Ab vergadering regio achterhoek dd 17-12-2021
Tekst van het document
L
Is er draagvlak bij de drie O's? Zo ja, licht toe.
Het project is een sannenwerking van gemeenten, corporaties en regionale maatschappelijke organisaties Kruiswerk Achterhoek en Liemers met haar dienst Zlimthuis, Livelife en Agem Energieloket. De samenwerking binnen elke gemeente wordt aangevuld met lokale organisaties en ondernemers die van betekenis kunnen zijn in het ontzorgen en daadwerkelijk aanbrengen van voorzieningen en woningverbeteringen. Er is behoefte bij inwoners/ouderen aan ondersteuning bij het realiseren van een duurzaam en meer levensloopbestendige thuis. Dat blijkt uit de respons tijdens een eerste ronde (2019) van Heerlijk thuis in huis in de gemeente Berkelland. En uit de vragen die bij Kruiswerk Achterhoek en Liemers binnenkomen. Belangrijk is om te vermelden dat de ondersteuning in de laatste fase, de stap van het verkregen nnaatwerkadvies naar de uitvoering, van belang is voor de doelgroep. Er zijn stappen nodig naar de uitvoering en daarin is juist het "zetje in de rug" belangrijk.
Pagina 2 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
8RH. k ambassadeurs
c. Heeft het project regionale impact? Zo ja, licht toe.
Het project levert een bijdrage in het passend maken van bestaande woonvoorraad voor de doelgroep in een deel van onze regio. Opbrengsten uit het project, leereffecten en inspiratie voor vervolgprojecten kunnen ten goede konnen aan de gehele regio Achterhoek. Er is een regionaal informatiepunt, toegankelijk voor alle inwoners van de Achterhoek. Een plek voor inspiratie, een eerste stap in de bewustwording rondom een heerlijk thuis en van waaruit doorgeleiding naar regionale en lokale organisaties voor ondersteuning en advies kan plaatsvinden. Het project wordt gelijktijdig in nneerdere gemeentes uitgevoerd. Er zijn wel lokale accentverschillen maar de strekking van het project is in alle deelnemende gemeenten gelijk. De learnings uit deze trajecten zijn waardevol voor en bruikbaar in de uitvoering voor de gehele regio. De resultaten zijn bruikbaar voor volgende projecten en tijdens het huidige project kan er al worden geschakeld over wat werkt en wat minder. Met Heerlijk thuis in huis willen organisaties eenheid brengen voor inwoners in de initiatieven die spelen op het thema [anger thuis wonen en duurzaamheid. Heerlijk thuis in huis is met de onderdelen Thuisloket en het Woongelukgesprek een voorliggende voorziening/goede doorverwijzing naar (toekomstige) regionale initiatieven.
Heerlijk thuis in huis brengt zo de vraag in kaart, andere regionale en lokale projecten bieden een passend antwoord. Onderdeel van de training van de wooncoaches is zorgen voor voldoende kennis over al deze projecten voor die adequate doorverwijzing. Zo draagt Heerlijk thuis in huis bij aan de attentiewaarde van die projecten. Voorbeelden van regionale initiatieven: Leefsamen Achterhoek Woningcorporaties. Een totaalpakket voor een veilige en comfortabel woning (Thennatafel Wonen en Vastgoed). De vier corporaties bieden hun oudere huurders (65+) sociale alarmering van Leefsamen en een woonscan aan. Een aantal corporaties biedt daarnaast ook een gratis basispakket met voorzieningen voor !anger thuis wonen. Huurders worden door de corporatie aangeschreven en uitgenodigd zich aan te melden. Gedurende de aannneldperiode kan Heerlijk thuis in huis, indien al is gestart in het desbetreffende werkgebied van de corporatie, via haar communicatie-uitingen bijdragen aan het vergroten van de attentiewaarde van het project. Vanuit een Woongelukgesprek kan ook doorgeleid worden naar de corporatie indien een huurder zich nog niet had aangemeld voor het aanbod, maar dat alsnog zou willen doen. Belevingswoning Doetinchem.
Een inspiratiebron en plek voor een goed gesprek, luisterend oar, informatie en advies over een duurzaam, connfortabel en veilig thuis (lnitiatief van gemeente Doetinchem, Site Woondiensten, Graafschap College en Kruiswerk Achterhoek en Liemers). De Belevingswoning is een lokaal initiatief, maar heeft wel de ambitie am ook op regionaal niveau van betekenis te zijn voor inwoners uit andere gemeenten en regionale organisaties in het sociaal donnein. Indien daarvoor kansen gloren, taan de partners van de Belevingswoning open voor het verkennen van die kansen. De waning gaat in september 2021 open. Bij de uitwerking van de ommunicatiemiddelen van de waning is al voorgesorteerd op een mogelijke verbinding met Heerlijk thuis in huis.
Pagina 3 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
8RIH!
ambassadeurs
De woning kan daardoor eenvoudig, en herkenbaar voor de mensen in de Achterhoek, in geritst worden in de lokale communicatie-uitingen van Heerlijk thuis n huis. De Doorstroomakelaar In samenwerking met de gemeenten en wooncorporaties ontwerpt de provincie Gelderland een project om ouderen te laten doorstromen naar andere meer geschikte woningen. Ouderen blijven nu vaak in de oude woning zitten. Dit is een van de oorzaken waardoor de woningmarkt stagneert. Het instrument is goed te verwerken in de woongelukgesprekken van Heerlijk thuis in huis. Provincie Gelderland: "De doorstroommakelaars zorgen voor een betere afstemming ussen ouderen die willen verhuizen en het beschikbare aanbod. De doorstroommakelaars gaan in gesprek, bieden informatie en stimuleren een verhuizing als dat passend is. Doorstroommakelaars begeleiden mensen bij de stappen die gezet moeten worden om te kunnen verhuizen". "Sociale teams in de gemeenten kunnen helpen om zicht te krijgen op ouderen die hulp kunnen gebruiken bij een verhuizing. De makelaars werken daarom samen met deze teams en met de woningcorporaties." Ook hier ligt een uitgesproken kans voor Heerlijk thuis in huis. De makelaar als woonregisseur. Een onafhankelijk advies over verduurzaming van de woning bij de aankoop/verkoop van een woning (Thematafel Wonen en Vastgoed).
