antwoordmemo schriftelijke vraag wallerbos OLW 17-12-2024 huisvesting arbeidsmigranten

VRAGENUUR Art. 43 RvO raad / Art. 26 verordening raadscommissie Vraag voor het vragenuur van de raadsvergadering 17 december 2024 Naam steller

:

Paul Wallerbos

Fractie

:

OLW

Betreft

:

Huisvesting arbeidsmigranten

Beantwoording :

Schriftelijk

Vraag Tijdens de raadsvergadering van 5 november jl. gaf de wethouder n.a.v. vragen van OLW aan dat het college wacht op een principeverzoek over een locatie op Laarberg voor kortdurend verblijf van maximaal 6 maanden voor 300-350 bedden. 1.

Wanneer verwacht het College dit principeverzoek te ontvangen?

2.

Wat is vervolgens het besluitvormingsproces (is er een bestemmingplanwijziging nodig, wie is bevoegd, college of raad, tijdspad etc). En wat is de bevoegdheid van De Laarberg?

3.

Welke partijen, zoals werkgevers, uitzendbureaus en “uitbaters” zijn betrokken bij dit verzoek? En hoe is de verwachte verdeling qua aanwezige migranten als het gaat om de branche waarin zij werken zoals food, bouw en logistiek?

4.

Welke regels/ voorwaarden heeft het college/ gemeente/ de wetgever gesteld aan de indiener, en worden i.h.a. aan dit soort verzoeken gesteld?

5.

Bij een principeverzoek hoort ook een schrijven over de uitslag van een eerste participatieproces. Welke eisen stelt de gemeente aan het in te dienen resultaat van die participatie als het bv gaat om omwonenden (tot welke afstand), andere ondernemers op de Laarberg etc.?

6.

Waarom gaat het college niet eerst met de raad in gesprek of er wel voldoende draagvlak is voor een dergelijk principeverzoek? Bijvoorbeeld: - omdat het nogal impact heeft op zowel de omgeving van De Laarberg als de omliggende woonhuizen/ wijken? - of de betreffende bedrijven (nog) wel passen in de omgevingsvisie en de profilering van De Laarberg? - omdat het niet eenvoudig is uit te leggen aan de bevolking dat de gemeente dit verzoek mogelijk faciliteert terwijl honderden burgers in Oost Gelre al jarenlang op zoek zijn naar woonruimte?

7.

Al jarenlang zegt de wethouder dat er beleid komt. Zijn laatste toezegging is dat dit in 2025 komt. Graag een grove planning met de stappen die al zijn en nog worden gezet om tot vastgesteld beleid te komen.

Ps.: vanwege het reces is beantwoording voor ½ januari akkoord. Met vriendelijke groeten, Paul Wallerbos Namens de Fractie OLW

VRAGENUUR

Antwoorden 1. We verwachten het principeverzoek in het eerste kwartaal van 2025 te ontvangen. 2. Bij een functiewijziging is een omgevingsplanwijziging of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit benodigd. Bij een omgevingsplanwijziging is de raad bevoegd het plan vast te stellen. Bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit is het bindend adviesrecht van de raad van toepassing. Aangezien er nog geen principeverzoek bij de gemeente ligt, is het lastig iets te zeggen over een tijdspad. Daarnaast hangt het tijdspad samen met de uitkomst van het principeverzoek, wat nu nog onbekend is. De Laarberg kent geen formele bevoegdheid in de besluitvorming. 3. Het ligt bij de initiatiefnemers om hier inzicht in te geven. 4. Een principebesluit is geen formeel besluit waar de gemeente wettelijk gezien voorwaarden voor indiening aan kan verbinden. Om het college tot een gedegen besluit te laten komen adviseren wij initiatiefnemers om een principeverzoek te voorzien van een motivatie en schetsen van de gewenste situatie. Daarnaast wijzen wij initiatiefnemers op de handreiking participatie die te vinden is op de website: www.oostgelre.nl/participatie-en-bouwplannen. Het initiatief wordt vervolgens beoordeeld op basis van huidige omgevingsplanregels en relevant beleid. 5. Zie antwoord op vraag 4.

In de handreiking participatie wordt geadviseerd welke type participatie toe te passen bij welk type plannen. Hierin staan geen afstandseisen, wel wordt geadviseerd wie te betrekken bij de verschillende gradaties van participatie. 6. Veilige huisvesting voor arbeidsmigranten is door de Raad in 2022 opgenomen in het raadspamflet. Vervolgens heeft het college dit uitgewerkt in het coalitieprogramma 2022-2026. Het gesprek over een initiatief is onderdeel van de invulling van de raadsopdracht. Juist om de druk op de woningmarkt te verlichten, zien wij het belang van het faciliteren van passende huisvesting voor tijdelijke werknemers en arbeidsmigranten. Daarnaast draagt de mogelijkheid van tijdelijke huisvesting van arbeidskrachten bij aan de aantrekkingskracht van de bedrijventerreinen in Oost Gelre en specifiek Laarberg. Wij zien dit als een stap op weg naar een meer toekomstbestendig bedrijventerrein. Waar naast kavels ook voorzieningen als parkmanagement, energiehubs, horeca, groenvoorzieningen, wandel- en fietsroutes en een mogelijkheid tot tijdelijk verblijf een onderdeel van vormen. 7. Op 4 juli 2024 is het convenant Huisvesting Arbeidsmigranten Achterhoek getekend.

Het convenant geeft onder andere richtlijnen voor de kwaliteit van nieuwe huisvestingsinitiatieven, het beheer ervan, het voorkomen van werkloosheid en dakloosheid onder internationale werknemers en het bevorderen van de balans in beschikbare verblijfplaatsen en aantallen werknemers. De inhoud van dit convenant biedt een samenhangend beleidskader, dat wij als Oost Gelre tot uitvoering gaan brengen. In 2025 zal Oost Gelre zich richten op het in uitvoering krijgen van deze maatregelen. Eind 2025 zullen wij u informeren over de voortgang hiervan.

VRAGENUUR