ab vergadering regio achterhoek dd 21-04-2021

De Europese Commissie heeft bepaald dat steun van minder dan € 200.000, onder voorwaarden, niet als staatssteun wordt aangemerkt (voor landbouwprojecten geldt een lagere grens). Dit wordt ‘de minimis’ genoemd. Deze ‘de minimis’ grens geldt per onderneming of marktpartij voor een periode van 3 jaar. Om te bepalen of van deze uitzondering gebruik kan worden gemaakt moet zorgvuldig worden nagegaan of in de afgelopen 3 jaar niet meer dan € 200.000 aan steun is ontvangen. De ondernemer moet hiervoor een ‘deminimis-verklaring’ afleggen. In bijlage 4 wordt hier een nadere toelichting op gegeven. Vrijstellingen van aanmelding De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan de steunmaatregelen niet aan de Europese Commissie hoeven worden voorgelegd. Dit zijn de zogenoemde vrijstellingsverordeningen. In de zogenoemde Groepsvrijstellingsverordening is een aantal categorieën van steun ondergebracht die van aanmelding zijn vrijgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld om steun voor het midden- en klein bedrijf, onderzoek en innovaties of op het gebied van milieu. Om voor de vrijstelling in aanmerking te kunnen komen moet aan alle voorwaarden van de vrijstellingsverordeningen zijn voldaan. Aanmelding bij de Europese Commissie Als de steunmaatregel niet onder één van de vrijstellingen valt dan moet de maatregel ter goedkeuring aan de Europese Commissie worden voorgelegd.

De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan een maatregel goedgekeurd kan worden. Een voorbeeld hiervan is het Milieusteunkader of het kader voor Onderzoek, Ontwikkeling & Innovatie. Die maatregel zal dan aan de voorwaarden van de steunkaders moeten voldoen.

Pagina 11 van 14

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Bijlage 4 Verklaring De-minimis Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de hierna volgende de minimis-verklaring. Staatssteun Het begrip staatssteun (overheidssteun) omvat steunmaatregelen van de overheid, die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties de mededinging kunnen vervalsen. Dergelijke steunmaatregelen zijn onverenigbaar met de gemeenschappelijke Europese markt. Dit verbod geldt ongeacht de vorm van staatsmiddelen en voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt (art. 87, lid 1 EG-verdrag1). De Europese Commissie is echter bevoegd om staatssteun, na een aanmelding door de overheid, toe te staan. De-minimisverordening De Europese Commissie heeft bij verordening2 een drempel vastgesteld waaronder steunmaatregelen (zoals subsidieverlening) worden geacht niet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van het EG-verdrag te voldoen en derhalve niet hoeven te worden aangemeld. Deze drempel is gesteld op een bedrag van € 200.000,-- (€ 100.000,-- voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de drempel gesteld op € 3.000,--3. Steun die genoemde bedragen niet overschrijdt wordt aangemerkt als ‘de-minimissteun’.

De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari 2007 onder de 'gewone' de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in moeilijkheden. Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens (‘wegvervoermiddelen voor vracht door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren’) valt buiten de de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie Gelderland. Bedrag van de-minimissteun Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening voor uw onderneming alsmede het gehele moederconcern waartoe uw onderneming behoort4, de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt. De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming een wettelijke aanspraak op de steun verwerft.

Dit betekent concreet de datum waarop het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming is genomen.

1 Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de Verordening (EG) Nr.

1860/2004 van de Commissie van 6 oktober 2004 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op deminimissteun in de landbouwsector en de visserijsector bepalend. Deze verordening is gewijzigd door Verordening (EG) Nr. 1998/2006. 2 Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EGverdrag op de-minimissteun. 3 Verordening (EG) Nr. 1860/2004. 4 Van belang is hier het zogenaamde zelfstandigheidscriterium. Indien een onderneming niet als zelfstandig kan worden aangemerkt, dan dient voor de bepaling van de hoeveelheid ontvangen de-minimissteun ook rekening te worden gehouden met de de-minimissteun verstrekt aan het moederconcern. In algemene zin wordt als ‘zelfstandig’ beschouwd een onderneming die niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk.

