antwoordmemo technische vragen OLW 24-06-2025 coördinatieregeling zwolseweg n18 viaduct

Raadsmemo Aan : Gemeenteraad Oost Gelre Van : wethouder Hoenderboom Datum : 23 juni 2025 Onderwerp : Coördinatiebesluit project ‘N18 Zwolseweg viaduct’ _________________________________________________________________________________ De fractie OLW heeft vragen gesteld over het coördinatiebesluit project ‘viaduct N18 Zwolseweg’. Hierbij ontvangt u de schriftelijke beantwoording. Voordat we ingaan op de vragen, allereerst een toelichting op het project en de communicatie en participatie in de afgelopen jaren.

Achtergrond: Programma ‘Meer veilig N18’ Oost Gelre Rijkswaterstaat, Provincie Gelderland en gemeente Oost Gelre voeren samen het programma ‘Meer Veilig N18’ uit in Oost Gelre. Het doel is het verbeteren van de doorstroming en veiligheid van de N18. Binnen dit programma zijn er al vier grote projecten gerealiseerd: - Verkeerslichten aansluiting Kerkstraat Harreveld en verwijderen oversteken. - Verkeerslichten aansluiting Lichtenvoorde-Zuid. - Aanpak verkeerslichten kruising N313 Hamelandweg Lichtenvoorde. - Verwijderen aansluiting Zieuwentseweg en aanleg fietstunnel Lichtenvoorde (inclusief nieuwe aansluiting van de Zieuwentseweg op kruising N18 – Richterslaan). Het vijfde en laatste project is het verwijderen van de aansluiting Grolsedijk en enkele ‘koude’ oversteken. Bij een ‘koude’ oversteek mag je wel de N18 oversteken maar mag je niet afslaan om de N18 op te rijden. Participatietraject Door het verwijderen van de aansluiting Grolsedijk en het verwijderen van een aantal oversteken zijn er straks tussen Lievelde en Groenlo geen oost-west verbindingen meer. Dit heeft gevolgen voor de bereikbaarheid en de leefbaarheid in de omgeving. Om te onderzoeken wat nodig is om de bereikbaarheid en leefbaarheid te behouden, is eind 2021 een uitgebreid participatietraject gestart met een klankbordgroep van bewoners en belanghebbenden .

Verschillende oplossingsmogelijkheden zijn daarbij langsgekomen. De klankbordgroep heeft daarbij de voorkeur uitgesproken voor een viaduct (voor alle weggebruikers) ter hoogte van de Zwolseweg. Samen met een vertegenwoordiging van de klankbordgroep hebben we vervolgens gesproken met diverse stakeholders: Provincie Gelderland inclusief Gelders Natuur Netwerk en Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Hierin is afgestemd of deze stakeholders mogelijkheden zien in het realiseren van een viaduct op deze plek. De Provincie staat open om het Gelders Natuur Netwerk (GNN) te verleggen. De Rijksdienst gaf aan dat de circumvallatielinie niet aangetast mag worden. Naast de momenten met de klankbordgroep hebben we ook bijeenkomsten gehouden waarbij alle bewoners welkom waren. Meer informatie en alle nieuwsbrieven vindt u op: https://www.oostgelre.nl/meer-veilig-n18-traject-lievelde-groenlo Waar staan we nu?  In de begroting 2022 heeft u voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld.  In de begroting 2025 heeft u uitvoeringskrediet toegekend voor de realisatie van het viaduct en flankerende maatregelen.  In 2024 is gestart met diverse onderzoeken (ecologie, archeologie).  Via raadsmemo’s (november 2024 en juni 2025) bent u geïnformeerd over de voortgang.

Het raadsvoorstel Voor de planologische procedures adviseren we om, net zoals bij de gerealiseerde fietstunnel N18 Zieuwentseweg, de coördinatieregeling van toepassing te verklaren. En de bevoegdheid voor het vaststellen van de omgevingsplanwijzing te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Hierdoor ontstaat een integrale aanpak die de voortgang van het project bevordert en ervoor zorgt dat belanghebbenden via één procedure duidelijkheid krijgen over alle relevante besluiten.

