antwoordmemo technische vragen OOG 07-06-2022 overheveling restantkredieten 2021

MEMO Datum

: 31 mei 2022

Van

: wethouder Bonsen

Aan

: raad

Onderwerp

: Beantwoording vragen fractie OOG m.b.t. agendapunt 9: Overheveling restantkredieten 2021 naar 2022

Naar aanleiding van agendapunt 9, raadsvergadering 7 juni 2022: Overheveling restantkredieten 2021 naar 2022, heeft de fractie van OOG een aantal technische vragen gesteld. Onderstaand vindt u de beantwoording van deze vragen. 1. Na vergelijking met de lijst overhevelingskredieten uit 2021 ontbreken de volgende projecten:

a. Zijn deze volledig afgerond? 7001038 - het project is in 2021 opgeleverd. 7040007 - het project is in 2021 opgeleverd 7210115 - er wordt jaarlijks een budget beschikbaar gesteld. Het beschikbaar gestelde budget voor 2022 is voldoende 7210122 - is middels collegebesluit 20706-2021 d.d. 30-02-2021 afgesloten en beëindigd. 7211020 - is middels collegebesluit 20706-2021 d.d. 30-02-2021 afgesloten en beëindigd. 7560079 - het project is in 2021 afgerond. 7722123 - het project is in 2021 afgerond. b. Op welke manier wordt de financiële verantwoording van deze besteding transparant gemaakt voor de raad? Wanneer een project afgerond is, vind de afronding/afsluiting plaats middels een collegevoorstel. In dit voorstel wordt ingegaan op de uiteindelijke realisatie van het project zowel inhoudelijk als financieel. 2. 7210130 – Programma Lichtenvoorde openbare ruimte. a. Het oorspronkelijke krediet ontbreekt. Kunt u die toevoegen? Het oorspronkelijke krediet was € 485.000. In de loop van de jaren is het krediet middels nieuw beleid bij de begroting telkens opgehoogd. b. Wat is de reden dat het over te hevelen budget in 2022 hoger dan in 2021 (€990.952), terwijl dit voor alle andere projecten gelijk of lager is? Dit krediet is middels nieuw beleid in 2021 € 225.000 opgehoogd.

3. 7210133 - Herinrichting Borculoseweg. Er is sprake van extra kosten a.g.v. mediation kosten, terwijl het overhevelingskrediet negatief is en dus eigenlijk inkomsten verwacht worden. Omdat het project nog doorloopt tot begin 2022 wordt het negatieve saldo meegenomen naar 2022. Er zijn geen inkomsten te verwachten maar nog wel wat extra kosten. De overschrijding wordt onderbouwd in het collegevoorstel bij de afsluiting van dit krediet. Onderstaand al vast een overzicht c.q. toelichting: a. Wat speelt hier? En wat is het standpunt van de gemeente? We zijn in 2016 gestart in gesprek gegaan met een Klankbordgroep uit de buurt Borculoseweg. Na een gedegen voorbereiding is in 2018 gestart met de werkzaamheden. Die zijn, na tevredenheid in 2021 afgerond. De onderhoudsperiode is nu voorbij en het project kan nu afgesloten worden. In de begroting zijn 2 investeringskredieten opgenomen voor de reconstructie van de herinrichting van de Borculoseweg in Groenlo. FCL 7210133 voor de herinrichting en FCL 7720002 voor riolering. Met het realiseren van de doelen is het volledige bedrag van de investering hiermee uitgegeven. Het investeringskrediet wegen en het rioolfonds zijn beide overschrijding. De argumentatie hiervoor worden hieronder toegelicht. Eind 2020 heeft een mediationproces plaatsgevonden Het project Borculoseweg is in participatie met een klankbordgroep opgestart.

Onderdeel van de klankbordgroep was de toenmalige ondernemer van de supermarkt EMTE aan de Borculoseweg. Tijdens de uitvoering van het project is er een nieuwe ondernemer gekomen. De bedrijfsvoering sloot niet aan bij de wensen en ideeën van de klankbordgroep. Dit heeft een mediationtraject tot gevolg gehad. Die is positief afgerond en heeft een aantal aanpassingen in het project tot gevolg gehad. De kosten van de aanpassingen zijn deels voor rekening gekomen van FCL 7210133 Herinrichting Borculoseweg Groenlo. Ook heeft de ondernemer betaald voor de aanpassingen. Aanpassing rotonde Het ontwerp van de rotonde was een uitdaging. Eigenlijk is de locatie te klein voor een volledige rotonde. Door de aankoop van een stukje grond was het mogelijk een rotonde te ontwerpen. Door de beperkte ruimte is er een niet alledaagse vorm (die overigens wel aan alle veiligheidsnormen voldoet) gekozen voor de rijbaanaansluitingen. Dit leverde veel kritiek op in Groenlo en er is besloten om een aanpassing te doen. De extra kosten voor de aanpassingen komen voor rekening van FCL 7210133 Herinrichting Borculoseweg Groenlo. Tijdens de werkzaamheden is er een ander inzicht gekomen op de afwatering van regenwater. Tijdens de voorbereiding is er geen rekening gehouden met de aanleg van een regenwaterriool in het deel Borculoseweg van de Slinge tot Het Blik.

Tijdens de werkzaamheden bleek echter in dat deel de overstort het vuilwaterriool zo slecht was dat onderzoek gedaan is naar een betere oplossing. Die oplossing was de overstort helemaal te verwijderen en als nog een regenwaterriool aan leggen naast het vuilwaterriool in het deel Slinge- het Blik. Dit is binnen het plan uitgevoerd en heeft voor de overschrijding gezorgd van de rioolkosten van FCL 7720002 Herinrichting Borculoseweg Riolering.

