antwoordmemo openstaande vragen 03-12-2024 basisplanregels omgevingsplan

MEMO Datum

: 9 december 2024

Van

: Wethouder Hoenderboom

Aan

: Gemeenteraad

Afdeling

: Dienstverlening & Bedrijfsvoering, team Juridische Zaken

Zaaknummer

: 49174-2024

Onderwerp

: Vragen raadsvoorstel Basis planregels omgevingsplan 2

In de commissievergadering van 3 december 2024 zijn een aantal vragen gesteld met betrekking tot het raadsvoorstel Basis planregels omgevingsplan. Dit deels ter aanvulling op de al eerder door het CDA gestelde vragen en de memo met mijn reactie daarop. Ik heb aangegeven daar met een memo terug te komen. Het betreft, samengevat, de volgende aanvullende vragen: 1. Kan er meer informatie worden verstrekt over de planning voor de invoering van het omgevingsplan voor het hele gemeentegebied? 2. Vinden er tussentijdse evaluatie momenten plaats en, zo ja, hoe wordt de tussentijdse evaluatie vormgegeven? 3. In antwoord op de vraag van het CDA om hospitaverhuur bij recht mogelijk te maken voor woningen in de bebouwde kom, hebben we aangegeven daar positief tegenover te staan en ook een tekstvoorstel gedaan voor aanpassing van de basis planregels. In de vergadering is vervolgens de vraag gesteld of het mogelijk/wenselijk is de mogelijkheden die voor inwoning in het buitengebied gelden, ook standaard van toepassing te verklaren op woningen in de bebouwde kom. Antwoord: 1. Er wordt een projectplan opgesteld met daarin een strategie voor de invoering. Als deze bekend is, zal dit met de raad gedeeld worden. 2. Zie antwoord vraag 1. In het projectplan zal evaluatie ook aan de orde komen. 3. Toestaan “bij recht” van inwoning binnen de bebouwde kom raden we af.

Buiten de bebouwde kom is het bij recht toegestaan omdat daar in de praktijk sprake is van grote vrijstaande woningen (vaak voormalige boerderijen met deel) waarbij voldoende ruimte is voor twee huishoudens. Binnen de bebouwde kom bestaan de meeste woningen uit kleinere rij-woningen of twee-onder-éénkappers met kleine tuinen. Deze zijn niet geschikt voor bewoning door twee huishoudens. Niet alleen ontstaat daarbij het risico op overbewoning met overlast voor de omgeving, maar ook ontstaan er problemen als huiseigenaren een woning feitelijk opsplitsen in een beneden- en bovengedeelte om bijvoorbeeld arbeidsmigranten te huisvesten. Bij hospitagebruik van 1 kamer door 1 persoon verwachten we deze problemen niet, maar bij het veel ruimere gebruik dat bij inwoning is toegestaan, zal dit wel aan de orde zijn. In de commissie is de memo van 2 december 2024 besproken met daarin een bijlage met een tekstvoorstel voor aanpassing van de Basis planregels Omgevingsplan Oost Gelre. In de commissie is de vraag gesteld of hiervoor een aanpassing van het voorstel van het college nodig was, of een amendement. Om praktische redenen is het handig om in dit geval te kiezen voor een amendement.