antwoordmemo technische vragen OOG 08-07-2025 begroting oda 2026

MEMO Datum

: 30 juni 2025

Van

: wethouder Teselink

Aan

: raadsfractie OOG

Afdeling

:

Zaaknummer

:

Onderwerp

: beantwoording technische vragen Begroting ODA

Door de fractie OOG zijn technische vragen gesteld die hierbij worden beantwoordt. Vanwege de leesbaarheid zijn de vragen in zwart aangegeven en beantwoording op deze vragen in blauw. 1. In 2024 was er sprake van de werving van een eigen milieu ambtenaar voor Oost Gelre. a. Is deze werving afgerond? b. Zo ja, wat zijn/haar taken? c. En hoe verhouden deze taken zich tot de taken die de ODA voor Oost Gelre uitvoert? Sinds 1 november 2024 is er een medewerker milieu binnen onze gemeente werkzaam. Deze medewerker was werkzaam binnen het team RO en is momenteel afbouwende binnen dit werkveld en hierdoor meer tijd krijgt voor milieuzaken. In eerste instantie is hij de contactpersoon tussen de ODA en de gemeente. Daarnaast worden zijn taken langzaam uitgebreid en zal hij ondersteunend en adviserend gaan werken voor met name de collega’s van RO en Bouwen. Vergunningverlening, toezicht en handhaving zijn taken die de gemeente bij de ODA heeft neergelegd. Die blijft de ODA ook uitvoeren. Advisering over milieuzaken en toetsing van milieu onderzoeken voor RO en bouwen worden door de nieuwe medewerker steeds meer uitgevoerd. 2. In de jaarstukken ontbreken opnieuw de gedetailleerde gegevens op gemeentelijk niveau. Kunt u aangeven hoeveel a. Adviezen b. Handhavingsverzoeken c.

Specialisme verzoeken Oost Gelre aan de ODA heeft gevraagd in 2024? In de afgelopen Raadsinformatie bijeenkomst van 19 juni jl. is al aangegeven dat er binnen de ODA te weinig menskracht voor het gedetailleerd bijhouden van gegevens hiervoor aanwezig is. De ODA is met een beter databeheer bezig maar daar moet dan meer capaciteit, meer fte’s, op worden ingezet. 3. Er kunnen klachten ingediend worden bij de ODA: a. Om hoeveel klachten ging het in 2024 m.b.t. Oost Gelre? 116 b. Hoeveel klachten uit Oost Gelre zijn door de ODA in 2024 in behandeling genomen? Alle klachten zijn behandeld c. En wat was daarvan het resultaat? (nog in behandeling, goedgekeurd, afgewezen)

In principe zijn er geen klachten die worden afgekeurd. Er wordt gesproken over gegronde en niet gegronde klachten, waarbij er met name gekeken wordt naar de wetgeving. Zo kan b.v. geurhinder ervaren worden terwijl de ondernemer wel juridisch juist handelt binnen de normen van toelaatbare geuremissie vanuit de wettelijke voorschriften van een vergunning of de landelijke regels bij een meldingsplichtig bedrijf. De ODA heeft geen specifieke cijfers over welke nog in behandeling zijn. Dat zullen er maar enkelen zijn, waarbij er dan altijd sprake is van een knelpunt dat al langer bestaat. 4. Hoeveel handhavingsverzoeken heeft Oost Gelre en/of haar inwoners ingediend met betrekking tot stankoverlast door agrarische bedrijven? Geen enkel verzoek ingekomen. 5. Er zijn 4 categorieën aandachtsbedrijven. Wat waren de aantallen bedrijven per categorie in Oost Gelre in 2024? Er waren in 2024 10 aandachtsbedrijven binnen Oost Gelre, 8 vanwege een hoger risico, 1 vanwege slecht naleefgedrag en 1 vanwege klachten/ zienswijzen. 6. Hoeveel bedrijven in Oost Gelre voldeden niet aan de informatieplicht energiebesparende maatregelen in 2024? Deze vraag is in de afgelopen jaren al vaker gesteld en beantwoord (n.a.v. eerdere raadsvragen hierover). De ODA geeft aan dit niet te weten nu zij geen toegang hebben tot de energierekeningen van bedrijven vanuit de energieleveranciers. Financieel 7.

