antwoordmemo openstaande vragen 22-06-2021 locatiekeuze gymzalen groenlo

MEMO Datum

: 25-6-2021

Van

: Wethouder Porskamp

Aan

: Raad- en commissieleden

Onderwerp

: Verduidelijking scenario’s 1 en 2 voor locaties gymzalen Groenlo

Inleiding Tijdens de commissievergadering op 22 juni jl.. zijn er bij het raadsvoorstel voor de locatiekeuze van de gymzalen in Groenlo verduidelijkingsvragen gesteld over de (financiële) verschillen tussen de voorgelegde scenario’s 1 en 2. In deze memo lichten wij deze verschillen nader toe. U heeft als raad met het raadsbesluit van juli 2020 het volgende besloten: 1. In te stemmen met locatie Karel Doormanstraat en locatie Buitenschans als locaties waar nieuwe gymzalen voor primair onderwijs gerealiseerd worden. 2. Bij de planvorming van een IKC op locatie Buitenschans de mogelijkheden van een turnvoorziening voor Rap en Snel te onderzoeken. In dit raadsvoorstel is aangegeven dat de gymzalen in Groenlo op dit moment in beheer en onderhoud zijn van schoolbestuur Delta. En dat er door het continueren van de huidige afspraken met schoolbestuur Delta er geen structurele kosten voor beheer en onderhoud voor de gemeente Oost Gelre. Uitleg scenario’s Nu dat het eerdere uitgangspunt over de exploitatie van de gymzalen in Groenlo, zoals beschreven in het raadsvoorstel van juli 2020 ter discussie staat, komt de vraag naar voren hoe de exploitatie problematiek in de locatiekeuze van de gymzalen teruggebracht kan worden. Om daar antwoord op te geven dienen we te kijken naar de combinatie sport en onderwijs. Goede bezetting is gunstig voor de exploitatie.

Bezetting overdag door het onderwijs en ’s avonds en in het weekend door de binnensport geeft het antwoord. Anders bouwen we namelijk voor leegstand. De binnensportverenigingen kunnen niet allemaal centraliseren in de nieuwe sporthal bij het Marianum. Wanneer de overige binnensport verenigingen gebruik gaan maken van de nieuwe binnensporthal, kan dit rooster technisch niet samen met Rap en Snel. Voor Rap en Snel zal er een oplossing gezocht dienen te worden, zoals ook aangegeven in het raadsvoorstel van zomer 2020. Ondanks dat het onderzoek naar de mogelijkheden voor Rap en Snel op de locatie Buitenschans nog niet heeft plaatsgevonden, is al wel duidelijk dat hun wensen niet gerealiseerd kunnen worden in de twee losse ‘standaard’ gymzalen. Ze kunnen dan niet centraliseren en aan hun wensen voor een turn specifieke inrichting kan niet worden voldaan. Wanneer u als raad dus ook wil voldoen aan de wens van Rap en Snel en dus naast onderwijs een oplossing wil bieden aan de totale binnensport in Groenlo is er sprake van een investering in 2+ zaaldelen op locatie IKC Buitenschans. Daarbij laten we de gymzaal bij locatie ’t Carillon voor nu even buiten beschouwing. Met scenario 2 wordt op de locatie Buitenschans een sportvoorziening (2+ zaaldelen) gerealiseerd voor onderwijs en binnensport.

De verwachting is dat de wens van Rap en Snel en het onderwijs gezamenlijk gerealiseerd kan worden binnen twee+ zaaldelen. In dit scenario is de sportvoorziening op loopafstand (900 meter) voor de leerlingen van het IKC Karel Doormanstraat. We investeren daarmee precies in het aantal zaaldelen dat nodig is voor het (basis)onderwijs evenals de binnensport in Groenlo. Omdat zij gezamenlijk gebruik maken van één voorziening dichten ze (naar verwachting) samen het exploitatietekort.