Beantwoording vragen fractie OLW (vergadering 24 juni 2025) Vraag 1 Wij missen een stuk besluitvormingsgeschiedenis. Welke besluiten zijn eerder genomen in de raad? Graag (een verwijzing naar die) stukken. Reactie: In de begroting van 2025 heeft u uitvoeringskrediet beschikbaar gesteld voor de realisatie van een viaduct en daarmee het besluit genomen. In de begroting van 2022 heeft u al een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. Het gehele participatietraject is hieruit betaald. Vraag 2- deel 1 Als wij het goed begrijpen komt, bij een akkoord v.d. raad op dit voorstel, dit onderwerp niet meer terug naar de raad. Reactie: Dat is juist voor zover het gaat om de procedurele afhandeling zoals geschetst in het raadsvoorstel. Vraag 2 – deel 2 Wordt de raad wel actief geïnformeerd over de zienswijzen en de afhandeling daarvan? Reactie: Ja, de raad wordt actief geïnformeerd over het project, net zoals dat gebeurd is met de raadsmemo’s van november 2024 en april jl. De afhandeling van de zienswijzen is aan het college. Vraag 3 Zijn er op dit moment bezwaarmakers? Zo ja, wat is dan de kern van hun bezwaar? Reactie: Nee, er zijn op dit moment geen bezwaarmakers. De omgeving wordt via de nieuwsbrieven goed geïnformeerd. Vraag 4 De tekening in de memo is nauwelijks leesbaar. We missen ook een tekening m.b.t “verleggen parallelweg naar Winterswijk”.

Kan dit met nieuwe tekeningen worden verduidelijkt? Graag ook met straatnamen en legenda’s (wat betekenen de gekleurde vlakken bv. GNN). En met duidelijke weergave van fiets- en voetpaden. Reactie: U krijgt hierbij separaat een tekening van het viaduct en een tekening van het verleggen van de parallelweg naar Winterswijk. Daarop staan duidelijk(er) de contouren van het Gelders Natuur Netwerk (GNN) en de circumvallatielinie. Tekening viaduct: Het betreft een (verkeerskundig) schetsontwerp. Verdere uitwerking en detaillering volgt nog.

De rijbaan van het viaduct krijgt kantmarkering. Er zijn geen afzonderlijke fiets- en voetpaden omdat er ook geen fiets- en voetpaden naartoe leiden. Het betreft een weg in het buitengebied met beperkte verkeersintensiteit. Tekening verleggen parallelweg naar Winterswijk: De huidige parallelweg buigt af van de N18 en loopt over particulier terrein van het adres Winterswijkseweg 60 Groenlo. Vraag 5 ‘verharden Scheidingsweg’. Klopt het dat dit maar om een klein gedeelte gaat, zoals aangegeven (in rood) in de tekening? Reactie: Ja, het gaat om het huidige onverharde gedeelte van de Scheidingsweg tussen de opgang naar het te realiseren viaduct en de huidige parallelweg van de N18 (rood gemarkeerd op de tekening).

Vraag 6 Eerder waren er volgens ons nogal obstakels m.b.t. archeologie/circumvallatielinie. Graag een stukje toelichting van deze geschiedenis en hoe dit probleem nu uiteindelijk is opgelost. Graag een tekening/schets waarin de linie gesitueerd is t.o.v. het viaduct. Reactie: Zoals in de inleiding aangegeven, is er in het voortraject contact geweest met de Provincie Gelderland over het Gelders Natuur Netwerk (GNN) en de Rijksdienst over de circumvallatielinie. Provincie Gelderland stond en staat er nog steeds open in. Wat de circumvallatielinie betreft was de eerste gedachte om het viaduct op de huidige oversteek van de Zwolseweg aan te leggen. Vanwege de circumvallatielinie is deze in noordelijke richting opgeschoven. Wel betekent dit dat het viaduct in het GNN komt te liggen.

In het kader van de ruimtelijke plannen lopen er vanaf begin dit jaar diverse onderzoeken. - Ecologisch onderzoek: In maart heeft er een veldonderzoek in kader van quick-scan natuurtoets plaatsgevonden. De resultaten hebben geleid tot aanvullend onderzoek waarin op diverse momenten jaarrond veldonderzoek nodig is. Onlangs is er een avond-/nachtonderzoek geweest. -

Archeologisch onderzoek/circumvallatielinie: Onlangs is hiervoor opdracht verstrekt. We zijn in afwachting van de eerste resultaten van dit onderzoek. Zoals aangegeven is in het ontwerp van het viaduct rekening gehouden met de linie. Het viaduct is in noordelijke richting opgeschoven.

Vraag 7 Hoeveel verkeersbewegingen worden er verwacht op het viaduct (opgesplitst in auto/tweewielers/vrachtwagen/landbouw etc.)? Reactie: Royal HaskoningDHV heeft onderzoek gedaan naar de verkeerseffecten van een ongelijkvloerse oversteek ter hoogte van de huidige oversteek Zwolseweg. Dit is gerapporteerd in november 2022. In het rapport zijn van diverse wegen in het gebied Lievelde – Groenlo de huidige telgegevens weergegeven en de verwachte intensiteiten met de ongelijkvloerse oversteek. Er zijn geen specifieke gegevens voor het viaduct. Voor de Zwolseweg aan de oostzijde (zijde N319 Winterswijkseweg – Groenloseweg): -

