antwoordmemo openstaande vragen 08-11-2022 overschot maatschappelijke opvang

MEMO

Datum

: 14 november 2022

Van

: Ellen Dusseldorp

Aan

: de raad

Afdeling

: Onderwijs, Welzijn en Zorg

Onderwerp

: Raadsvraag van VVD m.b.t. de toevoeging aan reserve sociaal domein van regionale beschermd wonen middelen

De VVD Oost Gelre heeft de volgende vraag gesteld: A B

Waarom worden de regionale middelen beschermd wonen toegevoegd aan de reserves sociaal domein. Reeds eerder zijn de overschotten toegevoegd aan deze reserves. Daarnaast vraagt de VVD een overzicht van de financiële middelen in het sociaal domein.

Antwoord A regionale middelen beschermd wonen Het voorstel is deze overschotten toe te voegen aan de reserves sociaal domein omdat het: 1. Gelden betreft die uit het sociaal domein komen en hierbij beschikbaar blijven voor het sociaal domein; 2. De verwachting is dat door de economische situatie de vraag naar inzet vanuit het sociaal domein sterk zal toenemen. Inwoners met financiële problemen zullen op meer thema’s problemen gaan ervaren en hiervoor een beroep doen op bijvoorbeeld kortdurende ondersteuning om zich aan te kunnen passen aan de nieuwe situatie waarin zij verkeren. Op dit moment zien wij de vragen oplopen en is er reeds een wachtlijst. Wij inventariseren de wachtlijst en komen binnenkort met een voorstel hoe deze op te lossen. Wij verwachten meer vraag naar ondersteuning op het gebied van vroegsignalering en het ondersteunen bij het op orde brengen/ houden van de administratie. Het sociaal team en de cliëntondersteuners merken nu al dat een deel van hun cliënten meer en zwaardere problematiek heeft door de economische situatie. De grotere financiële onzekerheid maakt dat sommige inwoners moelijker in staat zijn ook op andere levensgebieden de juiste keuzes te maken om hun leven op de rit te houden. Hierdoor ontstaan naast de problemen op financieel gebied dan op meerdere levensdomeinen nieuwe problemen.

Daarnaast zal een nieuwe groep voor het eerst met tegenslag te maken krijgen. Deze behoren nu dus niet tot de klantenkring van het sociaal team. De verwachting is dat een deel van deze groep voor (kortdurende) ondersteuning bij het sociaal team zal aankloppen. Als extra inzet nodig is kan deze door de toevoeging aan de reserves sociaal domein in eerste instantie bekostigd worden uit deze reserves sociaal domein. Er hoeft dan niet of later een beroep op de algemene middelen gedaan te worden. 3. De uitgaven in het sociale domein zullen in 2023 meer dan gemiddeld stijgen. Binnen de Wmo en Jeugdwet moeten wij ons houden aan de AMvB. Dit betreft afspraken m.b.t. het bieden van een reële kostprijs. Stijgingen in de Cao moeten dan ook gecompenseerd worden in de geboden prijzen. Voor hulp bij het huishouden gaat dit waarschijnlijk tot een extra uitgave van € 163.000,- leiden. Daarnaast zullen de Cao’s waarschijnlijk in 2023 opengebroken worden om de door het Rijk bepaalde ophoging van het minimumloon mogelijk te maken. Ook dat zullen wij met terugwerkende kracht moeten compenseren.

Onduidelijk is of en wanneer gemeenten voor deze verhoging gecompenseerd zullen worden. Deze potentiële extra uitgaven zijn nog niet opgenomen in de begroting. Deze extra uitgaven kunnen in 2023 dan gedekt worden uit de reserves sociaal domein en geen groot beslag op de algemene middelen leggen. Hiermee blijven de algemene middelen beschikbaar voor andere mogelijke tegenvallers.

Antwoord B Overzicht reserves sociaal domein In onderstaand overzicht vindt u een weergave van de ontwikkeling van de bestemmingsreserve sociaal domein over de jaren 2016 tot en met 2021.

Ontwikkeling bestemmingsreserve sociaal domein boekwaarde begin jaar 2016 € 2017 € 2018 € 2019 € 2020 € 2021 € 2022 €

650.000 870.392 879.096 538.413 387.447 820.268 1.158.791

toevoegen rente

€ € € € € €

6.500 8.704 4.395 2.692 1.937 3.076

onttrekking

€ € € € € €

345.078 153.658 50.407 205.993

toevoeging

€ € € € €

213.892 € - € - € € 481.291 € 541.440 €

boekwaarde eind jaar 870.392 879.096 538.413 387.447 820.268 1.158.791

Na de vorming van de reserve heeft in 2016 een toevoeging plaatsgevonden voortvloeiende uit het resultaat 2016. De toevoegingen in 2020 en 2021 zijn de ontvangen bijdragen voor beschermd wonen welke door de gemeente Doetinchem als centrumgemeente zijn doorgesluisd naar ons. Dit naar aanleiding van de forse overschotten beschermd wonen. De onttrekkingen die hebben plaatsgevonden in de jaren 2018 tot en met 2021 zijn ter dekking geweest van de tekorten binnen het sociaal domein. Reeds vastgestelde onttrekking in 2022 en 2023 In 2022 is er € 93.000,- aan de reserves sociaal domein onttrokken ten behoeve van het uitvoeren van de kortdurende cliëntondersteuning door het sociaal team. Deze ondersteuning hoeft dan niet meer ingekocht te worden. Bij het vaststellen van de begroting 2023 is besloten dat de kosten voor een Wmo-consulent en een extra cliëntondersteuner uit de reserves sociaal domein betaald zullen worden. Deze kosten bedragen € 180.000 en maken nog geen onderdeel uit van bovenstaand overzicht.

2