Vanuit het Woongesprek kan bij een verhuisbehoefte worden doorverwezen naar de lokale corporatie. Of, als het om een eigenaar-bewoner gaat, naar dit initiatief. Heerlijk thuis in huis vergroot de attentiewaarde van het project verder door, naast een warme doorgeleiding vanuit een woongelukgesprek, ook in haar communicatieuitingen het initiatief onder de aandacht te brengen. Denk bijvoorbeeld aan informatie op Thuisloket met een doorlink. Op het moment dat Thuisloket geschikt gemaakt gaat worden voor meerdere gemeenten zal aandacht besteed worden aan De makelaar als woonregisseur. De wereld van technologie dichterbij brengen. Adaptatie van nieuwe technologieen en domotica onder ouderen dichterbij brengen en hiermee de druk op de zorg in de regio verminderen (Thematafel Gezondste Regio). Dit project is nog in een verkennende fase in de aanloop naar een aanvraag bij de thennatafel. Mogelijk verbinding met Heerlijk thuis in huis ligt in een pilot met de gemeente Berkelland, de lokale bibliotheek en Kruiswerk Achterhoek en Liemers.
Pagina 4 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
g „k
R 11
ambassadeurs
5
Aanvrager
Gemeente Berkelland, Marktstraat 1, 7271 AX Borculo
6
Coalition of the willing
Kruiswerk Achterhoek en Liemers met haar dienst Zlimthuis, Agem Energieloket. Genneenten Berkelland, Aalten en Oude LIsselstreek Livelife ProWonen, Wonion en De Woonplaats.
(betrokken organisaties
noemen) 7
Looptijd (startdatum en einddatum noemen)
01-01-2022 tot 31-12-2024
8. Korte projectbeschrijving Wij baseren onze campagne en projectaanpak op de ervaringen opgedaan in de bewustwordingscampagne van de gemeente Berkelland. Het project in de gemeente Berkelland is vanuit andere gemeenten en regionale partijen met belangstelling gevolgd. Met deze aanpak is geleerd over wat wel en niet werkt binnen den integrale aanpak. Daarmee is een basis gelegd voor de huidige bredere regionale aanpak. Naast de resultaten die onder 9 ook zijn beschreven, heeft elke gemeente lokale uitvoeringsaccenten toegevoegd. Naast bewustwording onder de inwoners heeft de realisatie van verbeteringen en voorzieningen een zwaarder accent gekregen in de nu aankomende uitvoering van het project. • • •
•
•
Centraal staat een 'dynamische bewustwordingsaanpak' waarmee inwoners in de Achterhoek vanuit hun persoonlijke behoefte worden voorzien van infornnatie en advies over een toekomstbestendig thuis. Waar nodig en mogelijk wordt dit aangevuld met een ontzorgcomponent en doorverwijzingen. Niet het doorvoeren van technisch-inhoudelijke maatregelen staat centraal, maar het inspelen op de behoefte en de beleving van de inwoner: wat maakt zijn of haar huis tot een 'thuis' en wat is er nodig om dat gevoel te behouden cq te versterken. Daarmee brengt 'Heerlijk thuis in huis' de vraag/behoefte helder in kaart, andere (Regiodeal)- projecten en bestaande diensten bieden vervolgens een passend antwoord en worden daarmee ook beter en gerichter benut. Heerlijk Thuis in Huis' appelleert aan iedereen, ongeacht leeftijd, achtergrond, levensfase. We willen het besef over de brede invulling van een duurzaam thuis laten mee ontwikkelen door alle levensfasen heen. Zo wordt doorlopend en op een natuurlijke manier gewerkt aan kwaliteitsverbetering in de bestaande woningvoorraad. In de uitvoering van het project richten wij ons op de doelgroep ouderen, nnaar de campagne blijft toegankelijk voor iedereen.