-

Gemotoriseerd verkeer: o Huidig : 204 motorvoertuigen/etmaal o Toekomstig/verwacht : 350 motorvoertuigen/etmaal Er is geen uitsplitsing gemaakt naar type voertuig (zwaar, middelzwaar en auto). Fietsverkeer: o Huidig : 83 fietsers/etmaal o Toekomstig/verwacht : 83 fietsers/etmaal

Vraag 8 Wat zijn de gevolgen voor het omliggende wegennet, worden daar maatregelen genomen? Waar wordt sluipverkeer verwacht en hoe gaat men dit tegen? Reactie: In het genoemde rapport van Royal HaskoningDHV wordt ingegaan op de verkeerseffecten van een ongelijkvloerse oversteek. Het vervolg daarop is dat de volgende flankerende maatregelen in onderzoek zijn: - Verleggen parallelweg nabij Winterswijkseweg 60: Deze parallelweg buigt nu af van de N18 en loopt over particulier terrein. Bedoeling is om deze parallelweg langs de N18 door te trekken. De tekening is separaat bijgevoegd. - ‘Snuiten’ van talud onder spoorviaduct Lievelde: Onder het spoorviaduct Lievelde is slecht zicht op tegenliggers en is de weg versmald. Bedoeling is om het aanwezige (schuine) talud te verwijderen. Dit wordt ook wel ‘snuiten’ genoemd. We onderzoeken of dit constructief mogelijk is. - Verkeersmaatregelen Gasteveldsdijk: In de huidige situatie ervaren bewoners overlast van sluipverkeer. We verwachten dat dit met de veranderingen op en langs de N18 niet minder zal worden. Medio maart zijn we bij Loco met aanwonenden en belanghebbenden in gesprek gegaan over mogelijke verkeersmaatregelen. Dit krijgt verder een vervolg. De eerste twee genoemde maatregelen zijn ook in de raadsmemo van juni jl. benoemd.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

A

A

9.00

gaten in inmeting Aangevuld met *AHN*

vb

31.344

32.244

C

15.849

14.133

3.000

4.273

37.030

37.094

37.169 37.158

37.094 37.105

0.000 0.454

Afstand

-3.000 -2.546

Europaweg

vb

37.019

392.107

Ontwerp

bk

-4.500

0

Hoogte

0

31.982

Zwolseweg

1:2.

0

-14.573

vb

392.1 Rh=∞

Zwolseweg

vb

1.50 1.50

1:2.

31.051

00

R1

3. R1

R1

vb

Dwarsprofiel DP-1 t.o.v. as ALM - Zwolseweg - schuin viaduct slinger bij metrering 172.924 Schaal 1:200 30.000m t.o.v. NAP

3.0

0

Europaweg

300.000

0

3.0

R200.00

vb

vb

.00

3 R1

vb

DP-1

Breedte

16.436

15.849 31.198

31.359

31.330 31.326 31.334 31.365

9.637

14.051

16.527 17.036 17.573 18.051 0.006

0.886

31.066 6.064 5.963

0.000 6.098 6.087

6.025

31.071

-4.173

D

171

.11

3

0 00.00 Rh=2 Rh=∞ R10.00

Hoogteverschil

6.021 6.033

31.074

Afstand

5.946

Europaweg

31.068

Bestaand

R Rh h=20 =2 0. 00 00 .00 0 0

Hoogte

-7.261

57.04(*)

0.930

0 .00

Twenterou te

vb

0.003

100

DP-2

R200.0 0

vb

Scheidingsweg

Rh=∞ .000 Rh=600

200.000

Rh=∞ .000 Rh=200

Zwolseweg

vb

R200.00

3.00

B .00 =16 Rh =∞ Rh

21 5

DP-1

172.924

C

0 Rh=600.00 Rh=∞

R200.00

DP.3-821

B

D

Rh=∞ Rh=16.000

Geluidscherm vanaf 230,270

Grens inmeting

6.00 1.50

-16.436

r

1.50

R10.00 Natuurgebied

00 vb

sw eg

1.614

37.503

37.538

0.000

37.503

37.578

-1.386

37.503

37.544

Afstand

G

+4.00%

-4.00%

metrering = 156.352m hoogte = 36.619m

metrering = 256.389m hoogte = 36.621m

40.00m

59.84

4.900

31.412 31.407 18.730 19.362

31.425 16.400

31.422

31.438 13.767

14.670

31.507

31.463 9.752

H

5.954

5.936

5.945

7.470

5.471

31.549 31.544

31.570

31.565 1.571 5.972

31.550 31.554 0.000 0.454 6.028

-4.160 -3.543 5.996

Hoogteverschil

J

4.900

31.497 31.503 31.523

31.444

31.388

31.371

6.006

Afstand

-11.357

Bestaand

-15.684

H

Hoogte

-17.046

Rh=∞ 0.0

3

R1

4.900

2.653

Breedte

vb

.00

6.004

Ontwerp

0.000

vb

5.976

.00

R13

Hoogte

37.503

R

6.03

Dwarsprofiel DP-2 t.o.v. as ALM - Zwolseweg - schuin viaduct slinger bij metrering 215.381 Schaal 1:200 30.000m t.o.v. NAP