Samenvatting financiële kenmerken scenario’s In onderstaande tabel geven we een samenvatting van de financiële gevolgen van de drie scenario’s die weergegeven zijn in het raadsvoorstel. Scenario 1

Totaal aantal zaaldelen (investering) in Groenlo Investering voor 6,5 zaaldelen (dit is incl. de wens van Rap en Snel) in totaal in Groenlo als de motie van OOG uitgevoerd wordt 7,5 zaaldelen Uitleg zaaldelen: 3 zaaldelen bij Marianum 1 gymzaal bij IKC Karel Doormanstraat naar verwachting 2+ zaaldelen bij IKC Buitenschans (voor het PO en Rap en Snel) Mogelijke investering in 1 gymzaal bij de ’t Carillon (obv motie)

2

Investering voor 5,5 zaaldelen (dit is incl. de wens van Rap en Snel) in totaal in Groenlo als de motie van OOG uitgevoerd wordt 6,5 zaaldelen

Impact exploitatie • Exploitatieovereenkomst met Delta voor gymzaal IKC Karel Doormanstraat: Delta verwacht in jaar 1 een exploitatietekort van € 13.000 en in jaar 10 een tekort van € 30.000 • Mogelijke toekomstige exploitatieovereenkomsten voor Buitenschans en IEKC: jaarlijkse terugkerende bijdrage vanuit gemeente

•

Combinatie tussen sport en onderwijs resulteert naar verwachting in minimaal/tot geen exploitatietekort voor de nieuwe voorziening bij IKC Buitenschans

•

Jaarlijkse kosten voor de gemeente voor busvervoer van leerlingen naar de sportaccommodatie Exploitatie(tekorten) van de twee sportaccommodaties ligt bij gemeente

Uitleg zaaldelen: 3 zaaldelen bij Marianum naar verwachting 2+ zaaldelen bij IKC Buitenschans (voor het PO en Rap en Snel) Mogelijke investering in 1 gymzaal bij de ’t Carillon (obv motie)

3

Investering voor 3 nieuwe zaaldelen in totaal in Groenlo en aanpassing Den Elshof aan turnbehoefte als de motie van OOG uitgevoerd wordt 6 zaaldelen

• Uitleg zaaldelen: 3 zaaldelen bij Marianum Bestaande zaaldelen bij Den Elshof blijven. Locatie zal alleen geschikt dienen te worden gemaakt voor turnen. Mogelijke investering in 1 gymzaal bij de ’t Carillon (obv motie)

Conclusies Kortom, wanneer we kiezen voor scenario 1 moet er in totaal een extra zaaldeel worden gerealiseerd, om te voldoen aan de totale behoefte in Groenlo. Dit betekent ook dat het totale exploitatietekort voor alle zaaldelen in Groenlo alleen maar groter wordt. Immers, we realiseren meer zaaldelen dan nodig. Er is in scenario 1 sprake van drie(+) zaaldelen bij het po, naast de sporthal bij het Marianum. Deze zaaldelen bij het po kunnen overdag en in de avond niet volledig bezet worden door onderwijs en binnensport. Kortom, met scenario 2 is er sprake van een gunstigere exploitatie voor alle zaaldelen in Groenlo. We realiseren immers precies het aantal zaaldelen dat nodig is voor zowel onderwijs en binnensport. De nieuwe sportvoorziening bij IKC Buitenschans kan overdag geheel worden gebruikt door alle basisscholen in Groenlo. Rap en Snel (en mogelijk nog aangevuld met een andere binnensportvereniging) maakt gebruik van de sportvoorziening Buitenschans in de avond en weekend. Daarmee wordt het primair onderwijs, evenals de gemeente hoogstwaarschijnlijk niet geconfronteerd met exploitatietekorten van zaaldelen bij het po. Daarnaast creëren we een volwaardige sportvoorziening wat de kwaliteit van bewegingsonderwijs in Groenlo ten goede komt en waarmee de wens van de turnvereniging voor een voorziening met vaste opstelling ingewilligd kan worden.

En daarmee creëren we een toekomstbestendige situatie voor onderwijs en sport in Groenlo. Let op: de ruimtelijke inpasbaarheid van de voorziening bij IKC Buitenschans (scenario 2) dient nog wel onderzocht te worden. 2