antwoordmemo technische vragen CDA 28-04-2026 warmte- koudeprogramma

MEMO Datum

: 28 april 2026

Van

: Wethouder Teselink

Aan

: Leden van de Raad

Afdeling

: Ruimte & Economie

Onderwerp

: Beantwoording technische vragen CDA leidende principes warmte- en koudeprogramma

1. Onder het motto; meten is weten; wanneer krijgt de raad nu eens actuele informatie over het stroom en gasverbruik en duurzame opwek in de gemeente Oost Gelre? Als voorbeeld noemen we: * Stand van zaken energietransitie Oost Gelre dd 2 maart 2020 (door overmorgen) * Memo status energietransitie dd 7 maart 2023 * Memo status van de energietransitie in Oost Gelre dd 24 mei 2024 Op 19 september 2025 ontvingen we wel de Voortgangsrapportage Uitvoeringsagenda Programma Energietransitie 2024-2030 per 1 juli 2025 maar hier wordt niets gezegd over actueel verbruik en opwek in Oost Gelre. Er is afgesproken dat we u als raad jaarlijks op de hoogte houden middels de voortgangsrapportage van de uitvoeringsagenda. De cijfers die eerder in een memo aan u is voorgelegd zijn allemaal op basis van openbare databronnen. Deze kunt u zelf raadplegen via: https://klimaatmonitor.databank.nl/dashboard/dashboard. 2. We zijn bekend met de Regionale klimaatmonitor | Klimaatmonitor en dat de data niet geheel up to date zijn. Toch geeft een eerste snelle inzage wel aan dat het energieverbruik v.a. 2021 tot en met 2024 in Oost Gelre fors gedaald is. Is er een analyse gemaakt wat hiervan de reden is?

Hier is geen uitgebreide analyse van gemaakt, maar deze positieve resultaten zijn onder andere de gevolgen van de energiecrisis in 2022 toen de oorlog in Oekraïne uitbrak. Vergelijkbare ontwikkelingen zijn ook waarneembaar bij de overige regio gemeenten. Ook daar is vanaf 2022 een dalend verbruik te zien. Daardoor zijn veel mensen bewuster omgegaan met energie, aan de slag gegaan met isolatie en het elektrificeren van hun warmtevoorziening.

3. Zoomen we in op bekende hernieuwbare energie tov het totaal verbruik Oost Gelre zien we een enorme stijging in hernieuwbare elektriciteit. Is dit grotendeels het gevolg van een stijging van het aantal zonnepanelen bij particulieren?

Ja, dit is met name toe te schrijven aan het aantal toegenomen zonnedaken bij particulieren en de realisatie van zonnedaken bij bedrijven. Een exacte onderverdeling is op dit moment niet te geven. 4. Een no regret maatregel op dit moment is; eerst maximaal je huis isoleren en daarna iedereen aan een (hybride) warmtepomp (bij gebrek aan warmtebronnen). Hoe kan het advies van een (hybride) warmtepomp gerijmd worden met de huidige netcongestie problematiek. We verwijzen naar onderstaande artikelen die deze week in de media verschenen; * Vanaf 1 juli 2026 gaat in een groot deel van de provincie Utrecht het stroomnet op slot voor nieuwe aansluitingen. Huishoudens kunnen daar voorlopig geen laadpaal, warmtepomp of extra stroomcapaciteit meer aanvragen. Het is voor het eerst dat zo'n maatregel ook voor consumenten geldt. * Door extreme netcongestie dreigt in Gelderland (en regio FGU) een aansluitstop voor nieuwe warmtepompen, laadpalen en zonnepanelen, omdat het elektriciteitsnet overvol is. De komende jaren willen we vol inzetten op isoleren. Liander heeft aangegeven dat als mensen overstappen naar een warmtepomp een hybride warmtepomp het meest gunstige is voor de netbelasting. We zullen in de communicatie meer gaan sturen op warmtepompen die slim en stuurbaar zijn en zorgen voor de minste netimpact.

Met het warmte- en koudeprogramma kunnen we straks samen met Liander gaan sturen waar zij hun buurtaanpak gaan uitrollen. Liander heeft in gepsrekken met ons de wens uitgesproken dat we als gemeente wel keuzes gaan maken in ons warmte- en koudeprogramma, zodat zij het elektriciteitsnet tijdig kunnen verzwaren richting de toekomst. Gelet op de problemen en onduidelijkheden mbt de netcongestie zullen wij onze inwoners in ieder geval nu niet actief gaan stimuleren om over te stappen op een (hybride) warmtepomp. Er is bovenal nu al een grote autonome groei waarneembaar door de geopolitieke ontwikkelingen in het Midden-Oosten. 5. We lezen op pagina 12 van de startnotitie dat eind dit jaar het warmte- en koudeprogramma wordt vastgesteld door het college. Is er tegen die tijd ook een 1e tijdspad per wijk / dorpskern beschikbaar met een indicatieve planning wanneer wie van het gas af gaat? Ja, dit is onderdeel van het warmte- en koudeprogramma. 6. We lezen op pagina 17 dat personele bezetting een knelpunt is geweest in de TVW en het plan daarmee ongeveer onderin de la is verdwenen. Is de personele bezetting de komende jaren wel voldoende geborgd door oa de CDOKE gelden? Ja, dit is geborgd en er is aandacht voor personele capaciteit en middelen in het warmte- en koudeprogramma. We maken een inschatting van de nodige uitvoeringscapaciteit voor de komende jaren.

Afhankelijk van te maken keuzes is in ieder geval de verwachting dat er een uitbreiding in de formatie zal moeten plaatsvinden.

