antwoordmemo schriftelijke vraag wallerbos OLW 05-03-2024 agrarisch misbruik gronden

VRAGENUUR Art. 43 RvO raad/ Art. 26 verordening raadscommissie Vraag voor het vragenuur van de commissievergadering d.d. 5-3-2024 Naam steller

:

Paul Wallerbos

Fractie

:

OLW (Onafhankelijke Lijst Wallerbos)

Betreft

:

(Agrarisch) misbruik gronden in Oost Gelre (vervolg)

Beantwoording

:

Schriftelijk

Vraag

:

In oktober jl. kwam na vragen van OLW aan het licht dat er binnen Oost Gelre sprake is van forse landjepik bij 300 percelen, waarbij 150 personen/ bedrijven betrokken zijn, van agrariërs tot kerkelijke instanties tot particulieren. De wethouder deed vervolgens allerlei toezeggingen tijdens de raadsvergadering, maar nu zijn we 4 maanden verder en het blijft stil bij het college….. Voor we overgaan tot de beantwoording van de vragen willen we omwille van duidelijkheid een onderscheid maken in oneigenlijke opgave van gronden en oneigenlijk gebruik van gronden. Bij oneigenlijke opgave van gronden is er sprake van gemeentegronden die door derden bij hun gecombineerde opgave t.b.v. jaarlijkse mestplaatsingsruimte en de aanvraag van betalingsrechten, worden ingetekend zonder toestemming van de gemeente Oost Gelre. Het betreft hierbij niet het fysieke gebruik van de gemeentegrond. Bij oneigenlijk gebruik van gronden is er wel sprake van fysiek gebruik van gemeentegronden door derden. Er kan in sommige gevallen ook sprake zijn van een combinatie van oneigenlijke opgave en oneigenlijk gebruik van gemeentegrond. Vragen: 1. Bij het RVO zou navraag worden gedaan om samen o.a. een vollediger beeld te krijgen. Wat is

de status? De gemeente heeft contact gehad met RVO en wij hebben hierdoor meer inzicht gekregen in de wijze van opgeven van percelen in het kader van de gecombineerde opgave. Bij de gecombineerde opgave worden door ondernemer alle door hem/haar in gebruik zijnde percelen per kalenderjaar opgegeven voor o.a. mestplaatsingsruimte en de GLB-subsidie. Wij gaan vanaf nu elk jaar via RVO controleren bij welk percelen gemeentegrond (of delen ervan) sprake is van oneigenlijke opgave en melden dit bij RVO voor correctie. 2. Er zou een nieuw overzicht worden vertrekt (lijst met plattegrond) inclusief een dit keer wel een

duidelijke en verbeterde plattegrond. Wat is de status? Er is aan u de toezegging gedaan om een beter leesbaar overzicht te leveren. Echter bij het inventariseren van de locaties zijn wij tot de conclusie gekomen dat elke situatie van oneigenlijke opgave of gebruik van gemeentegrond een eigen geschiedenis heeft. Want de eigenaar van de grond hoeft niet de gebruiker te zijn en vice versa. Daarmee is ook niet duidelijk wie de veroorzaker en dus verantwoordelijk is voor de omstandigheden die leiden tot oneigenlijke opgave en/of gebruik van gemeentegronden. Om te zorgen voor een correcte

VRAGENUUR

afhandeling, waarbij wij oog hebben voor genoemde omstandigheden, kiezen wij ervoor om deze informatie niet openbaar te maken. Wij zullen aansluitend op de controle oneigenlijke opgave gemeentegrond dit voorjaar/zomer middels een brief de grondeigenaren waarbij ook oneigenlijk gebruik van onze gronden is geconstateerd, informeren over onze constatering en nadere afspraken maken over het vervolg. De omvang in vierkante meters oneigenlijk gebruik van gemeentegronden en mogelijke urgentie (voor zover bekend) zullen prioriteit krijgen bij de afhandeling om te komen tot de beëindiging van oneigenlijk gebruik van gemeentegronden. 3. Om hoeveel Ha gaat het nu in totaal en wat is de verdeling binnen de door de wethouder

genoemde groepen (agro, particulier, kerkelijk etc.). Hoeveel Ha is inmiddels teruggevorderd? Zoals onder punt 2 is aangegeven kiest de gemeente voor zorgvuldigheid. We starten binnenkort met de controle op de oneigenlijke opgave van gronden via RVO. Dan zal duidelijk worden hoeveel hectares oneigenlijk gebruik zijn opgegeven. Aansluitend gaan we aan de slag met de oneigenlijk gebruikte gemeentegronden. Het terugvorderen van gronden vergt een zorgvuldige aanpak met een duidelijke communicatielijn. Die werken we komende periode uit. Na communicatie met relevante betrokkenen, starten we met een projectmatige aanpak van het terugvorderen van hectares. 4. Naast dat het hier gaat om het oneigenlijk gebruik van gemeentelijke gronden kan er ook sprake

zijn van financiële fraude: immers kan bv een agrariër jarenlang geprofiteerd hebben van meer gewasopbrengst, meer mestplaatsingsruimte of meer subsidie vanwege dat hij extra grond heeft opgegeven. Is deze vorm van frauderen geconstateerd? Wellicht is dit niet de gemeente die hier een onderzoekende en handhavende rol in heeft maar dan nemen wij aan dat we dan als gemeente hierover in gesprek zijn met bv het ministerie of de ODA. Wat is de status? Meer mestplaatsingsruimte en/of subsidie kan een gevolg zijn van oneigenlijke opgave van gronden bij de gecombineerde opgave van RVO. Wij bevestigen dat het niet onze taak is om fraude op te lossen, mocht daar al sprake van zijn. Wij kiezen ervoor om niet terug te kijken en willen onze aandacht richten op het voorkomen van toekomstig oneigenlijke opgave en gebruik van gemeentegronden zoals vermeld bij punt 1.

Met vriendelijk groet, Paul Wallerbos fractie OLW

VRAGENUUR

VRAGENUUR