De aanpak 'Heerlijk thuis in huis' bestaat uit de volgende elementen: Digitaal regionaal informatiepunt: website met informatie, inspiratie en advies en contactpunt voor vragen • over oplossingen voor een toekomstbestendig thuis en doorverwijzing naar regionale en lokale organisaties •
•
•
voor advies en/of ondersteuning. lnzet lokale vrijwilligers en Woongelukgesprekken: een speciaal opgeleide vrijwilliger (de wooncoach) gaat op aanvraag in gesprek met de bewoner over zijn/haar 'thuis' en de wensen en behoeften om dit thuisgevoel te behouden c.q. te versterken. Naar behoefte wordt de bewoner daarna doorgeleid naar een lokale of regionale organisatie of ondernemer voor verder advies, ondersteuning of uitvoering. Daarmee vormt de aanpak het (nog ontbrekende) voorportaal voor reeds bestaande diensten en projecten. Communicatie: de aanpak biedt een regionale comnnunicatiestrategie (online en offline), aangevuld met een toolkit gevuld met communicatiemiddelen die lokaal inzetbaar zijn (folder, flyer, actieplan). Opleiding, deskundigheidsbevordering en kennisoverdracht over alle mogelijkheden in het brede spectrum van woningverbetering en verduurzaming worden centraal aangestuurd. Ook voorziet de aanpak in een direct
mailing rondom de Woongelukgesprekken. In alle deelnemende gemeentes worden jaarlijks en 3 jaar lang ca. 2.000 huishoudens aangeschreven met een uitnodiging voor een Woongelukgesprek. In de communicatie en uitvoering van de aanpak wordt de verbinding gezocht met lopende projecten die bijdragen aan de doelstelling van Heerlijk Thuis in Huis, zoals LeefSamen, Zlimthuis en mogelijk ook de Doorstroommakelaar van de provincie Gelderland. Wat betreft LeefSamen is afstemming met de corporaties over de aanschrijfperiode en adressen voorzien zodat voorkomen wordt dat huurders tegelijkertijd (of binnen een kort tijdsbestek) vanuit twee initiatieven worden uitgenodigd. Het traject van Leefsamen kent 1 werkgang, Heerlijk thuis in huis heeft een doorlooptijd van 3 jaar (en hopelijk langer). Binnen die doorlooptijd is alle ruimte om mailings vanuit Leefsamen en Heerlijk thuis in huis goed op elkaar af te stemmen en elkaar te laten versterken. Afstemming vindt plaats op
twee niveaus: in de projectgroep en in de communicatiewerkgroep. Pagina 5 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
S DHK
ambassadeurs
•
• • • 9
Deelnemende gemeenten voeren de plaatselijke component (woongeluk gesprekken, nnaatwerkadvies en steun in de rug bij realisatie duurzaamheidsmaatregelen) zelf uit door middel van lokaal verankerde vrijwilligers (wooncoaches) en maken gebruik van alle voorzieningen in het project. Scholing en workshops: themaworkshops voor inwoners en (bij)scholing plaats voor vrijwilligers die betrokken zijn bij het uitvoeren van de Woongelukgesprekken. Monitoring en evaluatie: data-analyse Woongelukgesprekken geeft input voor lokaal beleid. klanttevredenheidsonderzoek en procesevaluatie. Beoogde resultaten
Kwantitatief (jaarlijks) • 2.000 huishoudens per gemeente ontvangen jaarlijks een aanbod voor een Woongelukgesprek • 200 woongelukgesprekken per jaar per aangesloten gemeente (ca. 10% respons op direct mailing). Dit is 600 woongelukgesprekken per gemeente in de planperiode van 3 jaar. • Ongeveer 45% warme doorgeleiding vanuit een Woongelukgesprek Data-analyse uitkomsten Woongelukgesprekken op gemeentelijk en regionaal niveau • Kwalitatief inzicht (jaarlijks) • Mensen zijn meer over hun eigen woontoekomst gaan nadenken (bewustwording) • Bereidheid van mensen om actie te ondernemen naar aanleiding van Heerlijk thuis in huis • Mensen waarderen het Woongelukgesprek en het maatwerkadvies • Actieve doorverwijzing naar andere projecten/diensten/organisaties bij hulpvragen • Preventie door geschikt maken woningvoorraad (brandbeveiliging, zorgalarmering, valpreventie verhoging wooncomfort en vele maatregelen om ongevallen te voorkomen). Proces • • • • •
Per aangesloten gemeente streven naar 10 getrainde wooncoaches Ingericht regionaal digitaal informatiepunt Doorlopende regionale connmunicatieactiviteiten met handreiking naar lokale communicatieactiviteiten Lokale borging in communicatie en uitvoering Verbinding gemaakt met (nieuwe) regionale initiatieven waarbij Heerlijk Thuis in Huis een logische afzender kan zijn. Accenten van de deelnemende gemeentes
9a -
De bovenstaande projectbeschrijving is volledig van toepassing op de uitvoering in de gemeenten Berkelland, Aalten en Oude LIsselstreek. De drie gemeentes trekken gezamenlijk op volgens deze projectopzet.
De gemeente Berkelland wil de volgende accenten toevoegen aan de projectuitvoering: • Er is in de uitvoering meer en nadrukkelijker aandacht voor (de kwaliteit van) het monitoren welke acties/nnaatregelen naar aanleiding van de woongelukgesprekken worden uitgevoerd. Om daarmee de betekenis van de aanpak, om (bestaande) woning en directe leefomgeving toekomstbestendig(er) te maken, te onderbouwen c.q. te bevestigen. Dit met de bedoeling om de aanpak na afloop van de projectperiode (3 jaar) •
•
bewezen structureel in te kunnen bedden in beleid en werkwijzen van gemeente en bijbehorende partners; We houden in de uitvoering de nnogelijkheid open om inwoners bijvoorbeeld locatiegericht, objectgericht of themagericht te benaderen. En daarmee niet alleen op basis van leeftijd. Zo kan bijvoorbeeld bij het benaderen van inwoners verbinding worden gelegd met de integrale wijkaanpak Neede Noord-Oost, met een Buurtaanpak vanuit de AGEM, met een specifiek deel van de woningvoorraad of kan verbinding worden gelegd met mantelzorgsituaties. In samenhang hiermee beperkt de uitvraag zich op voorhand niet tot de oudere doelgroep; Het project bevindt zich op het snijvlak van diverse andere (lokale) projecten/initiatieven/werkwijzen. We houden daar in de uitvoering oog voor en leggen logische verbindingen waar dat de betekenis van het project Heerlijk thuis in Huis voor inwoners kan vergroten en daarmee ook de preventieve werking van de aanpak kan versterken. In dit kader wordt in ieder geval ook het programma Veerkracht Ouderen Achterhoek 2021-2021 genoemd, waar het project Heerlijk Thuis in Huis raakt aan de programmalijnen 'eerder denken over later' en 'passend wonen'.
Pagina 6 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
8R
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) 10
..
