal worden toegevoegd aan de lopende aanvraag omgevingsvergunning. Dit kan zodra een principebesluit is genomen. In het principebesluit tot medewerking functieverandering (d.d. 17 maart ’22 – zaaknummer 18284) is het landschappelijk inpassingsplan als voorwaarde opgenomen.
Daar waar initiatiefnemer niet over omliggende landbouwgronden beschikt is voorgesteld dat de inpassing gerealiseerd moet worden op een alternatieve locatie, bij voorkeur in de directe omgeving van het plangebied, bijv. in samenwerking met andere planologische ontwikkelingen.
Landschappelijke inpassing Zoals reeds beschreven heeft initiatiefnemer geen landbouwgronden in eigendom rondom het perceel Scheidingsweg 15. Wel wordt beschikt over een perceel gelegen aan de Lievelderweg ong., kadastraal bekend als gem. Lichtenvoorde, sectie P, nummers 797, H1905 en H2598. Aan uw gemeente is voorgesteld om langs de Lievelderweg een robuuste houtwal aan te planten. Na overleg met Dhr. A. te Brake blijkt dat een houtwal niet wenselijk is aangezien men de openheid van het landschap ter plaatse wil waarborgen. Met de openheid als kernwaarde is in overleg met uw gemeente tot een andere vorm van inpassing ter plaatse gekomen: een strook van het perceel wordt afgeplagd, er wordt kruidenrijk grasland aangelegd evenals een lage struweelhaag. De inpassing is opgenomen in bijlage 1.
Ook op het erf aan de Scheidingsweg 15 heeft Dhr. Weenink op de beschikbare plaatsen een ruime hoeveelheid opgaand groen gerealiseerd. Het aangeplant groen is aangegeven op de bijlage 2 achter deze memo. Door de wijze van inpassing is het erf aan drie zijden groen omzoomd en is er een grote diversiteit van inheemse soorten aanwezig. Het groen aan de oostzijde van het erf (nr. V) is bewust niet hoog opgaand in verband met de zonnepanelen welke op het dak van gebouw 2 (meest oostelijk) worden gelegd.
Verder mogelijkheden tot inpassing Alle beschikbare ‘ruimte’ in het plangebied is gebruikt om groen aan te wenden en het erf in te passen. Eveneens wordt het perceel aan de Lievelderweg ong. landschappelijk ingepast als extra mate van verevening. Na herhaaldelijk informeren blijkt dat er in de directe omgeving momenteel geen planologische/ ruimtelijke projecten lopen. Het is het voor initiatiefnemer dan ook niet mogelijk hier inzake een verdere inpassing bij aan te sluiten. Initiatiefnemer heeft overleg gehad met de eigenaar van het aangrenzende perceel (kadastraal gelegen, Lichtenvoorde, sectie R, nummer 284) gelegen aan de oostzijde van het plangebied. Het is niet mogelijk een ‘strook’ van het perceel aan te kopen om dit vervolgens aan te wenden voor de inplant van een groenelement.
Afsluitend Met de landschappelijke inpassing zowel aan de Scheidingsweg evenals de Lievelderweg wordt onzes inziens voldaan aan de voorwaarde tot woningsplitsing en functieverandering (conform principebesluit maart ’22). We verzoeken uw gemeente dan ook een principe uitspraak te doen over het splitsen van de woning. Hopende op een positief besluit, zal deze procedure aan de lopende aanvraag omgevingsvergunning worden toegevoegd (zoals overeengekomen). Initiatiefnemer wenst graag geïnformeerd te worden over de bereidheid tot medewerking inzake het verzoek omtrent de inpassing. Uiteraard zijn we bereid het voorliggende verder toe te lichten. U kunt hiervoor contact opnemen met ondergetekende. In afwachting van uw reactie verblijf ik. Hoogachtend, VANWESTREENEN B.V.
