advies sociale raad

Sociale Raad Voorzitter Olaf Kleine

Datum 16 november 2022

Zaaknummer 61794-2022

Uw brief van 15 november 2022

Uw kenmerk

Behandeld door Carry de Vries

Doorkiesnummer (0544) 39 35 58

Onderwerp

Advies nieuw beleidsplan Mens & Samenleving 2023-2026 Beste meneer Kleine, Wij hebben het advies van de Sociale Raad met betrekking tot de aandachtspunten voor het nieuwe beleidsplan Mens & Samenleving 2023-2026 van u ontvangen. In eerste instantie tijdens de Sociale raad van 7 november. We willen de leden bedanken voor hun inzet om tot het advies te komen. Het waren waardevolle adviezen waarvan wij er nog veel in de laatste versie van het beleidsplan hebben overgenomen. De Sociale Raad heeft naar deze laatste versie nogmaals gekeken waarna er een aantal punten zijn overgebleven die u onder onze aandacht wil brengen. Dit betreft de volgende punten: Advies 1 De Sociale Raad is goed en tijdig meegenomen in het proces van het maken van het beleidsplan. Echter, de laatste weken werd er op zeer korte termijn advies gevraagd. Dit komt helaas vaker voor als er advies gevraagd wordt. Dat is jammer. De Sociale Raad moet haar adviesfunctie zorgvuldig kunnen uitvoeren. Reactie Het klopt dat de laatste weken vanaf oktober de vormgeving van het beleidsplan in een stroomversnelling ging. Om uit de gekozen vormgeving met een doelenboom een leesbaar plan te maken moest extra tijd worden gereserveerd. Dat heeft ons nog doen kijken naar een uitloop naar januari.

Helaas bleek uit het nieuwe vergaderschema van de raad (dat 3 weken geleden bekend werd) dat er in januari geen raadsvergadering is, pas in februari weer. Dat vonden we eerlijk gezegd te laat voor een beleidsplan die in januari al ingaat, dus vandaar dat we de planning ingedikt hebben. Dat is voor de Sociale Raad dan wel kort dag. Ik hoop dat we met het verwerken van de wijzigingen wel genoeg gehoor hebben gegeven aan jullie goede input. Het feit dat u aangeeft dat u vaker onder tijdsdruk gevraagd wordt een advies te geven, nemen wij ter harte. Vooral als het een intern proces betreft zou dat niet nodig moeten zijn. Bij processen die regionaal lopen of ontwikkelingen in de samenleving die snelle besluiten vereisen, hebben wij helaas minder invloed op de planning. Advies 2 Het recht op leerlingenvervoer. De werkgroep vraagt tot welke leeftijd de leerlingen daar recht op hebben, of dat voor de gehele schoolperiode geldt en of er regelingen moeten komen met betrekking tot reistijd en afstand tot school. Het antwoord van de gemeenteambtenaar is een verwijzing naar de regeling leerlingenvervoer Oost Gelre. In het concept beleidsplan (blz. 12 bovenaan tweede aandacht vinkje) staat: We bieden leerlingenvervoer aan voor wie daar recht op heeft Leerlingen hebbe recht op leerlingenvervoer indien zij daarvoor in aanmerking komen

Hier wordt twee keer hetzelfde gezegd. Hier zou een verwijzing naar "de gemeente regeling leerlingenvervoer" mogelijk wat meer duidelijkheid kunnen bieden. Reactie Het klopt dat deze zinnen niet duidelijk zijn. Wij nemen uw voorstel over. We bieden leerlingenvervoer aan voor wie daar recht op heeft. Ouders kunnen op basis van de voorwaarden opgenomen in de ‘Verordening Sociaal Domein gemeente Oost Gelre’ bij de gemeente een aanvraag doen voor hulp bij het vervoer van hun kind naar de school. Het kan gaan om een vergoeding voor reiskosten of om aangepast vervoer. Ouders krijgen een vervoersvoorziening, indien nodig, totdat het kind meerderjarig is. Zo kunnen zij gebruik maken van de dichtstbijzijnde passende leerplek. Advies 3 De werkgroep mist in het beleidsplan het belang van kennis over gezonde voeding. Dit terwijl dit een groot maatschappelijk probleem is.. In het concept beleidsplan wordt onder 1.1 ( blz.7) wel aangegeven dat het doel is : Inwoners hebben ( kennis van) gezonde leefstijl. Dit lijkt zich echter te beperken tot het inzetten van de gecombineerde leefstijlinterventie voor inwoners met overgewicht. Natuurlijk is het van belang dat mensen met overgewicht geholpen worden maar het voorkomen van overgewicht is essentieel.

