antwoordmemo technische vragen OLW 08-11-2022 vvgb oude borculoseweg 5

MEMO Datum

: 4 november 2022

Van

: wethouder Hoenderboom

Aan

: fractie OLW

Afdeling

:

Zaaknummer

:

Onderwerp

: beantwoording technische vragen ontwerp Vvgb Oude Borculoseweg 5 Groenlo

Door de fractie OLW zijn een aantal vragen gesteld met betrekking tot de ontwerp Verklaring van geen bedenkingen voor de Oude Borculoseweg 5 te Groenlo. Algemeen Het intensieve veehouderijbedrijf met mestbewerking aan de Oude Borculoseweg 5 te Groenlo is een inrichting waarbij Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland het bevoegd gezag is. Dit vanwege de activiteit ‘mestbewerking’. Het planologisch kader ligt echter bij de gemeente. De voorliggende ontwerp Verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) blijft dus een bevoegdheid van de gemeente. Voor de overige aangevraagde activiteiten als zijnde ‘bouw’, ‘milieu’ en ‘handelingen met gevolgen voor beschermde natuurgebieden’ blijft de provincie het bevoegd gezag. De door u gestelde technische vragen hebben grotendeels betrekking op de activiteiten ‘milieu’, ‘toezicht en handhaving’ en ‘beschermde natuurgebieden’. Deze vragen kan ik u niet beantwoorden en zijn teruggekoppeld aan de Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) en aan de Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRN) waarbij laatstgenoemde dienst is ingericht voor ‘Toezicht en Handhaving’. De nog eventuele openstaande vragen zullen beantwoord zijn bij behandeling van de Vvgb in de Raadsvergadering van 22 november 2022. Zoals u al aangeeft is er op 9 november 2022 een informatiebijeenkomst voor omliggende buren.

De buren kunnen dan in dialoog met de eigenaar van Oude Borculoseweg 5 en de gemeente en provincie.

Vragen 1. Lokale ondernemer? - Klopt het dat de boer op deze locatie in feite zetbaas is (geworden) en het bedrijf (op-) gekocht / in handen is van een stalbouwer van buiten Oost Gelre? - Welke soort mest wordt hier verwerkt in welke volumepercentages (kalvermest oa?) en zijn de mestleveranciers lokale ondernemers in Oost Gelre? Of daarbuiten? Antwoord: Het bedrijf is een Besloten Vennootschap, Ottink Vleeskalveren en Mestverwerking B.V. Het bedrijf Wopereis Groep is eigenaar van voornoemde BV. Wopereis is een onderneming in onder meer Agri, Utiliteitsbouw en Food Systems. De heer Ottink is bedrijfsleider voor de mestverwerking, zijn zoon voor de vleeskalveren. Naast kalvermest wordt ook varkensmest verwerkt van andere veehouders uit de buurt. Hoe de exacte verdeling eigen mest, aangevoerde mest is wordt later op terug gekomen.

2. Deze mestscheider heeft de afgelopen jaren de nodige problemen, overlast en onrust gegeven in de buurt en op Laarberg. Van nachtelijke geluidsoverlast, mestvervuiling in sloten tot uitslaande brand in de installatie. We willen in een overzicht zien de top 10 aan problemen die er geweest zijn, hoe deze zijn opgelost, welke boetes/sancties er zijn uitgedeeld en of er nog open einden zijn. Antwoord: Antwoord hierop volgt nog.