Ing. W. Schotsman MSc
2
BIJLAGE 1 – perceel Lievelderweg
3
LEGENDA IX
X
KLOEZ EDIJK XI 1 XII
Het perceel aan de oostzijde over een breedte van 5 meter af te plaggen, aflopend naar de watergang, waardoor een schrale voedselarme strook ontstaat. Beheer: 1 per jaar te maaien, maaisel na 5 dagen af te voeren (hooibeheer) Overig van het perceel te beheren als kruidenrijk grasland Beheer: 1 per jaar te maaien, maaisel na 5 dagen af te voeren (hooibeheer) aan te planten lage struweelhaag (15x3meter) Beheer: te beheren als hakhout (elke 10 tot 15 jaar af ze en) ruimte vrijhouden voor mogelijk in toekomst te plaatsen zonnepanelen
H2598
IX X H1907
XII XI
P797
Situa e Schaal 1 : 1000 Kad. Gemeente: Lichtenvoorde Sec e en nummer: P 797, H2598
LIE VE LD ER WE G
3
N Van Westreenen Adviseurs Scherpenzeelseweg 11 3772 MD Lunteren T: (0342) 47 42 55 F: (0342) 47 42 81 E: info@vanwestreenen.nl Varsseveldseweg 65d 7131 JA Lichtenvoorde T: (0544) 37 97 37 F: (0544) 37 83 64 E: info@vanwestreenen.nl Haarweg 9a 7651 KE Tubbergen T: (0546) 70 65 86 F: (0544) 37 83 64 E: info@vanwestreenen.nl
PROJECT: Bedrijfsontwikkeling
OPDRACHTGEVER:
SCHAAL:
1:1000
GETEKEND:
AV
B.J. Weenink Beheer B.V. Scheidingsweg 15 7137 HN LIEVELDE
FORMAAT: DATUM:
29-06-2022
LOCATIE: Perceel aan de Lievelderweg te Lievelde
WIJZIGING:
30-03-2023
ONDERDEEL:
PROJECTNUMMER:
Gewenste situa e Maten voor de uitvoering in het werk controleren
2022RO-Weenink Blad 2 van 2
BIJLAGE 2 – inpassing erf Scheidingsweg 15
4
LEGENDA III
IV 2
III 613
VI 612
1
1
15a
II
3 VII 1
EG W GS IN ID HE SC
it itr -/u n i
te slopen stallen opslag van caravans bedrijfswoning nr. 15 bedrijfsgebouw
I II III
Toegangspoort Binnenerf Vogelkers, liguster, Hazelaar, lijsterbes, els, geldersche roos, krent en kardinaalsmuts Els, berk en lijsterbes Beukenhaag (lage haag ivm zonnepanelen) Vruchtbomen en beuken 2 Beukenbomen
IV V VI VII
15
I
1. 2. 3. 4.
2
283
V
2 4
III
Situa e Schaal 1 : 1000 Kad. Gemeente: Lichtenvoorde Sec e: R Kad. Nummer: 283, 612, 613
N Van Westreenen Adviseurs Scherpenzeelseweg 11 3772 MD Lunteren T: (0342) 47 42 55 F: (0342) 47 42 81 E: info@vanwestreenen.nl Varsseveldseweg 65d 7131 JA Lichtenvoorde T: (0544) 37 97 37 F: (0544) 37 83 64 E: info@vanwestreenen.nl Haarweg 9a 7651 KE Tubbergen T: (0546) 70 65 86 F: (0544) 37 83 64 E: info@vanwestreenen.nl
PROJECT: Bedrijfsontwikkeling
OPDRACHTGEVER:
SCHAAL:
1:1000
GETEKEND:
AV
B.J. Weenink Beheer B.V. Scheidingsweg 15 7137 HN LIEVELDE
FORMAAT: DATUM:
29-06-2022
LOCATIE: Scheidingsweg 15 te Lievelde
WIJZIGING:
30-03-2023
ONDERDEEL:
PROJECTNUMMER:
Gewenste situa e Maten voor de uitvoering in het werk controleren
2022RO-Weenink Blad 1 van 2