antwoordmemo technische vragen uitgangspuntennota 2022 ggd nog
Tekst van het document
MEMO Datum
: 3 februari 2021
Van
: Jos Hoenderboom
Aan
: leden van de raad
Afdeling
: Onderwijs, Welzijn en Zorg
Zaaknummer
:-
Onderwerp
: beantwoording vragen over: Uitgangspuntennota GGD NOG 2022
Inleiding In aanloop naar- en tijdens de raadscommissie van dinsdag 26 januari is door OOG een aantal (technische) vragen gesteld over de Uitgangspuntennota GGD NOG 2022. Tevens heeft OLW technische vragen gesteld aangaande het recente datalek bij de GGD. In dit memo treft u de beantwoording aan. Uitgangspuntennota GGD NOG 2022 (vragen OOG) Kunt u een detail overzicht met taken delen die Oost Gelre afneemt van de GGD NOG in 2021? En kunt u voor ieder van deze taken aangeven tegen welke prijs per inwoner deze wordt afgerekend met de GGD NOG? De gemeente Oost Gelre neemt de basisproducten af van de GGD die betrekking hebben op de Publieke gezondheid. Deze wettelijk verplichte taken liggen vast en worden omschreven in de Wet Publieke Gezondheid (Wpg). Ook de taken die betrekking hebben op de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) worden afgenomen. Er worden hierbij geen prijzen voor afzonderlijke producten gehanteerd. De verschillende producten zijn ondergebracht in programma’s, waarvoor de inwonerbijdrage berekend wordt. Dit resulteert in een inwonerbijdrage voor Jeugdgezondheidzorg (€ 242.902,00) en een inwonerbijdrage voor Publieke Gezondheid (€ 239.809,00). Zoals ook in de programmabegroting 2021 beschreven staat, betaalt de gemeente Oost Gelre voor de uitvoering van deze taken in 2021 een inwonerbijdrage van in totaal € 482.711,00.
De GGD heeft een webpagina ‘Wat doet de GGD’, waarop ze laten zien welke producten ze leveren. Daarnaast neemt de gemeente Oost Gelre nog een (beperkt) aantal ‘extra’ producten af van de GGD. Deze producten worden vanuit andere budgetten bekostigd, bijvoorbeeld vanuit het preventiebudget. In april 2021 wordt de (concept)programmabegroting aan de raad toegestuurd. Hierin worden tevens de verschillende taken en kosten beschreven. Goede jeugdgezondheidszorg is cruciaal om een gezonde leefbare maatschappij voor iedereen mogelijk te maken. Op grond van welk onderzoek komt de GGD NOG tot de conclusie dat er meer accent gelegd moet worden op het versterken van veerkracht en weerbaarheid bij jongeren? Om ervoor te zorgen dat de jeugd en jongvolwassenen zich gezond ontwikkelen op de korte en lange termijn, zijn maatregelen nodig om de druk te verkleinen en hun mentale weerbaarheid en veerkracht te vergroten. Een van de thema’s uit de landelijke nota gezondheidsbeleid 2020-2024
is dan ook gericht op de aanpak van de druk op het dagelijks leven bij jeugd en jongvolwassenen. Het thema veerkracht en weerbaarheid komt ook naar voren bij de Thematafel de Gezondste Regio en in het Regionaal Preventieakkoord. De GGD baseert dit ook op de cijfers uit de jeugdmonitor 2019. De cijfers laten bijvoorbeeld zien dat 26% van de jongeren (klas 2 en klas 4 van het VO) een verhoogd risico heeft op psychosociale problematiek en in 2015 was dit 19%. Wat wordt bedoeld met de taakstelling “bevordering van de seksuele gezondheid van statushouders”? Wat is hiervan het beoogd resultaat in 2022? Een van de doelstellingen waaraan gewerkt wordt is de bevordering van de seksuele gezondheid van statushouders. Er wordt bijvoorbeeld (seksuele) voorlichting gegeven aan jongeren. De GGD beantwoord tevens vragen van inwoners op dit gebied. Dit onder andere met als doel ervoor te zorgen dat inwoners weten wat nodig is om seksueel gezond te zijn en te blijven. De coördinator gezondheid statushouders is hierbij betrokken en kan ondersteuning bieden. Deze coördinatie is een (plus)product van de GGD wat dit jaar, net als vorig jaar, door de gemeente is ingekocht. De coördinator is bijvoorbeeld actief op het gebied van het organiseren van voorlichtingen en deskundigheidsbevordering ten aanzien van onder andere cultuursensitief werken en gezondheid.
Kunt u een document aanleveren met daarin een evaluatie van de taken die de GGD het afgelopen jaar heeft uitgevoerd? Er is momenteel geen evaluatierapport van het gehele takenpakket beschikbaar. Dit neemt uiteraard niet weg dat er verschillende wijzen zijn waarop de prestaties worden bekeken en besproken. Er wordt door de GGD onder andere verantwoording afgelegd via de jaarrekening. Tevens wordt het bestuur door hen periodiek geïnformeerd via de bestuursrapportage. Hierin wordt de stand van zaken gemonitord die betrekking heeft op de prioriteiten die in de begroting staan. In de programmabegroting 2021 zijn ook prestatie-indicatoren opgenomen. Hiermee wordt gevolgd of de inzet van de GGD tot het gewenste resultaat leidt. Tenslotte wordt er incidenteel een klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd. De GGD is tevens gestart met een takendiscussie en de ontwikkeling van een strategische visie. Gedurende de takendiscussie wordt onder andere besproken hoe de GGD eruit moet zien, welke taken zij uitvoeren en op welke manier zij deze taken uitvoeren. Er wordt hierbij ook bekeken hoe het functioneren en de uitvoer van taken momenteel verloopt en/of ervaren wordt en wat wenselijk is voor de toekomst. Ook komt uiteraard aan de orde wat dit betekent voor gemeenten. De raad wordt op de hoogte gehouden van ontwikkelingen rondom de takendiscussie.
Hoe verloopt de procedure en volgorde van het bespreken en behandelen van de Uitgangspuntennota 2022? De Uitgangspuntennota 2022 is door het Dagelijks Bestuur vastgesteld. Op 18 februari wordt de Uitgangspuntennota besproken in de vergadering van het Algemeen Bestuur. Er kan per gemeente worden aangegeven en uitgewisseld wat de besluiten en/of verwachtingen zijn rondom bijvoorbeeld het indienen van zienswijzen. Deze bespreking lijkt wellicht wat vroeg, aangezien eventuele zienswijzen tot 1 maart ingediend kunnen worden. Echter kunnen gemeenten op 18 februari veelal al wel een reactie of verwachting aangeven. Dit is voorgaande jaren ook gebleken. Op 8 april wordt de (concept)programmabegroting, inclusief de verwerking van eventuele reacties op de Uitgangspuntennota, besproken door het Algemeen Bestuur. De (concept)programmabegroting wordt na deze vergadering aan de raad toegestuurd. In het voorstel staat benoemd dat de (concept)programmabegroting tijdens de AB- vergadering op 13 april wordt besproken, echter vindt deze vergadering volgens de meest recente berichtgeving op 8 april plaats.
2
Datalek GGD (vragen OLW) Er zijn hierover vragen uitgezet bij de GGD. Deze technische vragen zullen zo spoedig mogelijk worden beantwoord.
3