antwoordmemo technische vragen OLW 06-07-2021 locatiekeuze gymzalen groenlo

MEMO Datum

: 5 juli 2021

Van

: Wethouder Porskamp en wethouder Bonsen

Aan

: Onafhankelijke Lijst Wallerbos (OLW)

Onderwerp

: Beantwoording technische vragen OLW – herzien locatiekeuze gymzalen primair onderwijs Groenlo

Beantwoording technische vragen raadscommissie vergadering. Agendapunt 10 – herzien locatiekeuze gymzalen primair onderwijs Groenlo 1. We missen bij alle 3 alternatieven een financiële onderbouwing. O.a. mbt hoe groot het exploitatietekort is, wat de verschillen in investeringen dan worden en hoe exploitatietekorten door welke sportverenigingen worden ingevuld. Graag toevoegen. Graag ook meenemen dat alle leerlingen per 2023 mogelijk 2 uur pw bewegingsonderwijs dienen te krijgen. Hoeveel uur bewegingsonderwijs krijgen zij momenteel? Het gaat bij dit voorstel om een principe uitspraak, namelijk wel dan niet bijdragen aan de exploitatie van een gymzaal die in eigendom is van een schoolbestuur. Daarom zijn in het voorstel geen bedragen genoemd. Mocht de raad besluiten voor een bijdrage aan de exploitatie, dan dient de hoogte daarvan nog te worden uit onderhandeld. Dus hoewel de bedragen er niet toe doen, worden deze hieronder toch weergegeven. Delta verwacht voor de gymzaal bij IKC Karel Doormanstraat in jaar 1 een exploitatietekort van € 13.000 en in jaar 10 een tekort van € 30.000. Grofweg is de benodigde investering voor een zaaldeel 1,3 miljoen. Als er voor scenario twee wordt gekozen is er sprake van een lagere investering doordat het totaal aantal zaaldelen lager is dan in scenario 1.

Met 5,5 zaaldelen (inclusief de wens van Rap&Snel) wordt voorzien in de behoefte van sport en onderwijs in Groenlo. Door de combinatie tussen sport en onderwijs is er een gunstigere exploitatie mogelijk voor de nieuwe voorziening bij IKC Buitenschans. Welke sportverenigingen dan precies welke uren gaat invullen is nog niet bekend, daarvoor is het nog te vroeg. Rap en Snel is uiteraard één van de sportverenigingen die toekomstig gebruik van deze voorziening ziet zitten. Dit onderschrijven zij in hun brief d.d. 1 juli 2021. Op dit moment is het een (dringend) advies aan scholen om twee keer 45 minuten (twee lesuren) gymles te geven. Twee keer 45 minuten staat gelijk aan 1,5 klokuur. Heel veel scholen in Oost Gelre voldoen aan dit advies en ontvangen op basis hiervan klokuur vergoedingen. Met het amendement van Heerema/van Nispen1 is geregeld dat minimaal twee uur bewegingsonderwijs als zgn. ‘deugdelijkheideis’ in de wet opgenomen gaat worden. Er is geen onderscheid gemaakt tussen klokuren of lesuren in het amendement. De KVLO gaat er vanuit dat de huidige afspraken c.q. bepalingen met betrekking tot de bekostiging en gemeentelijke facilitering van de accommodatie blijft gelden (artikel 117 WPO)2. Dat wil zeggen twee lesuren per week voor de groepen 3 t/m 8.

1 https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=5b835f36-390a-4e91-a375-

fa586a8971a0&title=Gewijzigd%20amendement%20van%20de%20leden%20Rudmer%20Heerema%20 en%20Van%20Nispen%20t.v.v.%20nr.%2022%20over%20bewegingsonderwijs%20als%20deugdelijkhei dseis.pdf 2 https://www.kvlo.nl/nieuws/berichten/toelichting-amendement-heeremavan-nispen-op-het-aantale298urene299-bewegingsonderwijs2c-accommodaties-en-groepen-in-het-po.html

2. Graag nadere uitleg m.b.t. de wens van Rap en Snel: tot nu toe wordt werken met vaste toestellen in de toekomst niet gefaciliteerd? Wat betekent dit voor Rap en Snel? In welke locatie komt Rap en Snel terecht als scenario 2 niet door gaat? En wat betekent dat dan voor de exploitatie van die locatie? Turnvereniging Rap en Snel heeft twee wensen namelijk centraliseren (alle activiteiten op één locatie) en een voorziening waar gewerkt kant worden met vaste toestellen. Op de korte termijn kan Rap en Snel centraliseren bij de nieuwe sporthal Marianum. Op dit moment is er nog geen locatie waar gewerkt kan worden met vaste toestellen. In het raadsbesluit van juli 2020 is de wens van Rap en Snel voor een voorziening waar gewerkt kan worden met vaste toestellen meegenomen in de besluitvorming. Er is besloten dat deze voorziening waar gewerkt kan worden met vaste turntoestellen onderzocht bij de planvorming van IKC de Buitenschans. In scenario 2 combineren we deze wens met de urenbehoefte van het onderwijs. In de brief van Rap en Snel d.d. 1 juli 2021 geeft Rap en Snel meer duiding aan haar wensen. 3. De wet zegt: de gemeente moet een vergoeding ter beschikking stellen voor beheer en onderhoud.

- Is dat het tekort dat overblijft nadat de gemeente de bijdrage per leerling heeft betaald en nadat (eventuele) de sportverenigingen hun bijdrage hebben betaald? Nee, de gemeente neemt de kosten van een exploitatietekort niet voor haar rekening. De gemeente betaalt ook geen vergoeding per leerling maar een exploitatievergoeding voor het daadwerkelijke gebruik door het basisonderwijs. Deze vergoeding is gebaseerd op een totaalgebruik van 40 uur per week waarvan maximaal 26 uur door het basisonderwijs. Om de exploitatie van de gymzaal sluitend te krijgen zal het schoolbestuur via avondverhuur en verhuur in het weekend extra inkomsten moeten genereren. - Waren er in het verleden ook dergelijke tekorten bij scholen? Zo ja hebben we dat de scholen dan onterecht laten betalen? Om welke scholen gaat het dan? En kregen we als gemeente dan wel een vergoeding van het rijk, maar hebben we dit telkens in onze eigen zak gestopt? Dat is bij de gemeente niet bekend en hiervoor is nooit een formeel verzoek ontvangen van een schoolbestuur. Een schoolbestuur is verantwoordelijk voor de exploitatie van de gymzalen welke in eigendom zijn van dat bestuur. De gemeente ontvangt hiervoor dan ook geen vergoeding van het rijk. Met het bekostigen van het aantal uren dat het basisonderwijs gebruik maakt van het gymnastieklokaal, voldoen wij aan onze wettelijke plicht. 4.

Hoe denkt de gemeente bij scenario 2 een veilige oversteek van de leerlingen over de Ruurloseweg te garanderen? Voor de realisatie van scenario 2 dient er onderzoek te worden verricht naar de inpassing op locatie Buitenschans. Dit gaat hand in hand met de planvorming voor een IKC aan de locatie Buitenschans. Als het zover is gaan we uiteraard in gesprek met alle betrokkenen en een veilige oversteek van de Ruurloseweg is daarbij een belangrijk aandachtspunt.

2