Kunt u de BTW op dit project verrekenen?
ambassadeurs
X Ja (dan onderstaand bij 12. de kosten excl. BTW weergeven) 0 Nee (dan onderstaand bij 12. de kosten incl. BTW weergeven) o Gedeeltelijk 11
Begrote kosten (inehlexcl.*BTW) *doorhalen wat niet van toepassing is Gedetailleerde begroting als bijlage toevoegen! Onderstaand alleen de samenvatting weergeven. Let op: bij loonkosten in de gedetailleerde begroting het aantal uren en uurtarief vermelden (zowel intern als extern). De gedetailleerde totaalbegroting voor het project wordt voor de drie gemeentes samen aangeleverd door de regionale coordinator van het project. Daarbij treft u dan ook een onderbouwing van de uitgaven aan. De hier vermelde begroting betreft de kosten voor de gemeente Berkelland voor 3 jaar en uitgaande van de deelname van 3 gemeenten in dit project. Heerlijk thuis in huis totaal 3 jaar
Totaal
1
Digitaal informatiepunt
22.718
2
Woongelukgesprekken
36.277
3
Communicatie
62.105
4
Projectmanagement
48.438
5
Scholing/workshops/innovatie
20.523
6
Monitoring en evaluatie
36.953
Kostenraming totaal exelusief btiv
227.014
12
Financiering
a.
Bijdrage vanuit de aanvrager: Genneente Berkelland
b.
Overige bijdragen/cofinanciering: Let op: bij definitieve aanvraag per partii een cofinancieringsverklaring bUvoegen
€ 113.507
€... €... Subtotaal € 113.507
c.
Per saldo gevraagde bijdrage uit de
€ 113.507
Regio Deal €113.507 per gemeente Totaal € 227.014
Pagina 7 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
13
SRHK
ambassadeurs
Communicatie
Op welke wijze en welke momen ten over het project wordt gecommuniceerd. Wanneer het project van start gaat, hoort op alle communicatie uitingen die vanuit u uitgaan (website, drukwerk, bouwborden, etc.) het logo van de provincie Gelderland en het logo van 8RHK ambassadeurs te staan. U ontvangt van ons communicatieteam een toolkit daarvoor. Verder volgt afstemming over inhoud en momenten van communicatie met hen. Communicatie: Doorlopend via Thuisloket.n1 Social media, gekoppeld aan berichtgeving op Thuisloket Vooruitlopend aan de start van het project. Doel project en te verwachten resultaten communiceren (kernboodschap) Publicatie voor bekendmaking en om medewerking van inwoners te vergroten Tweemaal per jaar een uitgebreide Katern in gemeentekrant Regelmatige voortgangsberichten am het project onder de aandacht te houden Resultaten in de zin van aantallen en waartoe het zoal leidt. Interne communicatie naar B&W en de raad die hier€€ in steken Evaluatierapportage
14
Mogelijke risico's Communicatie en uitvoeringsbeperkingen door maatregelen en voorschriften als gevolg van de Covid-19 pandemie
15
Overige aandachtspunten Blijvende aandacht voor goede verbinding met regionale en lokale initiatieven.
16
Is een Europese aanbesteding noodzakelijk?
(zie bijlage 1)
0 Ja X Nee 17
Is er sprake van staatssteun? (zie bijlage 2)
o Ja (geef onderstaand aan of er sprake is van geoorloofde staatssteun en ga verder met punt 19, `gegevens
aanvrager') o o o o
AGVV, artikel: LVV, artikel: DAEB Deminimis (vul eerst punt 18 in en ga daarna verder met punt 19)
x Nee (ga verder met punt 19) Er is geen sprake van een ongunstige beinvloeding van de gemeenschappelijke Europese markt. 18
Heeft uw organisatie in de afgelopen 3 belastingjaren minder dan C 200.000,= publieke middelen ontvangen?
0 Ja, namelijk € (indien er geen vrijstelling mogelijk is, don bijlage 3 invullen: De Minimis-verklaring) x Nee (verder met volgende vraag). Door de uitvoering van het project is er geen sprake van bevoordeling van ondernemers
Pagina 8 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
SRHK
ambassadeurs
19. Gegevens aanvrager
S.v.p. gegevens invullen in `Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 — deel document meesturen i.v.nn. AVG regels).
(graag als apart
Ondertekening Aldus naar waarheid ingevuld en ondertekend. Met de ondertekening van dit aanvraagformulier stemt u ermee in dat de informatie in dit aanvraagformulier openbaar is en dat het voor de uitvoering van onze werkzaamheden (beoordeling en besluitvorming) noodzakelijk is dat de bijlagen gedeeld worden met personen die betrokken zijn bij de beoordeling van de aanvraag. Plaats: Borculo
Datum:
Naam: H. Zoet Functie: Programmamanager Wonen
BIJLAGEN 1. Aanbestedingsschema n.v.t. 2. Staatssteun en vrijstellingsgronden n.v.t. 3. Verklaring De-minimis n.v.t.
Pagina 9 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Pagina 10 van 13
SRH
k
ambassadeurs
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
HK ambassadeurs
Pagina 11 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
8rtH
Aanvraagfornnulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
..
Bijlage 1
ambassadeurs
Aanbestedingsschema Het onderstaande schema is bedoeld als ondersteuning en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. De drempelbedragen kunnen jaarlijks wijzigen en er kunnen zich altijd uitzonderlijke situaties voordoen waarin dit schema niet voorziet. Voor specifieke informatie en actuele bedragen kunt u terecht op www.europadecentraal.nl.
Bent u een aanbestedende dienst? 0 De Staat o Provincie o Gemeente o Waterschap o Publiekrechtelijke instelling (1) o Samenwerkingsverband tussen bovenstaande organisaties
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: o € 5.350.000,= (werken) o € 214.000,= (leveringen) (2) o € 214.000,= (diensten)
— ja
Verplicht tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet
nee nee
110,
—
Hanteert u een eigen aanbestedingsbeleid?
ja
U kunt uw eigen aanbestedingsbeleid volgen
nee
nee
U dient uit te gaan van de beleidsregels aanbesteding 2013 van de provincie Gelderland
Geen van bovenstaande, maar opdracht — ja wordt voor meer dan 50% door de overheid gesubsidieerd?
