antwoordmemo technische vragen CDA 30-11-2021 transitie visie warmte

Memo Van

: Wethouder Porskamp

Aan

: De gemeenteraad

Datum

: 29 november 2021

Onderwerp

: Antwoorden op technische vragen Transitievisie Warmte (TVW)

Inleiding Op dinsdag 30 november wordt de Transitievisie Warmte (TVW) behandeld tijdens de vergadering van de raadscommissie. Door CDA zijn technische vragen ingediend. Met deze memo sturen we uw raad de antwoorden op die technische vragen. Vragen en antwoorden Vraag 1 Gemeenten hebben vanuit de rijksoverheid de regie en verantwoordelijkheid gekregen over de warmtetransitie op lokaal niveau. Wanneer komen de knaken van de rijksoverheid bij de takendie bij ons als gemeente worden neergelegd? Antwoord Op landelijke niveau wordt er aandacht gevraagd voor de bekostiging van de uitvoeringskosten van het Klimaatakkoord. Er wordt vanuit meerdere kanten aangedrongen op beschikbaar stellen van voldoende middelen voor decentrale overheden. Onder andere in een brief van de G40 aan de Tweede Kamer is er aandacht hiervoor gevraagd. Op dit moment is nog niet duidelijk wanneer en hoe het geld voor de gemeenten beschikbaar komt. Op Prinsjesdag is bekend gemaakt dat het kabinet geld vrijmaakt om de uitvoering van de afspraken uit het klimaatakkoord op tempo te houden. Het gaat hierbij om slechts € 73 miljoen. Dat geld gaat naar de uitvoeringskosten van decentrale overheden, zoals waterschappen en provincies. Voor het uitvoeren van alle taken ten behoeve van de energietransitie doelstellingen zal er vanuit Den Haag in ieder geval veel meer geld beschikbaar moeten worden gesteld.

Vraag 2 Scenario 2 gaat uit van 1,8 FTE erbij en € 286k externe advieskosten per jaar aanvullend op onze bestaande taken in 4 jaar tijd. Vier jaar lang externe inhuur kost ons dus al € 1.14 mio. Met welke loonkosten voor de extra FTE’s wordt er gerekend omdat de totale krediet aanvraag “slechts” € 1.08 mio behelst? Of betreft de kredietaanvraag alleen de externe inhuur? Antwoord De kredietaanvraag heeft zowel betrekking op de advieskosten (€ 286k) als op de inzet van fte. Voor de inzet van fte is uitgegaan van € 110k (per fte per jaar). Dus € 1,08 mio is opgebouwd uit: € 286k + 1,8 fte x 4 jaar x € 110k. Vraag 3 In het onderzoek komt naar voren dat het aantal benodigde fte voor de uitvoering van de TVW ongeveer 4,65 - 5,95 fte per gemeente per jaar is. Wat is de reden dat wij met minder af kunnen? Zijn deze mensen überhaupt wel te vinden in deze krappe arbeidsmarkt? Antwoord De 4,65 – 5,95 fte is het aantal benodigde fte uit het rapport 'Uitvoeringskosten van het Klimaatakkoord voor decentrale overheden in 2022-2030'. Zoals in bijlage 3 aangegeven, hebben de uitkomsten van het rapport als input gediend voor het capaciteitsoverzicht. Het capaciteitsoverzicht voor Oost Gelre is specifiek gemaakt

o.b.v. de uitvoeringsstrategie voor de komende 4 jaar. Na die 4 jaar brengen we opnieuw in beeld welke activiteiten we dan gaan doen en hoeveel capaciteit daarvoor nodig is. Het ligt voor de hand dat er dan meer capaciteit nodig is, als we voor meer wijken tegelijkertijd wijkuitvoeringsplannen op gaan stellen. De benodigde capaciteit is dus afhankelijk van de ambities en bijhorende activiteiten per gemeente. Het is inderdaad een uitdaging om in de huidige markt geschikt personeel te vinden voor deze opgave. Vraag 4 Waarom worden er niet meer smart geformuleerde opdrachten meegegeven? Nu lijkt de opdracht die uitgezet wordt alleen te bestaan uit het grootschalig en planmatig aan de slag gaan met de verduurzaming en het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving door het maken van een uitvoeringsplan per wijk of buurt. Waarom niet een ambitie benoemen van bijvoorbeeld; zoveel aantal huizen extra geïsoleerd in 2025 of 2030, of zoveel woningen alvast van het gas af. Antwoord In de fase van visievorming zijn er nog geen smarte doelstellingen geformuleerd voor bijv. het aantal woningen dat in een bepaald jaar aardgasvrij moet zijn. De reden hiervoor is dat o.b.v. de kenmerken van Oost Gelre (o.a. lage bouwdichtheid) we veel individuele oplossingen verwachten, waardoor we qua snelheid van de transitie afhankelijk zijn van onze inwoners.

Hierbij hebben wij ook rekening gehouden met de uitslag van een onder inwoners gehouden enquête en de opgedane ervaringen van andere plattelandsgemeenten. Daarnaast zijn de mogelijkheden ook afhankelijk van de middelen en oplossingen vanuit de Rijksoverheid. Uiteraard gaan we bij het opstellen van de uitvoeringsplannen in de wijken die ambities voor die wijk specifiek maken in een participatietraject met de inwoners van de wijk. Vraag 5 Woningcorporaties spelen ook een belangrijke rol in het aardgasvrij maken van hun bezit. Wordt deze TVW nu ook al meegenomen in de aanstaande smart te formuleren prestatieafspraken met Pro Wonen en de Woonplaats voor 2022? Antwoord In de prestatieafspraken met de woningcorporaties maken we continu afspraken over de verduurzaming van de woningenvoorraad van de corporaties. We hebben al eerder geanticipeerd op de uitdaging om de gebouwde omgeving te verduurzamen. Met de eerder gemaakte prestatieafspraken werden al stappen gezet op het grootschalig isoleren van deze woningvoorraad. Uiteraard nemen we de uitgangspunten van de TVW mee in de prestatieafspraken voor 2022. Vraag 6 De enquête leert ons dat onze inwoners het liefst zo laat mogelijk van het gas af gaan en ze niet bereid zijn meer te betalen aan energielasten dan ze nu doen.

Hoe denkt het college de burgers mee te nemen in de noodzakelijke ingrepen (en ook de mooie voordelen van de energietransitie), zodat we inderdaad ‘gedragen’ al vóór 2030 de eerste wijken van het gas kunnen halen? Antwoord Binnen onze gemeente zijn we al langer bezig op het gebied van het verduurzamen van woningen. Denk hierbij aan onze deelname aan het Agem Energieloket, onze subsidie verduurzamen woningen en de Toekomstbestendig wonen lening. Het is een uitdaging om onze inwoners mee te nemen in deze grote opgave. Hoe we dat gaan doen hebben we op hoofdlijnen beschreven in ons communicatie- en participatieplan voor de warmtetransitie (onderdeel van de TVW). Nadat de TVW is vastgesteld gaan we in de periode van uitvoering van de visie de communicatie- en participatie activiteiten concreet uitwerken. Hierbij willen we de kanttekening maken dat het niet onze visie is om voor 2030 al wijken van het aardgas af te halen. Uiteraard zijn alle woningen die voor 2030 al wel van het aardgas af gaan welkom.

2