Pagina 12 van 14

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020) Het steunplafond van € 200.000,-- (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vóór aftrek van belastingen. Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden, de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet alleen om steun die u hebt ontvangen van de provincie Gelderland, maar ook om steun die u heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden meegerekend. Het is raadzaam om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele andere in de afgelopen drie jaar ontvangen deminimissteun op te tellen. Immers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel.

Handelen in strijd met de staatssteunregels uit het EGverdrag kan in het ergste geval leiden tot terugvordering van de verleende steun! Samenloop met reguliere staatssteun Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend.

Het formulier heeft betrekking op drie situaties: - uw onderneming heeft de afgelopen drie jaar in het geheel geen de-minimissteun ontvangen, - uw onderneming heeft in de afgelopen drie jaar de-minimissteun ontvangen, maar opgeteld bij het bedrag van de huidige subsidieverlening wordt het bedrag van € 200.000,-- niet overschreden (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) of - uw onderneming heeft voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun ontvangen. Uiteraard vult u alléén de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.

Pagina 13 van 14

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie 1-1-2020)

Verklaring De-minimis Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het eventuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort X geen de-minimissteun is verleend Over de periode van ……………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot …………………...... (datum van ondertekening van deze verklaring) is niet eerder de-minimissteun verleend. beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van…………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot ............ ............... (datum van ondertekening van deze verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € .......................................................... Of deze de-minimissteun al daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake. 

Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van €……………………... Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op ……………. 

Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt. Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door: ....................................................................................................................................(bedrijfsnaam) ………………………………………………………………………………...............................................(inschrijfnr. KvK) ............................................................................................................(naam functionaris en functie) ..........................................................................................................................(adres onderneming) .................................................................................................................(postcode en plaatsnaam)

...............................................(datum)........................................................................(handtekening)

Pagina 14 van 14

Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels

1 Beoordeling Opschaling Netmobiel 2021 - fase 2.docx

Beoordelingsformulier Projecten 1.

Naam project:

2. 3.

Betrokken Thematafel(s): Mobiliteit & Bereikbaarheid Doel/effect van het project: Fijnmazige bereikbaarheid in de Achterhoek realiseren door middel van de doorontwikkeling en opschaling van het MaaSplatform Netmobiel. Tevens integratie van het platform in de opzet van de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie i.o.

4. a.

Toetsingscriteria: Achterhoek Visie 2030 Aan welke (sub)doelstelling(en) van de Achterhoek Visie 2030 levert het project een substantiële bijdrage?

Opschaling Netmobiel 2021 – Fase 2

Dit project sluit aan bij “Uitvoeringsplan Mobiliteit Regio Achterhoek” dat als doel heeft: bijdragen aan een nog sterker bloeiende en innovatieve economie en een hoogwaardig werk-, leer-, woon- en leefklimaat. Dit project is de tweede fase van het project Opschaling Netmobiel dat vorig jaar is gestart. Het project voorziet in de verdere uitrol van Netmobiel in gemeentes in de Achterhoek. Naast de opschaling van Netmobiel geeft dit plan duurzaam vervoer een belangrijke plaats in, in lijn met de doelstellingen die in de uitvoeringsagenda zijn verwoord, een belangrijke impuls aan zero-emission vervoer in de Achterhoek. Dit plan richt zich op het stimuleren van duurzaam reisgedrag via de Netmobiel app, voor zowel woon-werkverkeer (in samenwerking met de Mobiliteitsfabriek) als voor overige reizen. Daarnaast wordt gestart met de ontwikkeling van een dataplatform, op basis van informatiebehoefte bij beleidsmakers en vervoersaanbieders. In fase 3 van dit project in 2022 zullen de kansen worden onderzocht voor grensoverschrijdend vervoer via de MaaSapp. Als deze vorm van grensoverschrijdend vervoer kansrijk is, kan besloten worden om te investeren in het grensoverschrijdend beschikbaar maken van deze dienst.