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven:
€ 5.350.000,= (werken) € 214.000,= (leveringen) 0 € 214.000,= (diensten)
nee
Geen verplichting tot openbaar aanbesteden
Pagina 12 van 13
Verplichting tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet 2012
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: 0€ 1.500.000 en € 5.350.000 (werken) 0 boven € 214.000 (leveringen) 0 boven € 214.000 (diensten)
—
3
—01
Verplichting tot openbaar aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: 0€ 150.000 en 1.500.000 (werken) 0 €50.000 en 214.000 (leveringen) 0 €50.000 en 214.000 (diensten)
—ja
Onderhands meervoudig aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tot: o € 150.000 (werken) o € 50.000 (leveringen) o € 50.000 (diensten)
—
ja
—*1 Onderhands enkelvoudig
aanbesteden
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
SRHK
ambassadeurs
Bijlage 2 Staatssteun en vrijstellingsgronden Stappenplan Staatssteun
Bij het bepalen of sprake is van geoorloofde staatssteun moet het volgende stappenplan worden gevolgd: 1) Bepaal of er sprake is van staatssteun, 2) Zo ja, bepaal of de steun ter goedkeuring aan de Europese Commissie moet worden voorgelegd, 3) Zo ja, bepaal op welke gronden de Europese Commissie de steun zal goedkeuren. Voor algemene informatie over staatssteun verwijzen we u naar www.europadecentraal.nl. Bepalen van staatssteun
Er is sprake van staatssteun indien aan de volgende criteria wordt voldaan:
De middelen worden door een overheid verstrekt, De middelen konnen ten goede aan bepaalde ondernemingen of organisaties die nnarktactiviteitenuitvoeren, Het voordeel dat door de overheidsmiddelen is verkregen hebben deze partijen niet langs normale commerciele weg kunnen verkrijgen, • De mededinging zou kunnen worden vervalst, • Er ontstaat een ongunstige beInvloeding van de Europese handel. Als voldaan wordt aan de eerste drie criteria moet de steunmaatregel in principe aan de Europese Commissie worden voorgelegd. Pas na goedkeuring kan de steun worden verleend. Er zijn echter uitzonderingen op deze aanmeldingsplicht. Dit zijn de vrijstellingen die in de volgende paragraaf worden beschreven.
• • •
De Europese Commissie heeft bepaald dat steun van minder dan €200.000, onder voorwaarden, niet als staatssteun wordt aangemerkt (voor landbouwprojecten geldt een lagere grens). Dit wordt 'de minimis' genoemd. Deze `deminimis'grens geldtperonderneming of marktpartijvooreen periodevan 3 jaar. Om te bepalen of van deze uitzondering gebruik kan worden gemaakt moet zorgvuldig worden nagegaan of in de afgelopen 3jaarnietmeerdan€200.000 aansteun is ontvangen. Deondernemer moet hiervooreen minimis-verklaring'afleggen. In bijlage 4 wordt hiereen naderetoelichting op gegeven. Vrijstellingen van aanmelding
De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan de steunmaatregelen niet aan de Europese Commissie hoeven worden voorgelegd. Dit zijn de zogenoemde vrijstellingsverordeningen. In de zogenoennde Groepsvrijstellingsverordening is een aantal categorieen van steun ondergebracht die van aanmelding zijn vrijgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld om steun voor het midden- en klein bedrijf, onderzoek en innovaties of op het gebied van milieu. Om voor de vrijstelling in aanmerking te kunnen komen moet aan alle voorwaarden van de vrijstellingsverordeningen zijn voldaan. Aanmelding bij de Europese Commissie
Als de steunmaatregel niet onder een van de vrijstellingen valt dan moet de maatregel ter goedkeuring aan de Europese Commissie worden voorgelegd. De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan een maatregel goedgekeurd kan worden. Een voorbeeld hiervan is het Milieusteunkader of het kader voor Onderzoek, Ontwikkeling & Innovatie. Die maatregel zal dan aan de voorwaarden van de steunkaders moeten voldoen.
Pagina 13 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
SRHK
ambassadeurs
Bijlage 3 Verklaring De-minimis
Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de hiema volgende de minimis-verklaring. Staatssteun Het begrip staatssteun (overheidssteun) omvat steunmaatregelen van de overheid, die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties de mededinging kunnen vervalsen. Dergelijke steunmaatregelen zijn onverenigbaar met de gemeenschappelijke Europese markt. Dit verbod geldt ongeacht de vorm van staatsmiddelen en voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beInvloedt (art. 87, lid 1 EG-verdrag1). De Europese Commissie is echter bevoegd om staatssteun, na een aanmelding door de overheid, toe te staan. De-minimisverordening De Europese Commissie heeft bij verordenine een drempel vastgesteld waaronder steunmaatregelen (zoals subsidieverlening) worden geacht niet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van het EG-verdrag te voldoen en derhalve niet hoeven te worden aangemeld. Deze drempel is gesteld op een bedrag van €200.000,-- (€ 100.000,-- voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de drempel gesteld op€3.000,--3. Steun die genoemde bedragen nietoverschrijdtwordtaangemerkt als `de-minimissteun'.
De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari 2007 onder de lgewonel de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in nnoeilijkheden. Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens ('wegvervoermiddelen voor vracht door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren') valt buiten de de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie Gelderland. Bedrag van de-minimissteun
Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening voor uw onderneming alsmede het gehele moederconcern waartoe uw onderneming behoore, de de-mininnisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt. De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming een wettelijke aanspraak op de steun verwerft. Dit betekent concreet de datum waarop het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming is genomen.
Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de Verordening (EG) Nr. 1860/2004 van de Commissie van 6 oktober 2004 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG -verdrag op deminimissteun in de landbouwsector en de visserijsector bepalend. Deze verordening is gewijzigd door Verordening (EG) Nr. 1998 /2006. 2 Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EGverdrag op de-minimissteun. 3 Verordening (EG) Nr. 1860/2004. 4 Van belang is hier het zogenaamde zelfstandigheidscriterium. Indien een onderneming niet als zelfstandig kan worden aangemerk t, dan dient voor de bepaling van de hoeveelheid ontvangen de-minimissteun ook rekening te worden gehouden met de de-minimissteun verstrekt aan het moederconcern. In algemene zin wordt als 'zelfstandig' beschouwd een onderneming die niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van een onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk.
1
Pagina 14 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Etre!
ambassadeurs
Het steunplafond van € 200.000,-- (respeotievelijk€100.000,--/€ 3000,--) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vOor aftrek van belastingen. Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden, de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet alleen om steun die u hebt ontvangen van de provincie Gelderland, maar ook om steun die u heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden meegerekend. Het is raadzaam om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele andere in de afgelopen drie jaar ontvangen deminimissteun op te tellen. Innmers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel. Handelen in strijd met de staatssteunregels uit het EGverd rag kan in het ergste geval leiden tot terugvordering van de verleende steun! Samenloop met reguliere staatssteun
Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend. Het formulier heeft betrekking op drie situaties: uw onderneming heeft de afgelopen drie jaar in het geheel geen de-minimissteun ontvangen, uw onderneming heeft in de afgelopen drie jaar de-minimissteun ontvangen, nnaar opgeteld bij het bedrag van de huidige subsidieverlening wordt het bedrag van € 200.000,-- niet overschreden (respectievelijk € 100.000,-4 € 3000,--) of uw onderneming heeft voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun ontvangen. Uiteraard vult u alleen de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.
Pagina 15 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
SRN k ambassadeurs
Verklaring De-minimis
Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het even tuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort • geen de-minimissteun is verleend (begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vocir de datum van Over de periode van (datum van ondertekening van dezeverklaring) is ondertekening van deze verklaring) tot niet eerder de-minimissteun verleend. • beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van (begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar voor de datum van (datum van ondertekening van deze ondertekening van deze verklaring) tot verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € Of deze de-minimissteun at daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake. Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. • reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op [en kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt.
Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door:
(datum)
Pagina 16 van 13
(bedrijfsnaam) (inschrijfnr. Kvi<) (naam functionaris en functie) (adres onderneming) (postcode en plaatsnaam)
(handtekening)
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
1 Oude IJsselstreek projectdeelaanvraag Heerlijk thuis in huis.pdf
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Fantastisch dat u een project aanmeldt voor de Achterhoek Visie 2030. Om te beoordelen of het project past binnen de visie, vragen wij u dit formulier volledig in te vullen. U kunt het ingevulde formulier sturen naar de betreffende programmaregisseur, die zal daarna zo spoedig mogelijk contact met u opnemen.
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 - deel 1 Projecten dienen te voldoen aan de Nadere regels Projecten Achterhoek Visie 2030
1
Naam project
Heerlijk thuis in huis regionaal
2
Betrokken Thematafel
Wonen en Vastgoed (met relatie naar de thematafel de Gezondste Regio)
3
Doel/effect van het project
Een integrale en dynamische bewustwordingsaanpak met als doel en effect: • Het verbeteren en aanpassen van bestaande woningen die dan vooral voor oudere inwoners levensloopbestendig worden en waarin zij veilig, zelfstandig en comfortabel oud kunnen worden. • Het verbeteren van de bestaande woningvoorraad op het gebied van duurzaamheid. Verduurzaming van de bestaande woonvoorraad is een vliegwiel voor kwaliteitsverbetering en daarom prioriteit 1 in de Achterhoekvisie 2030 en voor de thematafel Wonen en Vastgoed. •
•
•
•
•
•
Pagina 1 van 13
Het grootste deel van de woningen van de toekomst staat al in de Achterhoek. Aanpassingen en verbeteringen die bewoners en corporaties aanbrengen leidt tot kwaliteitsbehoud en kwaliteitsverbetering van de bestaande woningen. Het project werkt niet via systeemdenken maar gaat middels de persoonlijke benadering van inwoners uit van hun eigen behoeften. Daarbij bieden we wel actieve ondersteuning vanaf de bewustwording tot aan de realisatie van de verbeteringen in en de verduurzaming van de woningen. Inwoners behouden daarbij zelf de regie op dit proces en kunnen maatregelen (laten) treffen gericht op een combinatie van wooncomfort, duurzaamheid en veiligheid. Bewoners houden daarmee ook langer de regie op hun gezondheid zowel fysiek als mentaal. Heerlijk Thuis in huis is geen doel op zich maar een intermediair waarin verschillende mogelijkheden worden samengebracht op de gebieden van wooncomfort, veiligheid, duurzaamheid, energiegebruik en energiebehoefte en moderne technologie voor zorg op afstand. Door actieve informatie en een maatwerkadvies komen deze bij elkaar en kunnen inwoners de voor hen juiste keuzes maken. Passend bij hun persoonlijke én integrale behoefte. De regionale aanpak biedt deskundigheidsvoordelen en maakt uitwisseling mogelijk terwijl een duidelijke lokale betrokkenheid vertrouwen en zekerheid biedt aan onze inwoners.