4. 7210140 - Voorbereid. en realisatie HUB busstation Lichtenvoorde. Waarom is hier sprake van een negatief bedrag voor restant uitgaven als er geen sprake is van een oorspronkelijk krediet? Het krediet had in 2021 opgeboekt moeten worden n.a.v. het raadsbesluit maar dat is niet gebeurd. Er waren in 2021 echter al wel kosten. Het krediet wordt meegenomen met de bestuursrapportage 2022. 5. 7210142 – Programma Lichtenvoorde activiteitenplein. Dit betreft een project uit 2020, maar ontbrak in de lijst met overhevelingskredieten van 2020 naar 2021. Kunt u toelichten waarom? Dit krediet had overgeboekt moeten worden van 2020 naar 2021 maar is begin 2021 niet meegenomen.

6. 7340001 - Lokaal voor Verlof Lievelde. Opgemerkt wordt dat in 2022 gekeken wordt of Lokaal voor Verlof ingezet kan worden in fase 2 van Plan Vossenburcht. Wanneer komt u hiermee terug naar de raad?

2

a. Welk deel van het restantkrediet (€275.316) betreft dit? Dit betreft het gehele budget. In mei 2022 heeft het college besloten om fase 2 van Vossenburcht op te starten. Eerst moeten er nog enkele onderzoeken worden gedaan. Afhankelijk van de uitkomsten wordt er een definitieve verkaveling gemaakt. b. Wanneer komt u hiermee terug naar de raad? Een eerste richting is voor dit gebied gemaakt. Zodra de onderzoeken gereed zijn zullen we u hier actief over informeren. Dit zal na de zomer vakantie zijn.

7. 7420000 - Huisvesting basisonderwijs Lichtenvoorde (IEKC). Wat zijn de geschilpunten? En met wie? Er zijn meerdere geschilpunten tussen de gemeente en de stichting IEKC, onder meer over de uitbetaling van de post onvoorzien, de toerekening van de B.T.W. over de inrichting openbaar gebied en de 1e inrichting sportzaal. De stichting heeft een geschilpunt met Binx over bepaalde (soms) nog te realiseren aanpassingen, waaronder akoestische maatregelen. 8. 7420001 – Binnensport Groenlo – sporthal Marianum. De bouwkosten zijn enorm toegenomen. Het bouwteam brengt risico’s in kaart. Op welk termijn wordt de raad geïnformeerd over een eventuele toename van het budget? Op 25 mei is/wordt in het bouwteam een eerste begroting besproken met de gekozen aannemer, op basis van het door Hooper Architecten gemaakte ontwerp en materialisatie daarvan. Afgesproken is dat, indien deze het beschikbaar gestelde budget overschrijdt (wat zoals uw vraagstelling aangeeft de verwachting) er tot uiterlijk eind juli gezamenlijk gewerkt wordt aan een financiële optimalisatie van het plan. Uiteraard binnen de kaders van de afgegeven omgevingsvergunning en de met alle gebruikers overeengekomen kwaliteitseisen (w.o. alle sporttechnische normen van NOC*NSF en KVLO). Daarna wordt de raad z.s.m. geïnformeerd over de resultaten en mogelijk resterende benodigde toename van het budget.

3

9. 7560101 - Fonds investeren in recreatie en toerisme. Ten opzicht van 2021 (€60.984) is het restantkrediet toegenomen. Wat is daarvan de verklaring? Er heeft een correctie plaatsgevonden op het budget, In 2020 zijn kosten van een ander project (aanleg MTB) hier geboekt, in 2021 is dit gecorrigeerd. 10. 7560105 – Engelse schans. Het restant krediet wordt al 3 jaar zonder wijziging doorgeschoven. In 2022 wordt weer geen actie verwacht. Wat gaat het college doen om dit project tot een goed einde te brengen? In maart is een projectleider aangesteld die de visie Besselinkschans heeft opgepakt. In 2020 is deze visie grotendeels stil komen te liggen door het plotselinge overlijden van de toenmalige projectleider. Ten tijde van schrijven van de onderbouwing was nog niet duidelijk wanneer er een projectleider gevonden zou worden vandaar dat verwacht werd in 2022 geen uitgaven te doen. Nu er een projectleider is gevonden kan er voor dit onderdeel verdere stappen worden gezet.

11. 7570006 - Opstellen managementplan flora en fauna. In het najaar heeft het onderzoek plaatsgevonden. a. Kunt u het resultaat daarvan met de raad delen? De conclusie is dat er in Oost Gelre relatief weinig collectieve geclusterde bouwactiviteiten zijn en dat activiteiten verspreid over de hele gemeente voorkomen. Dat betekent dat over de hele gemeente onderzoek moet plaats vinden met hoge kosten terwijl het profijt relatief beperkt is. Met de portefeuillehouder wordt afgestemd wanneer dit met de raad wordt afgestemd. b. In het voorjaar wordt bepaald of het Soorten Management Plan (SMP) wordt opgesteld. Wanneer zal dit besluit gedeeld worden met de raad? Door de grote differentiatie van de bouwactiviteiten qua omvang en initiatiefnemers en de grote spreiding van de locaties over de gemeente is over een groot gebied intensief onderzoek nodig. De kosten daarvan zullen door de gemeente en/of de initiatiefnemers moeten worden opgebracht. In deze omstandigheden is het praktischer en voordeliger dat de initiatiefnemers zelf een locatiegericht onderzoek gelasten. Portefeuillehouder Porskamp heeft aangegeven dat hij de conclusies deelt en dat geen SMP wordt opgesteld. Hij zal aangeven hoe en wanneer de conclusies worden gedeeld met de raad.

4