-3.000

G

=∞ Rh .000 60 h=

0.000 Rh=6 Rh=∞

0

0 0.0 0 =3 Rh h=∞ R

F

Circumvallatielinie

10

R Rh h=∞ =3 00 .0

0.0

00

00

N18 Twentroute met parallelwegen

0.50 1.40 1.50

37.503

Scheidingsweg

3.00

-4.022

Zwolseweg

6.00 1.50

ng

3.878

idi

PVR 4.60

Sc he

37.503

F

3.000

R4.00

9.80 1.40 0.50

-4.900

0.0

R4.00

J

Cirucmvallatielinie Gelders Natuur Netwerk (GNN) -4.00%

L

-1.64% -1.64%

Legenda

metrering = 384.975m hoogte = 31.632m metrering = 392.058m hoogte = 31.516m

6.06

metrering = 00m hoogte = 31.105m metrering = 07.437m hoogte = 31.103m

metrering = 29.597m hoogte = 31.544m

35.00m-0.03% -0.03%

metrering = 371.977m hoogte = 31.998m

+4.00%

K

K Opheffen oversteek Verharding Berm en talud Grasbetonsteen Kunstwerk Geleiderail

VERKLARING · Maten in meters, tenzij anders vermeld · Maaiveld gebaseerd op inmeting maart 2024 ·· Waar nodig aangevuld met openbare data Actueel Hoogtebestand Nederland (*AHN*) · (*) Overspanning kunstwerk is in lengteprofiel langer dan de overspanning haaks op de N18.

30.00m 29.00m

L

L=13.210m

L=24.812m R=200.000m

L=133.691m R=200.000m

L=71.606m

L=31.669m R=600.000m

L=74.859m

L=26.265m R=16.000m

390.000 31.549

380.000 31.735

370.000 32.077

360.000 32.477

350.000 32.877

340.000 33.277

330.000 33.677

320.000 34.077

310.000 34.477

300.000 34.876

290.000 35.276

280.000 35.676

270.000 36.076

260.000 36.476

250.000 36.860

240.000 37.169

230.000 37.398

220.000 37.546

210.000 37.615

200.000 37.604

180.000

190.000 37.513

37.091

37.342

170.000

160.000 36.759

150.000 36.364

130.000

140.000 35.964

35.163

35.564

120.000

110.000 34.763

100.000 34.363

80.000

90.000 33.962

33.162

33.562

70.000

60.000 32.761

50.000 32.361

30.000

40.000 31.960

Ontwerphoogte

31.560

31.109

M

31.244

10.000

Metrering

Horizontaal verloop

20.000

ALM - Zwolseweg - schuin viaduct slinger Lengteprofiel as ALM - Zwolseweg - schuin viaduct slinger Metrering 0.000 tot 392.107

Versie

Omschrijving: Definitief SO

2.0

Datum: 28-11-2024

Versie

Omschrijving: SO voor oplevering intern

1.1

Datum: 26-11-2024

Get.: M. de Vos

Get.: M. de Vos

31.537

31.829

32.190

Security Category: Internal

Onderwerp : Ontwerp Zwolseweg

L=7.083m 32.492

32.384

32.276

32.223

32.176

32.153

32.126

32.069

31.781

31.476

31.436

L=115.588m

31.439

31.182

30.902

31.099

31.155

31.251

31.332

31.407

31.503

31.564

Vrij.: E. Kuiper

Projectnr. : 30213591 Fase : SO

L=12.998m

L=100.037m 31.600

31.197

30.770

30.854

30.794

30.607

30.939

31.110

31.111

31.083

L=126.755m

Con.: B. Veldkamp

Advies- en Ingenieursorganisatie

N

Schaal

: 1:1000

Contractnr.: 30213591

Formaat

: A1 (594x841)

Status:

Bladnr.

:1

Definitief

van 1

Tekeningnr.: N18-ARC-SO-WE-1001

1

2

3

4

5

6

7

8

9

M

Project : Viaduct N18

R=550.000mP=-1.6%

R=1250.000m 32.330

L=22.160m L=7.437m

Bestaande hoogte

P=-4.0%

31.017

Verticaal verloop

P=4.0%

31.731

R=550.000m

Vrij.: E. Kuiper

L=15.995m

Opdrachtgever P=-0.0%

Con.: B. Veldkamp

10

11

12

13

14

15

N Versie : 2.0

16

Verleggen parallelweg Winterswijkseweg 60 Groenlo

GROENLO

Verleggen parallelweg

Familie Baack, Winterswijkseweg 60 Groenlo