antwoordmemo technische vragen OLW 10-02-2026 adviesrecht nieuwmarkt

MEMO Datum

: 9 februari 2026

Van

: wethouder Hoenderboom

Aan

: gemeenteraad Oost Gelre

Afdeling

: Ruimte & Economie

Onderwerp

: Adviesrecht t.a.v. realisatie 34 woningen laatste fase Nieuwmarkt Lichtenvoorde

Geachte gemeenteraad Door de fractie OLW zijn een aantal vragen gesteld met betrekking tot het adviesrecht ten aanzien van de realisatie van 34 woningen in de laatste fase ‘Nieuwmarkt Lichtenvoorde’. In deze memo worden deze vragen beantwoord. Het raadsvoorstel ligt bij de gemeenteraad vanwege het adviesrecht dat van toepassing is, omdat er meer dan 12 woningen binnen de bebouwde kom worden gerealiseerd (hoofdstuk 2 onder 1.1, Adviesrecht gemeenteraad bij afwijkingen van het omgevingsplan). Het aantal van 12 woningen is gebaseerd op (uitspraken van de Raad van State en) de grotere ruimtelijke impact op de omgeving bij ontwikkelingen met meer dan 12 woningen. De bebouwing op deze locatie is al jaren voorzien. De omgevingsvergunningaanvraag betreft uitsluitend een aanpassing in de invulling en situering van de bebouwing. Eerst was er detailhandel beoogt in de plint, maar gelet op de huidige markt is het niet wenselijk om nieuwe winkelruimte te realiseren. Er is wel behoefte aan woningen. Het plan geeft invulling aan deze behoefte. De omgevingsvergunningaanvraag is nog niet compleet. Aanvullende stukken moeten nog worden ingediend door de initiatiefnemer. Daarna kan de inhoudelijke beoordeling starten. Het uiteindelijk besluit op de omgevingsvergunningaanvraag is een bevoegdheid van het college. 1. Waarom wordt er voor gekozen om het Bonifatiushof a.h.w.

uit het zicht te halen met hoge gebouwen? Men kan er ook voor kiezen om de bestaande hoogbouw te laten overgaan naar laagbouw. De bouwkundige mogelijkheden veranderen minimaal ten opzichte van de planologische kader dat er nu al ligt (tijdelijke deel van het omgevingsplan “Dorpskern Lichtenvoorde”). Daarin is al een gelaagdheid in maximum bouwhoogte opgenomen. 2. “Er lopen gesprekken met de bewoners van het Bonifatiushof” lezen wij. Hoe lopen deze gesprekken? Kunnen zij nog zienswijzen indienen? De definitieve verslaglegging van de participatie ontvangen wij nog. De uitkomsten worden in de besluitvorming meegnomen. De bewoners van het Bonifatiushof kunnen, net als alle belanghebbenden, tegen het besluit op de omgevingsvergunning een bezwaar indienen. 3. Is het Bonifatiushof een monumentaal pand? Of vertegenwoordigd het een andere (welstands) waarde? Het is geen monumentaal pand. Het pand heeft wel karakteristieke waarden. In beide gevallen geldt dat deze waarden voorwaarden stellen aan het pand zelf, en niet aan de omliggende panden. Zoals dat bijvoorbeeld wel het geval is bij beschermde stads- en dorpsgezichten. 4. Klopt het dat er geen welstand-informatie bij zit? Komt dat nog? De welstandtoets is een onderdeel van de beoordeling van de omgevingsvergunningaanvraag. Dat volgt nog. 5. Groendak.

Schrijven we voor wat van groen dit moet worden? Dat het bv niet een kunstgrasveld wordt zoals bij de buren?

De dakbedekking is nog niet uitgewerkt. Een aantal panden sluiten aan op de etage van het bestaande pand met het kunstgrasveld aan De Leest en Dokter Besselinkstraat. Er is geen extra gezamenlijke groenvoorziening op het dak beoogd voor de nieuwe bebouwing. Er moet nog een groenplan aangeleverd worden. Dit plan moet uitgaan van de volgende uitgangspunten: biodiversiteit van de aan te planten bomen (variatie in soorten), geen ziektegevoelige of invasieve soorten, een mix van boomsoorten, en een afwisseling van plantmaat/boommaat (kleinere en grotere bomen). Het groenplan wordt ter goedkeuring aan de gemeente voorgelegd en maakt onderdeel van de realisatie van de ontwikkeling 6. Hoe ziet het besluitvormingsproces er na dit advies van de gemeenteraad uit? De omgevingsvergunningaanvraag is nog niet volledig. Initiatiefnemer heeft nog tijd om de aanvullende gegevens aan te leveren. Daarna wordt de aanvraag inhoudelijk beoordeeld. Als voldaan wordt aan een evenwichtige toedeling van de functie aan locatie, kan de omgevingsvergunning voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (het afwijken van de regels uit het omgevingsplan) worden verleend. Het besluit op de omgevingsvergunningaanvraag ligt open voor bezwaar en beroep conform de reguliere procedure Awb.

2