Antwoordmemo technische vragen OLW 08-02-2022 vvgb zonnepark zieuwent

MEMO Datum

: 7 februari 2022

Van

: Marieke Frank

Aan

: Fractie OLW

Afdeling

:

Zaaknummer

:

Onderwerp

: Beantwoording technische vragen zonnepark Zieuwent

Door de fractie OLW zijn een aantal vragen gesteld met betrekking tot de ontwerp Verklaring van geen bedenkingen voor het zonnepark Zieuwent. 1) We zien verderop een aantal bedrijfsdaken waar nog geen zonnepanelen liggen. Om welke type bedrijven gaat het hier? Is bekend waarom niet? Kunnen (middel)grote (agrarische) bedrijfsdaken die in de buurt liggen zondermeer niet meegenomen worden in het plan? In de directe omgeving van het te ontwikkelen zonnepark zijn nog enkele niet agrarische bedrijven gelegen zoals een garagebedrijf, een loonwerkbedrijf, een technisch bedrijf in machines alsmede een bouwbedrijf. Het is ons niet bekend hoe de bedrijfspanden zijn geconstrueerd en of het plaatsen op de daken van zonnepanelen op deze bedrijven überhaupt wel mogelijk is. Daarbij is het aan de eigenaren van de bedrijven zelf om zonnepanelen te installeren of niet. Niet geheel duidelijk is wat wordt bedoeld met ‘niet meegenomen worden in het plan’ ? er is een aanvraag om omgevingsvergunning bij ons ingediend voor vestiging van een zonnepark op agrarische grond. Wij dienen een besluit te nemen op de aanvraag zoals die is ingediend. Nu de omliggende bedrijven hierin niet zijn meegenomen en dus niet zijn aangevraagd behoeven deze niet te worden meegenomen.

2) Kan door dit zonnepark nu of in de toekomst netcongestie ontstaan waardoor uiteindelijk bedrijven en burgers (tijdelijk) geen zonnepanelen op hun daken kunnen plaatsen? Het huidige netwerk is (nog) niet klaar voor het zonnepark. Liander werkt echter aan versterking van haar netwerk. Zij geven aan dat het knelpunt in Zieuwent wordt opgelost door de kabelcapaciteit van het distributienet in de omgeving te vergroten. Naar verwachting ronden ze dit gefaseerd tussen eind 2023 en eind 2024 af. Het zonnepark kan dan ook worden aangesloten.

3) In navolging van de vragen van het CDA: Kunnen we meer info krijgen waar de opbrengsten/winsten van het park uiteindelijk naar toe gaan? Dus - Hoeveel (%) naar burgers/energiecoop? dorpsfonds of zo? ontwikkelaar? Agem? - Overige Deze vraag gaat buiten de scope van dit plan voor een zonnepark. Het betreft hier een ruimtelijke afweging.

Wel kan ik hierbij aangeven dat door Bosch & van Rijn in opdracht van de gemeente Oost Gelre een beknopte evaluatie is uitgevoerd van de intentieovereenkomst financiële participatie (versie 3.0, 07-10-2021) die is gesloten tussen de initiatiefnemers van het beoogde grondgebonden zonnepark Zieuwent en de lokale energiecoöperatie Zonnig Zieuwent. Citaat uit het rapport Bosch & van Rijn: Ons oordeel over de voorgenomen financiële participatie in zonnepark Zieuwent is, onder voorbehoud van de daadwerkelijke uitwerking, overwegend positief. Er is sprake van zuiver lokaal eigendom conform de definitie van het Klimaatakkoord en de landelijke Monitor Participatie. Het verwachte aandeel lokaal eigendom is weliswaar beperkt vergeleken met de 50% waarnaar gestreefd wordt in het Klimaatakkoord, maar dit is niet uitzonderlijk. Zo leert de landelijke Monitor Participatie ons dat een lokaal eigendomsaandeel van 5-10% relatief vaak voorkomt bij zonneparken die met behulp van coöperaties zijn gerealiseerd onder de postcoderoos regeling (voorloper van de SCE). De gekozen invulling lijkt passend bij de mogelijkheden van een coöperatie als Zonnig Zieuwent, die zich doorgaans richt op dakgebonden zon-PV projecten. Zieuwent is een relatief klein dorp en het kan daardoor wellicht uitdagend zijn om voldoende deelnemers te werven binnen de postcoderoos.

Daarnaast wordt opgemerkt dat de initiatiefnemers zich lijken in te spannen om de financiële participatie via de coöperatie te kunnen realiseren, bijvoorbeeld door de samenwerkingsovereenkomst tegen gunstige voorwaarden aan te gaan. Tenslotte tonen de initiatiefnemers hun ‘commitment’ aan de gemaakte financiële afspraken, getuige de bereidheid om deze afspraken te laten documenteren in een intentieovereenkomst die mag worden gedeeld met de gemeente. Ons advies is om de toe te passen vormen van financiële participatie tevens vast te leggen in een overeenkomst met het bevoegd gezag. Dit kan ofwel in de anterieure overeenkomst (die altijd wordt gesloten bij het verlenen van een ruimtelijke toestemming indien geen exploitatieplan wordt opgesteld) ofwel in een separate participatieovereenkomst. Daarin zouden ook afspraken kunnen worden vastgelegd om de voorrang aan de initiatiefnemers bij het afnemen van certificaten van het coöperatieve deel van het zonnepark in te perken. Tenslotte wordt opgemerkt dat de in de intentieovereenkomst voorgestelde vorm van participatie uitvoerbaar is mits het zonnepark an sich technisch en financieel haalbaar blijkt en mits de coöperatie voldoende deelnemers weet te werven in de omgeving.

2