2

7. Op pagina 24 wordt de waterzuivering aan de Boschlaan in Lichtenvoorde aangeduid als mogelijke warmtebron. Zijn zij niet ca. 2 jaar geleden met het warmtenet gestopt en zijn ze nu zelf groen gas aan het net aan het invoeden? Ofwel is dit nog wel een mogelijke (warmte)bron? Deze bron is tot stand gekomen door een regionaal bronnenonderzoek dat is uitgevoerd voor ons en de zeven andere Achterhoekse gemeenten. Uit vervolggesprekken met de waterzuivering zal moeten blijken of deze bron kansrijk genoeg is om verder onderzoek naar te doeen hoe deze in te zetten voor Oost Gelre. 8. Op pagina 28 wordt beweerd dat ruim 6000 woningen een onbekend energielabel hebben in Oost Gelre (van de 12.396). Wat is er waar van de volgende stelling van Natuur & Milieu? Volgens gegevens uit de Woningmonitor van Natuur & Milieu (gepubliceerd eind 2025) hebben ongeveer 804 woningen in de gemeente Oost Gelre geen geregistreerd energielabel. Dit komt neer op ongeveer 15% van het totale aantal woningen, wat aanzienlijk lager is dan het landelijk gemiddelde van 45%. Op basis van de cijfers van het RVO blijkt dat op dit moment 54,5% van de woningen in Oost Gelre een officieel geregistreerd label heeft. Een officieel geregistreerd energielabel is een door een erkend adviseur opgesteld, tien jaar geldig document dat de energiezuinigheid van een woning of gebouw (van A++++ tot G) toont.

Het is verplicht bij verkoop, verhuur of oplevering en staat geregistreerd in de landelijke database. Dit label toont isolatie, installaties en verbeteropties. 54,5% van de 12.396 woningen is dus afgerond rond de 6000 woningen die nog geen officieel geregistreerd energielabel hebben. Met het Woningverbeterplan werken wij er naar toe dat het aantal officieel erkende labels nog hoger komt te liggen. Het feitelijke labelniveau van de woningen is van groot belang voor het goed kunnen sturen met een wijkaanpak gericht op het op termijn aardgasvrij worden van de woningen. 9. Op pagina 29 staat; het aantal woningen met een gasaansluiting, dat waren er in begin 2024 in de gemeente 12.336. Er zijn welgeteld 33 woningen zonder gas-aansluiting (of waar de aansluiting onbekend is) volgens de CBS database. Dat kan toch niet kloppen? Waar zit het verschil met deze quote uit de Gelderlander; Op 1 januari 2024 was 14 procent van de woningen in de gemeente Oost Gelre aardgasvrij. Gezien het totale aantal van circa 13.367 woningen in de gemeente, komt dit neer op ruwweg 1.870 tot 1.900 woningen die geen gasaansluiting hebben. Dit percentage is gestegen ten opzichte van 13 procent een jaar eerder. Dit zijn de woningen op basis van openbare databronnen die geen gasaansluiting hebben. We zijn met Liander in gesprek om een beter beeld te krijgen van de gasafsluitingen van woningen. 10.

Deze week maakte het kabinet bekend om met een steunpakket van 1 miljard euro te komen ivm de huidige energiecrisis. * Is er al bekend welk bedrag Oost Gelre (bij benadering) tegemoet kan zien voor extra isolatiemaatregelen en energiearmoede? * Als het bedrag al bekend is wat de denkrichting van het college qua besteding van dit steunpakket? * Hoe wordt er op dit gemonitord of er sprake is van energiearmoede bij een huishouden? Het is nog niet bekend welk bedrag we als gemeente aanvullend ontvangen om huishoudens in energiearmoede te onderteunen. We zijn voor het monitoren van huishoudens in energiearmoede sterk afhankelijk van informatie dat we krijgen via huurinstanties, energieleverancier en andere maatschappelijke partners. Op dit moment ondersteunen we huishoudens in energiearmoede met het project Bespaarhulp aan Huis via het Energieloket. Huishoudens met een laag inkomen in combinatie met een hoge energierekening kunnen zich hiervoor aanmelden. We werken hiervoor samen met onze maatschappelijke partners. Ook hebben we een speciale regionale subsidieregeling voor inwoners met een laag inkomen. Zij kunnen extra subsidie ontvangen om hun woning te isoleren. Deze subsidie kunnen ze aanvragen via het Energieloket. 11. In het stuk “leidende principes” zeggen we dat we willen voorkomen dat inwoners en ondernemers verkeerde investeringen doen.

Daarom bieden we tijdige en duidelijke handelingsperspectieven per gebouwtype (bijvoorbeeld monumenten) of per buurt. Vanaf wanneer gaan we deze perspectieven actief naar onze inwoners communiceren?

3

Dit gaan we doen zodra het warmte- en koudeprogramma is vastgesteld en we een vastgesteld beleidsstuk hebben die als basis dient voor onze uitvoeringsstappen en communicatie. Neemt niet weg dat ook nu al inwoners en ondernemers door deskundigen worden geholpen bij het verduurzamen. Dit o.a. in de vorm van door energie adviseurs opgestelde Woningverbeterplannen en ingeschakelde deskundigen door DOA voor ondernemers. 12. Waarom is ervoor gekozen om het college eind van dit jaar het definitieve warmte- en koudeprogramma vast te laten stellen, waarom niet door de raad? Het warmte- en koudeprogramma is een verplicht programma onder de omgevingswet. Het college is hiervoor bevoegd gezag. Het college nodigt de gemeenteraad uit om met kaders te komen voor het warmte- en koudeprogramma die het college daarna kan meenemen in de verdere uitvoering. Daarom liggen de leidende principes nu ter besluitvorming aan u voor.

4