Hoe worden de resultaten getoetst. Koppeling met indicatoren in de doelenboom.

Mate waarin het vervoer in de Achterhoek energieneutraal is. - We kunnen het gebruik van de app inzien en aflezen wat het gebruik van ritdelen, OV, deelmobiliteit e.d. is. Hieruit zijn direct resultaten af te lezen.

Bij welke O’s is er draagvlak voor het project (betreffende organisaties noemen)?

Dit project wordt uitgevoerd in een samenwerkingsverband van organisaties (gemeenten, regio, provincie, zorginstellingen, ZOOV), bedrijven (Mobiliteitsfabriek, Spectrum en andere bedrijven die in het kader van de werkgeversaanpak worden betrokken), onderwijs in de Achterhoek (bijvoorbeeld Graafschap College voor co-creatie app met jongeren) en hoger

onderwijs (HAN, Saxion, Universiteit Twente in de uitvoering van project Netmobiel). Waaruit blijkt dat het project regionale impact heeft? b.

5.

6.

Regiodeal Totale score beoordelingsmatrix Regiodeal (a.d.h.v. onderstaande criteria): - Meervoudige opgave - Draagvlak drie O’s - Cofinanciering - Regionale impact - Doelmatigheid - Doeltreffendheid - Inwonerpanel - Meekoppelkansen Afgestemd met andere betrokken Thematafel(s) (Indien van toepassing. Zo ja, welke): Advies Thematafel

Ja, het project is gericht op een MaaS-systeem voor de hele regio en op het ondersteunen van een bloeiende, duurzame en innovatieve economie in de regio. 34 punten (max. is 50 punten)

N.v.t.

Wij vragen u om akkoord te gaan met het project en de voorgestelde financiering.

Vastgesteld in Thematafel: Datum:

Mobiliteit & Bereikbaarheid 4 maart 2021

1 projecten per begin april 2021 definitief.pdf

Projecten Regiodeal-Investeringsfonds per begin april 2021

Project 1A Slim innoveren 1 Incubator De Steck 2 Smart Business Centre + 3 Uitbouwen open innovatiesysteem - crossovers 4 SmartHub development 5 SmartHub Industry Incubator (SHII) Sub-totaal Slim innoveren Begroting Regiodeal 1B Slim werken, werven en leren 6 Grensland College 7 Leven Lang Ontwikkelen 8 Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling 9 Toolbox Statushouders 10 Klasse! in de Achterhoek 11 Pilot zelfredzaamheids route (Z route) 12 Move2Social Achterhoek 13 SmartHub Young Talent Sub-totaal Slim werken en leren Begroting Regiodeal 2A Fijnmazige bereikbaarheid 14 Ruraal MAAS Concept (Procesbegeleiding) 15 Opschaling Netmobiel 2020 16 Opschaling Netmobiel 2021 17 Doorontwikkeling ZOOV op maat 18 Businessplan Achterhoek Deelvervoer Coöperatie 19 Werkgeversaanpak Achterhoek Mobiliteitsmakelaar 2020-2021 20 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo 21 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent 22 Rurale HUB busstation Lichtenvoorde 23 Projectbegeleiding Duurzame Mobiliteit Sub-totaal Fijnmazige bereikbaarheid Begroting Regiodeal 3A Circulaire economie 24 Cirkelregio Achterhoek 25 Circulair en toekomstbestendig ondernemerschap 26 Zuiverende kas 27 Vruchtbare kringloop (VKA) 28 Kunstmestvrije Achterhoek 29 Innovatiecentrum de Marke 30 Groene Leerkenniswerkplaats (GLkwp) 31 Biogas en waterstof in Bronckhorst 32 Duurzame Eiwitproductie Achterhoek 33

