antwoordmemo openstaande vragen 21-06-2022 begroting fijnder 2023

MEMO Datum

: 23 juni 2022

Van

: Wethouder Ellen Dusseldorp

Aan

: Gemeenteraad

Onderwerp

: Beantwoording vragen PvdA, OOG en VVD m.b.t. jaarrekening, begroting en berap Fijnder

In de commissievergadering van 21 juni jl. zijn vragen gesteld over de jaarrekening, berap en begroting van Fijnder. Bijgaand ontvangt u de beantwoording van deze vragen. Tevens ontvangt u als bijlage de Jaarrekening 2021 met de controleverklaring van de accountant. Jaarrekening VVD en OOG Vraag: Op bladzijde 62 en 63 trof ik twee blanco pagina’s aan en daar stond dat daar de controle verklaring van de accountant zou moeten staan. Ik neem aan dat er wel een goedkeurende verklaring is afgegeven? Kunnen wij deze ontvangen? Antwoord: De accountant heeft inmiddels een goedkeurende verklaring verstrekt (zie bijlage). OOG Vraag: Daarnaast lezen wij in de jaarstukken dat de SDOA een langlopende lening heeft afgesloten van 5 miljoen euro en hebben er in 2021 geen rente-aflossingen plaatsgevonden. De rente-risiconorm wordt niet overschreden wordt aangegeven. Heeft u enig idee wanneer deze aflossingen wel zullen plaatsvinden? Antwoord: De betaling van rente en aflossingen vinden jaarlijks plaats in de maand juli. Voor de eerste keer in juli 2022.

Berap OOG Vraag: Wij hebben een vraag over de bestandsontwikkeling BUIG-budgetten. Daar wordt aangegeven dat het ministerie 5% minder uit gaat geven, maar in het werkplan 2022-2025 is er ook een concrete taakstelling om mensen uit de bijstand op weg naar werk te helpen. Kan de wethouder daar iets meer over vertellen? Antwoord: Fijnder zal zich altijd maximaal inzetten om cliënten te begeleiden naar (deeltijd) werk. Vraag: Een andere vraag die wij hebben is over de taakstelling beschut werken. Daar wordt aangegeven dat die taakstelling bereikt wordt door mensen op de wachtlijst te plaatsen voor alternatieve trajecten die aangeboden worden. Onze vraag is hoe zien die trajecten eruit? Moet u mensen überhaupt ‘nee’ verkopen die voor beschut werken in aanmerking komen?

Antwoord: De inwoners bieden wij een voortraject aan. Dit is bijvoorbeeld een werkervaringsplaats (in de werkplaats van Fijnder of bij werkgevers) zodat betrokkenen al worden geactiveerd. Soms is dit nog niet mogelijk, bijvoorbeeld omdat er een hulpverleningstraject loopt of moet worden ingezet. De taakstelling voor 2022 wordt op korte termijn bereikt. Dit betekent dat tot aan 2023 geen formatieve ruimte bestaat om nieuwe personen een arbeidsovereenkomst te bieden. In de verordening sociaal domein is afgesproken dat we niet boven de taakstelling plaatsen.

Begroting Pvda Vraag: In de begroting van 2023 staat op pagina 9 een schema met de ontwikkeling doelgroepen waarvoor de gemeente in het kader van de Participatiewet verantwoordelijk is. Mij valt op dat er een toename is van de doelgroep voormalig Wajong. Zou de wethouder dit kunnen toelichten? Waar komt deze vandaan? Antwoord: Voor 1 januari 2015 viel de Wajong-doelgroep volledig voor rekening en verantwoordelijkheid van het UWV. Met ingang van deze datum stromen personen alleen nog in de Wajong als er geen enkel arbeidsvermogen aanwezig is. Overige personen vallen vanaf dat moment onder de Participatiewet en zijn daarmee een verantwoordelijkheid van de gemeente geworden. Doordat deze personen over het algemeen niet in staat zullen zijn om zelfstandig het minimumloon te verdienen, is deze doelgroep blijvend afhankelijk van ondersteuning en wordt deze bij het verstrijken van de tijd groter. Vraag: Verder op pagina 15 totale kosten Programma-ondersteuning zien we een onder de Lasten schuldhulpverlening stadsbank vanaf 2022 een forse afname van de lasten. Heeft dit een reden? Antwoord: Vanaf 1 januari 2022 is schuldhulpverlening ondergebracht in de gemeentelijke begroting. Bij Fijnder resteert alleen de schuldhulpverlening aan zelfstandigen (via ROZ). OOG Vraag: Pagina 6.

De indexatie valt hoger uit in de begroting van 2023 dan we op basis van de regionale indicatieafspraken rekening mee is gehouden. Als oorzaak wordt aangegeven dat dit komt door corona en de oorlogssituatie in de Oekraïne en dat dit behoorlijke impact heeft op de prijzen. We begrijpen die motivatie, maar we begrijpen niet wat dit met Fijnder te maken heeft. Voor ons gevoel loopt het werk tegen de klippen op en de werkeloosheid heeft een historisch laagtepunt bereikt. Dus misschien kunt u ons daarover uitleg geven? Antwoord: Bovenstaande constatering is onjuist. In de begroting van Fijnder is wel geïndexeerd op basis van regionale indexatie-afspraken. Als risico hebben we hier genoemd dat mogelijk als gevolg van de situatie in Oekraïne de prijzen sterker zullen stijgen dan waarmee in de begroting is gerekend. In dat geval zal er een begrotingswijziging worden voorgelegd via een bestuursrapportage. Vraag: Een andere vraag gaat over de BUIG, de gebundelde uitkering. Deze is nadelig, maar ik heb ook altijd begrepen dat de lijntjes van de landelijke partijen hier tot diep in Den Haag reiken en zij kunnen het toch niet laten gebeuren dat het negatief saldo van 79.000 euro ten laste van de gemeente komt. Hoe kan dit? Antwoord: Fijnder heeft op de vaststelling van de budgetten geen invloed. Het BUIG-budget wordt definitief vastgesteld in september 2023.

Bij definitieve vaststelling volgt nog een bijstelling op basis van landelijke ontwikkelingen en bestandsvolume.

2