3. Op de hoek Vrakkingweg/Oude Borculose weg staat (opnieuw) een grote pomp installatie van het WRIJ. In het verleden meermaals nodig geweest om de door BEDRIJF veroorzaakte rioolvervuiling op te lossen. Kunt u bevestigen dat het huidige rioolprobleem opnieuw veroorzaakt wordt door een fout in de bedrijfsvoering van BEDRIJF? Wanneer kan de pomp weer weg? Antwoord: Op de hoek van de Vrakkingweg/Oude Borculoseweg staat een tijdelijke installatie (bemonsteringskast) om de vergunde lozing van effluent uit de mestverwerking te kunnen bemonsteren. In de omgevingsvergunning zijn normen opgenomen voor de samenstelling van het afvalwater. In oktober/ november 2021 is geconstateerd dat het afvalwater van Ottink Vleeskalveren en Mestverwerking BV niet voldoet aan de lozingsnormen uit de omgevingsvergunning. Daarom is op 31 mei 2022 een last onder bestuursdwang opgelegd voor de meest kritische afvalwaterparameters. Op 15 september 2022 is een last onder dwangsom opgelegd voor de overige afvalwaterparameters. Met de installatie van de bemonsteringskast op de hoek van de Vrakkingweg/Oude Borculoseweg wordt de samenstelling van het afvalwater dit jaar gedurende een aantal weken gecontroleerd. Voldoet het afvalwater niet aan de gestelde normen, dan zal de ODRA handhavend optreden.

4. In het ontwerp omgevingsvergunning wordt vermeld dat bedrijf in de loop van 2021 zijn productieproces heeft aangepast. Daarbij waren (milieu) risico’s e.d. op voorhand niet in kaart gebracht. Hoe kan het dat BEDRIJF zonder vergunning een fundamentele wijziging aanbrengt in zijn productieproces? Ben u het eens met het verontrustende beeld dat de buurt heeft, namelijk dat BEDRIJF eerst maar wat illegaals doet, deels ook nog experimenteel, en daarna pas over gaat tot denken over een vergunningsaanvraag/legalisering? Antwoord: Het bedrijf heeft een verleden en het is zaak dat geconstateerde problemen door het bedrijf worden opgelost, nieuwe problemen worden voorkomen en dat het bedrijf zich aan wet- en regelgeving en de voorschriften in de vergunning houdt. Op dit moment wordt de aanvraag voor een vergunning getoetst aan de wet- en regelgeving die geldt voor dergelijke installaties. Het bedrijf heeft verschillende onderzoeken moeten doen om aan te tonen aan de vereisten te kunnen voldoen.

5. Kunt u zich voorstellen dat de buurt, na alle overlast van de afgelopen jaren, zich grote zorgen maakt als ze lezen dat BEDRIJF ook een ‘proefinstallatie voor het bewerken van afvalwater’ in gebruik mag gaan nemen, gezien alle negatieve ervaringen in het verleden? Antwoord: Het bedrijf heeft een verleden en het is zaak dat geconstateerde problemen door het bedrijf worden opgelost en dat het bedrijf zich aan wet- en regelgeving en de voorschriften in de vergunning houdt. Dit antwoord wordt nog aangevuld.

6. Uit de ontwerp omgevingsvergunning wordt niet duidelijk dat er ook een aangepaste natuurvergunningsaanvraag is ingediend. Ervaring leert dat op dit moment verlenen van natuurvergunning uiterst moeizaam verloopt. Kunt u bevestigen dat er op dit moment voor BEDRIJF ook een natuur-vergunningsaanvraag loopt en deze los staat van beoordeling Wabo vergunning?

2

Antwoord: Het bedrijf heeft een geldige Natuurwetvergunning (Wnb). Er loopt hiervoor geen aparte vergunningprocedure.

7. Op 9 november staat er een overleg gepland tussen buurt, omgevingsdienst en BEDRIJF. Hoe gaat het College de uitkomst van dit overleg meenemen in het besluitvormings-traject? Antwoord: De gemeente Oost Gelre is verantwoordelijk voor het ruimtelijk beleid. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor de milieu- en natuurvergunning (Wabo en Wnb). En het Waterschap Rijn IJssel voor de Waterwetvergunning. De informatiebijeenkomst is georganiseerd om omwonenden te informeren en vragen te beantwoorden over de stand van zaken in het vergunningen proces. Er wordt een verslag gemaakt van deze buurtbijeenkomst en wordt met u gedeeld voorafgaand aan behandeling van de ontwerp Vvgb in de raadsvergadering van 22 november as.

3