Het in 2023 gehanteerde uurtarief van de ODA was €103. We lezen nu dat het externe uurtarief in 2026 begroot is op €121 (toename 17,5%). a. Kunt u dit verschil verklaren? De stijging heeft te maken met toegenomen kosten zoals o.a. gewijzigde CAO afspraken, bijgekregen werkplekken, innovatie en ICT budget, verhoogd opleidingsbudget en een toenemende vraag vanuit de partnergemeentes. b. Wat was het gerealiseerde uurtarief in 2024? Het gehanteerde uurtarief in 2024 bedroeg 106 euro. 8. We stellen vast dat Oost Gelre t.o.v. de andere deelnemende gemeentes minder uitgeeft aan Toezicht en Handhaving en beduidend meer aan Specialismen. a. Kunt u toelichting welke afwegingen deze verschillen rechtvaardigen? Oost Gelre heeft alle milieuaspecten/adviezen bij de ODA ingebracht. Dat hebben niet alle gemeenten gedaan. Er zijn gemeenten die nog eigen specialisten hiervoor in huis hebben en hierdoor minder vragen van de ODA. Uitgave is mede afhankelijk van hoeveel milieuadviezen per gemeente aan de ODA worden gevraagd voor te behandelen omgevingsplannen en ruimtelijke initiatieven. Het benodigde toezicht is afhankelijk van het aantal milieubelastende activiteiten en bedrijven.

Begroting ODA 2026

Oost Gelre Totaal

Vergunningen

Toezicht en Handhaving

Specialismen

Overhead

Totaal

271.850

558.421

336.109

496.701

1.663.081

2.289.120

5.407.034

2.012.386

4.099.921

13.808.461

12%

10%

17%

12%

12%

2

9. Het ziekteverzuimpercentage over 2024 is 7,9%. Dat is een behoorlijke toename ten opzichte van voorgaande jaren. Dit komt vooral door de toename van het aantal langdurig zieke werknemers (pagina 30 Jaarstukken). a. Wat is hier aan de hand? Rechtvaardigt de samenstelling van het personeelsbestand (leeftijdsopbouw, salaris, etc.) deze hoogte van ziekteverzuim? Dat betreft met name langdurige ziekten die niet werk gerelateerd zijn, waar de ODA ook geen invloed op heeft. Bij een enkeling heeft het met werkdruk te maken. De vraag of de samenstelling het ziekteverzuim rechtvaardigt is hier dus niet aan de orde. b. Hoe verhoudt dit tot het landelijke gemiddelde? Dat was in 2024 hoger dan het landelijke gemiddelde. De jaren daarvoor was het ziekteverzuim (aanzienlijk) minder en lag deze veelal onder het landelijk gemiddelde. 10. Op pagina 38 van de Jaarstukken staat : “Wel stellen we vast dat het ziektepercentage vooral zichtbaar is in het primaire proces.“ c. Wat houdt het primaire proces van de ODA in? Het proces van vergunningverlening, toezicht, handhaving en advies. d. Wat is de concrete impact op de dienstverlening voor de gemeente Oost Gelre? Niet alle van tevoren geplande uit te voeren werkzaamheden kunnen hierdoor worden gedaan. Prioriteiten worden gesteld in de uit te voeren werkzaamheden. 11.

De (concept)jaarstukken ODA over het jaar 2024 laten voor Oost Gelre een positief resultaat zien van € 91.000 (pagina 67 Jaarstukken). Dit bedrag is verwerkt in de jaarrekening 2024. Terwijl 2024 een positieve afrekening laten zien van €110.000 (pagina 57 Jaarstukken). e. Moeten we deze bedragen bij elkaar optellen? Nee. Op pagina 67 is een verschil aangegeven van € 111.000 en niet € 91.000. Dit bedrag is afgerond naar € 110.000 zoals aangegeven op pagina 57. . f. Wat is nu het totaal bedrag dat Oost Gelre terug krijgt van de ODA over 2024? € 110.200.

3