antwoordmemo technische vragen PRO 23-06-2026 sterke lokale teams

TECHNISCHE VRAGEN

Betreft de raadscommissievergadering d.d. 23 juni 2026 Agendapunt

6. Sterke lokale teams visie en uitgangspunten

Fractie

PRO Oost Gelre

Vraag/vragen : 1. Op pagina 5 wordt gesproken over het zelf kunnen leveren van basisjeugdhulp, binnen het lokale team. Wat houdt deze basisjeugdhulp in? Waar ligt de grens tussen wat een medewerker van het lokale team zelf kan/mag doen en wanneer moet worden doorverwezen? We leveren zelf basisjeugdhulp vanuit verschillende functies. De grootste vorm van basisjeugdhulp leveren we vanuit het Ondersteunings Team (OT) dat lichte opvoedondersteuning biedt in de leeftijd van 0-23 jaar. Daarnaast bieden we ook basisjeugdhulp aan vanuit het preventieplatform jeugd, een jongerenwerker en middels subsidiëring van bijvoorbeeld inloopvoorzieningen voor jeugdigen zoals een huiskamer op het Marianum en een jongereninloop. Integrale weging De grens tussen wat ons lokale team zelf kan doen en wanneer dient te worden doorverwezen, wordt altijd in afstemming met een jeugdconsulent en een gedragswetenschapper zorgvuldig afgewogen. We houden daarbij focus op het wel vasthouden van de reeds voor het gezin bekende professional en dat is in veel gevallen de OT’er. Zij gaan beginnend werken met het bijschalen van de expertise die zij zelf niet huis hebben, ongeacht of deze expertise al binnen ons lokale team aanwezig is of dat deze bij een externe partij kan worden gehaald. 2.

Op pagina 10, onder kopje 2 (Passende omvang en expertise), wordt aangegeven dat de gemeente Oost Gelre nagenoeg alle expertises al in huis heeft. Welke expertises zijn dit precies en welke expertises zijn ‘nog niet in huis’? Expertises: 1. Sociaal domein – inhoudelijke expertises Jeugd (jeugdhulp / opvoed- en opgroeivraagstukken) Wmo (maatschappelijke ondersteuning) Jeugdgezondheidszorg Werk en inkomen (Participatiewet) Schuldhulpverlening / armoedeproblematiek Huisvesting / wonen Echtscheidingsproblematiek Veiligheid (incl. huiselijk geweld, kindveiligheid) GGZ / psychische problematiek Kennis van verschillende specialistische zorgdomeinen 2. Professionele rollen en disciplines Welzijnswerk / sociaal werk

TECHNISCHE VRAGEN

Jongerenwerk Opbouwwerk Ervaringsdeskundigheid en ervaringskennis (Indien nodig) SKJ- of BIG-geregistreerde professionals 3. Specifieke aanvullende kennisgebieden Bestaanszekerheid (armoede, schulden, inkomen) Veiligheidsvraagstukken Levenslange en levensbrede beperkingen Ontwikkeling jeugdigen en gezinnen Overgang jeugd → volwassenheid 4. Netwerk- en samenwerkingskennis Naast eigen expertise moeten teams ook goed kunnen samenwerken met o.a.: Huisartsen en eerstelijnszorg Onderwijs en kinderopvang Woningcorporaties Veilig Thuis en justitiepartners Vrijwilligersorganisaties en verenigingen Informele netwerken (familie, buurt) Missende expertise in Oost Gelre: - Opbouwwerk: samenlevingsopbouw / community building - Voldoende basiskennis in expertise rondom (on)veiligheid, met ook kennis over specifieke vormen van (on)veiligheid 3. Op pagina 15 wordt genoemd dat de gemeente ook moet gaan voldoen aan de eisen vanuit het toekomstscenario kind en gezinsbescherming. En dat het dan de bedoeling zal zijn dat de gemeente zelf hulp blijft bieden in situaties waarin dwangmaatregelen ingezet worden.

Is er al duidelijkheid over wat hierin juridisch mogelijk is, aangezien dwangmaatregelen niet zomaar mogen worden ingezet? Wie bepaalt dan welke dwangmaatregelen nodig zijn? Er is op dit moment nog géén volledige juridische duidelijkheid over hoe gemeenten in de toekomst betrokken blijven bij gezinnen binnen een gedwongen kader, omdat dit onderdeel is van de fundamentele stelselherziening die richting 2029 wordt uitgewerkt. Wat wél vaststaat: -De kinderrechter blijft altijd degene die dwangmaatregelen uitspreekt. -De jeugdbeschermingsorganisatie blijft wettelijk verantwoordelijk voor uitvoering van gedwongen maatregelen. Gemeenten (lokale teams) krijgen een grotere rol in continuïteit van hulp, veiligheidstaxatie en samenwerking, maar niet in het juridisch beslissen over dwang. Samen hulp bieden in duo-schap De samenwerking tussen ons lokale team en de externe partners in het veiligheidsdomein wordt van oudsher gekenmerkt door overdracht van verantwoordelijkheid bij het starten van een gedwongen maatregel. Zodra een ondertoezichtstelling werd uitgesproken verschoof de regie volledig van ons lokale team naar de raad voor de kinderbescherming en vervolgens naar de jeugdbescherming.

Straks blijft in een gedwongen kader de wettelijke verantwoordelijkheid bij de jeugdbeschermingsorganisatie liggen, maar blijft ons lokale team ook actief betrokken voor continuïteit, kennis van het gezin en lokale netwerk en voor het afstemmen rondom inzet van hulp. Afname aantal gedwongen maatregelen Er dient ook een aanzienlijke daling te komen in betrekken van de raad voor de kinderbescherming en de jeugdbescherming, maar ook bij Veilig Thuis. Het toekomstscenario beoogt namelijk minder breukmomenten voor het gezin en hierdoor hoeven gezinnen ook niet steeds opnieuw hun verhaal te doen bij een nieuwe professional. Dit gaan we nu al doen in duo-schap en heeft als doel ook meer casuïstiek niet langer over te dragen. Om dat te bereiken dienen we als lokaal team zelf sterk genoeg

BWWB-0600136

2

zijn om het gros van jeugdigen en gezinnen niet langer over te dragen omdat onze kennis rondom (on)veiligheid is toegenomen. In één toekomst regionaal veiligheidsteam Samenvattend zijn in het toekomstscenario veiligheidsfuncties niet langer gescheiden organisaties, maar wordt dit tezamen georganiseerd binnen regionale samenwerking. Dat we nu al in duo-schap gaan werken, kan worden gezien als de huidige praktijkvariant van deze toekomstige werkwijze. Landelijk is er een (concept) integrale veranderstrategie voor het werken richting de bedoeling in het toekomstscenario gedeeld met het doel deze transitie te versnellen. In deze veranderstrategie worden ook juridische afwegingen gemaakt. Er volgt een fundamentele herziening van het stelsel, waar vanaf 2029 op in wordt gezet. Concreet omvat dit veranderingen in de structuur, waarbij wordt omgebouwd naar het samenvoegen van de ketenpartners uit het veiligheidsdomein naar een nieuw regionaal veiligheidsteam dat in een veel kleiner percentage gaat bijschalen bij ons lokale team, omdat wij dan op sterkte zijn doordat we functioneren als een ‘Sterk genoeg Lokaal Team’.

BWWB-0600136

3

BWWB-0600136

4