antwoordmemo technische vragen OLW 20-06-2023 woonvisie 2023-2027

MEMO

Datum

:

19 juni 2023

Van

:

Wethouder Porskamp

Aan

:

Gemeenteraad Oost Gelre

Onderwerp

:

Antwoorden technische vragen OLW - Woonvisie 2023-2027

Antwoorden naar aanleiding van technische vragen Woonvisie 2023-2027 Vragen: 1. Raadsvoorstel, blz 2 onderaan: Waarom zijn we een aantrekker om woningen te borgen voor internationale werknemers? Is het een doel om zoveel mogelijk internationale werknemers te vestigen in Oost Gelre? Graag een nadere toelichting. 2. Midden blz 10: “84% vd ouderen wil wel verhuizen”. Wat doen we (als gemeente) om dit te stimuleren/bevorderen? 3. Blz 28: “Het woonwagenbeleid wordt voortgezet”. Waar is dat beleid te vinden? 4. Blz 31: “Onder de Omgevingswet……tm biodiversiteit”. Waaruit zouden die actieve verplichtingen uit kunnen bestaan? Waar zit het college aan te denken? 5. Bijlage, blz 7. We lezen overal in de stukken dat we een groeigemeente zijn. Dat impliceert dat we flink (gaan) groeien qua bewonersaantallen. Maar hier staat dat er in de periode 2016-2021 een groei is geweest van 0,2% oftewel 66 personen. Dat kun je nauwelijks groei noemen. Waar vinden we in de stukken de prognoses voor groei van de komende 5-10 jaren? En waar kunnen we zien dat deze groei overeenkomt met de bouwplannen (en de diversiteit daarvan)? 6. Blz 28 : - Verruiming kamergewijze verhuur. Graag een nadere toelichting met voorbeelden. - wat is wonen onder kap? 7. Bijlage, blz 33 tabel 6.3: De verhouding nieuwbouwplannen is ongeveer 1/3 - 1/3 - 1/3. Maar wat is deze verdeling m.b.t.

de bestaande voorraad? Is daar sprake van een soortgelijke verdeling? Of is er al scheefgroei waardoor die verhouding nieuwbouw die scheefgroei in stand laat? 8. Bijlage, blz 15. Volgens ons klopt de nummering vd programmalijnen niet. Ook staat 2 x “duurzame gassen” in 1 blokje. Antwoorden: 1. Wij zijn geen aantrekker van internationale medewerkers, maar we zijn een werkgemeente waarin veel internationale medewerkers (tijdelijk) werkzaam zijn. Om dit in goede orde te doen is het noodzakelijk om huisvesting te faciliteren voor deze doelgroep. Ze zijn belangrijk voor de economie. Naar aanleiding van rapport Roemer -over de uitbuiting van deze groep- is het belangrijk om ook in onze gemeente in woonbehoefte te voorzien. Dit is goed voor het welzijn en de productiviteit van werknemers. 2. In samenwerking met o.a. stakeholders, denk hierbij aan Dorps Belangen Organisaties, Ouderenbelang, de Sociale Raad, corporaties Prowonen en de Woonplaats, zorgpartijen en particuliere initiatieven, werkt de gemeente integraal aan voorlichting. De urgentie van doorstroming staat bij iedereen hoog op de agenda. De reden is niet enkel om doorstroming mogelijk te maken. Ook gaat het erom dat er genoeg 0 treden woningen bij komen, zodat ouderen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Er is een tekort aan handjes in de zorg waardoor het evident is dat ouderen langer zelfstandig kunnen wonen.

Wij organiseren jaarlijks een ouderen informatiemarkt (dit jaar op 7 oktober) waarbij we de urgentie aanstippen. Daarnaast organiseren meerdere malen per jaar informatieavonden met de DBO’s en zoeken we

3. 4.

5.

6.

7.

8.

hierin de samenwerking met corporaties waarin we proactief handelen in scenario’s om de doorstroom te bevorderen. Wat wij hiermee bedoelen is dat wij onze werkwijze ten aanzien van woonwagens voortzetten. Onze werkwijze is een beleidsrichting die inhoudt dat wij als gemeente bereid zijn om mee te werken aan particuliere initiatieven. Vanuit het Rijk wordt er gewerkt aan beleid; hierdoor heeft het concretiseren van actieve verplichtingen nog geen zin. Daarnaast is het college op de hoogte van de wateroverlast en drinkwatertekort van de toekomst. In de Achterhoek (Cirkelregio de Achterhoek) wordt gehandeld naar circulariteit, ook wat bouwen betreft. Hierin zijn een aantal pilots gestart – in Oost Gelre gaat Prowonen 9 bio-based huurwoningen realiseren in Harreveld. De gemeente volgt de landelijke “Maatlat groene klimaat adaptieve gebouwde omgeving”. Hierin is ook biodiversiteit en natuurinclusiviteit een belangrijke pijler. Als gemeente richten wij ons in eerste instantie op de gronden waar wij zeggenschap over hebben (de openbare ruimte), maar wij sluiten niet uit dat we op termijn verplichtingen opnemen ten aanzien van de gebouwde omgeving. Waar de maatregelen exact uit zullen bestaan kunnen wij op dit moment niet aangeven, maar wij volgen de landelijke maatlat om te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn. Ter verduidelijking; de verwachte krimp is uitgebleven.

Ten opzichte van de prognose is het inwoneraantal veel stabieler geweest dan aanvankelijk berekend werd door het CBS. Zelfs tijdens twee pandemie jaren met oversterfte en beperkte migratiestroom groeide het inwoneraantal van Oost Gelre. De groei van 0,2% lijkt beperkt maar dit is geflatteerd met de werkelijkheid. De prognose krimp heeft per saldo niet plaatsgevonden, waardoor er in verhouding veel meer inwoners zijn dan waar de prognoses vanuit gingen. Dat is een hele belangrijke reden van de veel te krappe woningmarkt in Oost Gelre. De prognoses kloppen niet, en dat is al jarenlang niet het geval. Ter illustratie: het CBS heeft Oost Gelre nog steeds als krimpgemeente te boek staan. Zo gaan zij ervan uit dat wij in 2023 opnieuw met 7,4% gaan krimpen. Kamerverhuur wordt per initiatief beoordeeld. Kamerverhuur is een mogelijkheid om goedkope (huur)woning te realiseren via de markt. Dit is met name voor jonge mensen interessant om hun eerste stap te maken op de woningmarkt. Wonen onder de kap heeft betrekking tot het bewonen van ruimtes boven winkels en dan met name in de kap. Dit is tot nu toe vaak niet mogelijk volgens het bestemmingsplan. Wij werken nu aan beleid waarin meer mogelijkheden voor wonen in de kap worden gecreëerd. Dit heeft met name van toepassing in Groenlo, maar we sluiten niet uit dat dit ook in andere kernen meer mogelijkheden kan bieden.

De gemeente heeft in verhouding ongeveer 16% sociale en 9% particuliere huur, en 75% particuliere koop. We gaan deze ‘scheefgroei’ minder scheef maken door 33% van onze 895 woningen (dat is 295 woningen) sociale huur toe te voegen. Let op: de 895 woningen betreft het deel binnen de regionale woningbouwafspraken. Het is belangrijk om hierbij de lokale woonbehoefte in acht te houden. De huurwoningen die gerealiseerd zijn in 2022 tellen hier in mee. In verhouding tot de grotere steden is de woonbehoefte in Oost Gelre naar koop altijd groter geweest dan sociale huur. Dank voor de opmerking. Dit wordt hersteld.

2