Het verbinden van lokale en regionale initiatieven, nu én in de toekomst, tot één beweging met één geluid naar de inwoners toe heeft een vliegwieleffect in de gehele regio. Verbetering van de bestaande woningvoorraad speelt in op de verdubbeling van het aantal ouderen in de komende periode waarvan 25% daadwerkelijk verhuist en 75% dus niet. Met verbeteringen in en aanpassingen aan de woning kunnen zij zelfstandig met behoud van hun contacten en in een vertrouwde omgeving blijven wonen. Daarnaast bespaart dit op de zorgkosten (ZVW en Wlz), op aanbrengen van voorzieningen (Wmo) en voorkomt dit (zo lang mogelijk) intramurale zorg.
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
4
Bijdrage aan Achterhoek Visie 2030 a.
Thematafel Wonen en Vastgoed De woningvoorraad beweegt mee met de demografische ontwikkelingen en draagt tegelijkertijd bij aan het behouden en aantrekken van arbeidskrachten. Aan welke 2. De bestaande woningvoorraad is in 2030 duurzamer en meer subdoelstellingen van levensloopbestendig. de Visie 2030 levert 3. Er zijn nieuwe en bijzondere manieren van wonen die aansluiten bij de vraag en dit project een het bestaande aanbod. bijdrage? (let ook op De leefbaarheid blijft op peil door een integrale aanpak met aspecten als cross-avers) cultuur, voorzieningen en sociale cohesie.
1.
Thematafel Gezondste Regio 1. Achterhoekers zijn zelf (langer) verantwoordelijk voor hun gezondheid. Deze doelstelling is hard nodig om de juiste zorg te kunnen blijven verlenen, maar ook te kunnen betalen. Het project levert hieraan bijdrage door uitdrukkelijk in te spelen op de regie van de bewoner zelf bij het verduurzamen, veiliger maken van de woning. 2. Veiliger en duurzamer betekent ook de toepassing van zorginnovatie. Dit werkt preventief voor de gezondheid van de inwoners zelf, maar ook om zorg op afstand te kunnen garanderen. Met de tekorten in de zorg een noodzaak. 3.
Er is een stimulerend, bereikbaar en betaalbaar netwerk van gezondheidsen ondersteuningsdiensten beschikbaar voor de Achterhoeker
Thematafels Smart werken, Onderwijs en Arbeidsmarkt, Circulaire economie en Energietransitie Het project heeft een aantal positieve aspecten: 1. Verduurzaming van de woonvoorraad zal in de komende periode een grote hoeveelheid nieuwe en innovatieve oplossingen gaan opleveren met effecten voor de economische kansen in de regio. 2. Voor onderwijs en de arbeidsmarkt levert dit positieve aspecten op omdat voorzieningen in de woningen moeten worden aangebracht. Zeker op het vlak van de techniek zijn hier kansen.
b. Is er draagvlak bij de drie O's? Zo ja, licht toe.
Het project is een samenwerking van gemeenten, corporaties en regionale maatschappelijke organisaties Kruiswerk Achterhoek en Liemers met haar dienst Zlimthuis, Livelife en Agem Energieloket. De samenwerking binnen elke gemeente wordt aangevuld met lokale organisaties en ondernemers die van betekenis kunnen zijn in het ontzorgen en daadwerkelijk aanbrengen van voorzieningen en woningverbeteringen. Er is behoefte bij inwoners/ouderen aan ondersteuning bij het realiseren van een duurzaam en meer levensloopbestendige thuis. Dat blijkt uit de respons tijdens een eerste ronde (2019) van Heerlijk thuis in huis in de gemeente Berkelland. En uit de vragen die bij Kruiswerk Achterhoek en Liemers binnenkomen. Belangrijk is om te vermelden dat de ondersteuning in de laatste fase, de stap van het verkregen maatwerkadvies naar de uitvoering, van belang is voor de doelgroep. Er zijn stappen nodig naar de uitvoering en daarin is juist het "zetje in de rug" belangrijk.
Pagina 2 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
c. Heeft het project regionale impact? Zo ja, licht toe.
Het project levert een bijdrage in het passend maken van bestaande woonvoorraad voor de doelgroep in een deel van onze regio. Opbrengsten uit het project, leereffecten en inspiratie voor vervolgprojecten kunnen ten goede komen aan de gehele regio Achterhoek. Er is een regionaal informatiepunt, toegankelijk voor alle inwoners van de Achterhoek. Een plek voor inspiratie, een eerste stap in de bewustwording rondom een heerlijk thuis en van waaruit doorgeleiding naar regionale en lokale organisaties voor ondersteuning en advies kan plaatsvinden. Het project wordt gelijktijdig in meerdere gemeentes uitgevoerd. Er zijn wel lokale accentverschillen maar de strekking van het project is in alle deelnemende gemeenten gelijk. De learnings uit deze trajecten zijn waardevol voor en bruikbaar in de uitvoering voor de gehele regio. De resultaten zijn bruikbaar voor volgende projecten en tijdens het huidige project kan er al worden geschakeld over wat werkt en wat minder. Met Heerlijk thuis in huis willen organisaties eenheid brengen voor inwoners in de initiatieven die spelen op het thema langer thuis wonen en duurzaamheid. Heerlijk thuis in huis is met de onderdelen Thuisloket en het Woongelukgesprek een voorliggende voorziening/goede doorverwijzing naar (toekomstige) regionale initiatieven.