Je zou kunnen veronderstellen dat preventie valt onder de nieuwe tekst van het derde vinkje: We stimuleren een gezonde leefstijl voor inwoners middels een gezondheid en beweging makelaar. Het is mij niet duidelijk hoe het inzetten van deze disciplines zal leiden tot meer kennis bij de inwoners over een gezonde leefstijl. Het zelfde geldt voor het genoemde onder het tweede vinkje: We gaan aan de slag met een gezond leven methodiek voor jeugd en jongeren. De gezonde aanpak is erop gericht dat kinderen en jongeren gezond eten, genoeg bewegen en goed slapen. Het doel is uiteraard prima maar uit de omschrijving wordt niet duidelijk hoe zij dit gaan doen. Het lijkt mij van belang dat kennis over een gezonde leefstijl breed bekend wordt in de maatschappij voor alle inwoners jong en oud. Dat zou bij de kinderen/jeugd in het onderwijs een prominentere plek mogen krijgen op zo'n manier dat de totale omgeving van het kind/ de jeugd hierbij betrokken wordt. Gezien de huidige situatie waarin we van crisis naar crisis gaan wordt het steeds duidelijker dat er meer aandacht moet worden besteed aan een gezonde leefstijl. Het beleidsplan kan een goede basis leggen voor een gezonde samenleving in de toekomst. Reactie Gezonde voeding is zeker een belangrijk onderwerp waar veel (preventief) op wordt ingezet. Dit niet alleen door de gemeente, maar bijvoorbeeld ook door het jongerenwerk en de GGD.

Zij voeren projecten uit gericht op gezonde voeding. Zo voert het jongerenwerk bijvoorbeeld ‘kookreisjes’ uit, kinderen (basisschoolleeftijd) leren daarbij onder andere over gezonde voeding en de bereiding van voeding. Daarnaast heeft ook de zorgverzekeraar hierin een rol. Beweegprogramma’s bestaan tegenwoordig niet meer alleen uit bewegen, maar kennen ook een component waar mensen gewezen worden op een gezonde leefstijl. Als onderdeel daarvan kunnen zij bijvoorbeeld handvatten krijgen rondom gezonde voeding. Dit ook met het doel de kennis bij inwoners te vergroten als onderdeel van de preventie. De combinatie van verschillende componenten is onderdeel van programma’s voor volwassenen, maar ook voor kinderen. Onder andere met behulp van de gezondheidsmakelaar en een ‘gezond leven methodiek’ voor kinderen en jongeren willen we (kennis over) een gezonde leefstijl, met ook voeding als onderdeel daarvan, (nog) meer stimuleren onder de inwoners van Oost Gelre. Vanuit het Preventie Platform Jeugd (PPJ) wordt ook ingezet op een aanpak gericht op gezonde jeugd/gezonde leefstijl. Zoals u ook beschrijft is de omgeving van de inwoner (bijvoorbeeld ouders/verzorgers, scholen, verenigingen) hierbij ook van belang. Daar hebben we aandacht voor. Welke interventies worden ingezet en voor welke doelgroep, werken wij nader uit in het uitvoeringsprogramma.

Advies 4 Uitbreiding minimaregeling U vraagt de Meedoenregeling ook toegankelijk maken voor volwassenen. Reactie Vanaf 1 januari 2022 sluiten wij aan bij het Volwassenenfonds voor Sport en Cultuur. Voor kinderen en jongeren zijn er financiële mogelijkheden vanuit de Kindregeling (SDOA) en het Jeugdfonds Sport en Cultuur om mee te doen aan allerlei activiteiten. Er waren er nog geen mogelijkheden om volwassenen financieel te ondersteunen op het gebied van sport en cultuur. Door deelname aan het Volwassenenfonds Sport en Cultuur kunnen inwoners met een langdurig laag inkomen (langer dan 3 jaar) nu ook meedoen aan sport en cultuur door een financiële bijdrage van het fonds. Volwassenen kunnen niet rechtstreeks een aanvraag indienen bij het fonds. Dit kan via de zogenaamde intermediairs. Dit zijn voor Oost Gelre onder 2

andere de cliëntondersteuners uit het Sociaal Team, de beweegmakelaar en de vrijwilligers van Schuldhulp Op Maat. Ik hoop dat ik hiermee al uw vragen en adviezen naar tevredenheid heb kunnen beantwoorden. Ik wil u nogmaals bedanken voor de inzet en bijdrage die u met uw adviezen aan het nieuwe beleidsplan Mens & Samenleving hebt geleverd. Hartelijke groet,

Ellen Dusseldorp Wethouder

3