Duurzame Onkruidbestrijding Ruwvoer (DOR) Sub-totaal Circulaire economie Begroting Regiodeal 4A Kwal bestaande woningvoorraad 34 Sleutel tot energieneutrale woning 35 Leefsamen Achterhoek 36 Makelaar als woningmarktregisseur 37 Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg 38 Leefsamen Achterhoekse woningcorporaties 39 Heuvelstraat Sub-totaal Bestaande woningvoorraad Begroting Regiodeal

Totale kosten

Ondernemers

Organisaties

Provincie

1.026.196 1.474.350 115.000 189.880 625.140

392.138 325.068

120.960 412.108

256.549 368.587

3.430.566

1.133.076

20.790 75.000 533.068

327.780

30.000 450.000

68.800

10.376.108

1.567.280

2.684.740

1.523.334

Gemeenten

overig

57.500 148.300 267.570

3.831.377 799.000 3.958.000 177.500 151.634 376.720 90.000 991.877

125.000 249.939 179.308 273.430 36.888 250.000 95.118 31.706 252.020 29.925

Financiering Investeringsfonds

682.000 77.500

1.810.440 399.500 236.000 10.000 76.000 84.000

720.926

15.000

400.000 199.750 525.000

736.000 588.100 1.173.616 500.000 3.763.420 779.000 1.158.440 80.000 932.495 14.744

458.500 371.900 181.088 125.000 1.881.710 194.750 150.000 20.000 520.510 2.656

9.725.815

3.906.114

504.640 90.790 187.330 982.300 1.215.794 2.991.586

191.520 33.460 86.520

5.972.440

90.000

0

108.743

64.360

1.189.110

21.600 7.200

53.818

0 388.418 0 0 429.824

10.000

62.500 112.472 56.087 219.166

4.644

18.400

57.500

350.000 35.000 25.000 40.000

815.000

558.743

815.000

10.000

12.496 7.878

2.550 850

90.000

30.000 10.000 1.400 2.244

200.000 28.107 6.893 160.000 10.000 855.225

50.000 54.100 200.000 125.000 500.000 194.750 289.308

14.400 2.400 42.020

2.244

83.420

16.800

77.500 108.000 38.500

200.000 6.044

834.392

1.619.202

0 0

49.700 12.000

120.456 67.760

380.000 691.525 1.699.626

100.000 22.000 50.000 75.000 100.953 525.000

499.716

2.832.851

872.953

0

244.000

0

14.000

199.200 336.365

256.549 368.587 57.500 20.790 192.570

AB 25-9-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 22-4-2020

895.996 1.950.000

1.184.414 199.750 1.350.000 55.000 50.634 188.360 50.000 473.077

62.500 94.971 105.343 37.864 30.000 50.000 28.461 14.363 50.000 19.925

0

AB 18-12-2019 AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 8-7-2020 AB 30-09-2020 AB 27-01-2021 DB april

853.765

AB 6-11-2019 AB 11-3- 2020 DB april AB 11-3- 2020 AB 30-09-2020 AB 11-11-2020 AB 16-12-2020 AB 16-12-2020 DB april DB april

493.427 1.033.058

539.631

AB 18-12-2019 AB 17-7-2019 AB 18-12-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 30-09-2020 AB 16-12-2020 AB 10-02-2021

3.122.107 3.294.000

1.430.555 3.576.240

restant budget regiodeal

1.054.004

3.551.235 4.405.000

149.420 23.330 42.645 412.300 302.860 500.000

8.165 115.000

0

status AB

150.000 54.100 365.610 250.000 1.381.710 389.500 289.308 40.000 195.835 6.044

20.000 16.150

Regiodeal subsidiedeel

171.893

AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 11-3- 2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 11-11-2020

2.145.685