antwoordmemo openstaande vragen 23-05-2023 waarborgfonds veiligheidsregios

MEMO Datum

: 26 mei 2023

Van Aan

: Annette Bronsvoort : Gemeenteraad

Afdeling Zaaknummer

: Publiek en Bestuur : 17721-2023

Onderwerp

: Vragen m.b.t. raadsvoorstel oprichting Waarborgfonds VNOG

Inleiding Tijdens de raadscommissie van 23 mei jl. is het raadsvoorstel wensen en bedenkingen oprichting en deelname stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s door u behandeld. Tijdens de behandeling van dit raadsvoorstel zijn er een aantal vragen gesteld, die in deze memo worden beantwoord. Hieronder treft u de vragen en antwoorden aan: 1. Waarom moet er nu geld in het waarborgfonds worden gestopt, als er nog geen ongevallen zijn die gefinancierd moeten worden? Antwoord: onder andere tijdens uitrukken en oefeningen kunnen zich incidenten voordoen, waarbij medewerkers schade oplopen, waarvoor zij een aanspraak kunnen doen op hun werkgever, de veiligheidsregio. Om deze aanspraken gestand te kunnen doen, is een (vooraf) gevuld waarborgfonds nodig. De liquiditeit van dat fonds wordt geregeld door een entree-inleg in plaats van de (huidige) jaarlijkse premie aan de verzekeraar. Hierdoor wordt een buffer gecreëerd, die na verloop van tijd terug wordt gestort naar de veiligheidsregio's als er voldoende in de pot zit. Het doel is om de aanspraken budgetneutraal te financieren. Als blijkt dat de aanspraken structureel hoger uitpakken – hetgeen niet verwacht wordt - dan wordt bekeken of aanpassing van de aanspraken wenselijk is. 2.

Hoeveel geld komt er in het waarborgfonds vanuit de algemene reserve VNOG? Antwoord: het waarborgfonds wordt vanuit de veiligheidsregio’s gevoed door een bijdrage, die in de plaats komt van de premie (ca. € 285.000 per jaar) die nu aan de ongevallenverzekeraar wordt voldaan. De algemene reserve VNOG wordt hiervoor dus niet aangesproken. 3. Wat wordt de bijdrage per inwoner naar verwachting en wat zal het verschil zijn voor de gemeente met betrekking tot financiering huidige ongevallenverzekering? Antwoord: de bijdrage per inwoner van de VNOG aan het Waarborgfonds is nog niet precies bekend. Voor de deelnemende gemeenten zal er geen verschil zijn; de bijdrage zal binnen de VNOG begroting worden opgevangen. De VNOG rapporteert in zijn P&C documenten uitgebreid over het onderwerp verzekeren (premies, polissen, dekking, dossiers, financiën). Dit wordt voortgezet, juist nu de werkwijze verandert met het landelijk expertisebureau en waarborgfonds. Opgemerkt dient te worden dat aan ons als gemeente geen inwonerbijdrage wordt gevraagd, maar de uiteindelijke contributie aan het Waarborgfonds zal op basis van het aantal inwoners per regio worden bepaald. Dit wordt niet via een inwonerbijdrage aan de gemeenten doorgerekend. Voor zover het niet past binnen de VNOG begroting geldt de reguliere verdeelsleutel (op basis van gemeentefonds). 4.

Waarom moet deze taak uit de eigen VNOG gelden komen? Antwoord: het voldoen aan de aanspraken van personeel bij ongevallen is een reguliere en verplichte taak die een veiligheidsregio als werkgever heeft. Nu wordt dit geregeld via een ongevallenverzekering, waarvoor de VNOG een premie betaalt. Hiervoor komt een waarborgfonds in de plaats. 5. Worden inflatiekosten ook uit de algemene reserve betaald of wordt dan de gemeentelijke bijdrage verhoogd?

Antwoord: de gemeentelijke bijdrage wordt jaarlijks verhoogd met een algemene prijsindex, waarvan het percentage wordt ontleend aan de informatie van de beheerders van het gemeentefonds (de zgn. septembercirculaire). De VNOG wordt op die manier (van Rijk via Gemeentefonds via gemeenten aan VNOG) gecompenseerd voor de gestegen prijzen. Het budget voor verzekeren loopt – net als alle andere exploitatiebudgetten – in deze werkwijze mee. Bij dit alles komt de algemene reserve van de VNOG niet in beeld.

2