Heerlijk thuis in huis brengt zo de vraag in kaart, andere regionale en lokale projecten bieden een passend antwoord. Onderdeel van de training van de wooncoaches is zorgen voor voldoende kennis over al deze projecten voor die adequate doorverwijzing. Zo draagt Heerlijk thuis in huis bij aan de attentiewaarde van die projecten. Voorbeelden van regionale initiatieven: Lee/samen Achterhoek Woningcorporaties. Een totaalpakket voor een veilige en comfortabel woning (Thematafel Wonen en astgoed). De vier corporaties bieden hun oudere huurders (65+) sociale alarmering an Leefsamen en een woonscan aan. Een aantal corporaties biedt daarnaast ook een gratis basispakket met voorzieningen voor langer thuis wonen. Huurders orden door de corporatie aangeschreven en uitgenodigd zich aan te melden. Gedurende de aanmeldperiode kan Heerlijk thuis in huis, indien al is gestart in het desbetreffende werkgebied van de corporatie, via haar communicatie-uitingen bijdragen aan het vergroten van de attentiewaarde van het project. Vanuit een Woongelukgesprek kan ook doorgeleid worden naar de corporatie indien een huurder zich nog niet had aangemeld voor het aanbod, maar dat alsnog zou willen doen. Belevingswoning Doetinchem.
Een inspiratiebron en plek voor een goed gesprek, luisterend oor, informatie en advies over een duurzaam, comfortabel en veilig thuis (Initiatief van gemeente Doetinchem, Sité Woondiensten, Graafschap College en Kruiswerk Achterhoek en Liemers). De Belevingswoning is een lokaal initiatief, maar heeft wel de ambitie om ook op regionaal niveau van betekenis te zijn voor inwoners uit andere gemeenten en regionale organisaties in het sociaal domein. Indien daarvoor kansen gloren, staan de partners van de Belevingswoning open voor het verkennen van die kansen. De woning gaat in september 2021 open. Bij de uitwerking van de communicatiemiddelen van de woning is al voorgesorteerd op een mogelijke erbinding met Heerlijk thuis in huis. De woning kan daardoor eenvoudig, én
Pagina 3 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
1 R HK
ambassadeurs
herkenbaar voor de mensen in de Achterhoek, in geritst worden in de lokale communicatie-uitingen van Heerlijk thuis in huis.
De Doorstroomakelaar In samenwerking met de gemeenten en wooncorporaties ontwerpt de provincie Gelderland een project om ouderen te laten doorstromen naar andere meer eschikte woningen. Ouderen blijven nu vaak in de oude woning zitten. Dit is één an de oorzaken waardoor de woningmarkt stagneert. Het instrument is goed te erwerken in de woongelukgesprekken van Heerlijk thuis in huis. Provincie Gelderland: "De doorstroommakelaars zorgen voor een betere afstemming ussen ouderen die willen verhuizen en het beschikbare aanbod. De doorstroommakelaars gaan in gesprek, bieden informatie en stimuleren een erhuizing als dat passend is. Doorstroommakelaars begeleiden mensen bij de stappen die gezet moeten worden om te kunnen verhuizen". "Sociale teams in de gemeenten kunnen helpen om zicht te krijgen op ouderen die hulp kunnen gebruiken bij een verhuizing. De makelaars werken daarom samen met deze teams en met de woningcorporaties." Ook hier ligt een uitgesproken kans voor Heerlijk thuis in huis.
e makelaar als woonregisseur. Een onafhankelijk advies over verduurzaming van de woning bij de aankoop/verkoop an een woning (Thematafel Wonen en Vastgoed). anuit het Woongesprek kan bij een verhuisbehoefte worden doorverwezen naar de lokale corporatie. Of, als het om een eigenaar-bewoner gaat, naar dit initiatief. Heerlijk thuis in huis vergroot de attentiewaarde van het project verder door, naast een warme doorgeleiding vanuit een woongelukgesprek, ook in haar communicatieuitingen het initiatief onder de aandacht te brengen. Denk bijvoorbeeld aan informatie op Thuisloket met een doorlink. Op het moment dat Thuisloket geschikt emaakt gaat worden voor meerdere gemeenten zal aandacht besteed worden aan De makelaar als woonregisseur.
De wereld van technologie dichterbij brengen. daptatie van nieuwe technologieën en domotica onder ouderen dichterbij brengen en hiermee de druk op de zorg in de regio verminderen (Thematafel Gezondste Regio). Dit project is nog in een verkennende fase in de aanloop naar een aanvraag bij de thematafel. Mogelijk verbinding met Heerlijk thuis in huis ligt in een pilot met de gemeente Berkelland, de lokale bibliotheek en Kruiswerk Achterhoek en Liemers.
Pagina 4 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
5 6
Aanvrager
Gemeente Oude IJsselstreek, Staringstraat 25 7081 BN Gendringen
Coalition of the willing
kruiswerk Achterhoek en Liemers met haar dienst Zlimthuis, Agem 1 nergieloket. Gemeenten Berkelland, Aalten en Oude IJsselstreek 1 ivelife ProWonen, Wonion en De Woonplaats.
(betrokken organisaties noemen) 7
Looptijd (startdatum en einddatum noemen)
01-01-2022 tot 31-12-2024
8. Korte projectbeschrijving Wij baseren onze campagne en projectaanpak op de ervaringen opgedaan in de bewustwordingscampagne van de gemeente Berkelland. Het project in de gemeente Berkelland is vanuit andere gemeenten en regionale partijen met belangstelling gevolgd. Met deze aanpak is geleerd over wat wel en niet werkt binnen één integrale aanpak. Daarmee is een basis gelegd voor de huidige bredere regionale aanpak. Naast de resultaten die onder 9 ook zijn beschreven, heeft elke gemeente lokale uitvoeringsaccenten toegevoegd. Naast bewustwording onder de inwoners heeft de realisatie van verbeteringen en voorzieningen een zwaarder accent gekregen in de nu aankomende uitvoering van het project. • • •
•
•
Centraal staat een 'dynamische bewustwordingsaanpak' waarmee inwoners in de Achterhoek vanuit hun persoonlijke behoefte worden voorzien van informatie en advies over een toekomstbestendig thuis. Waar nodig en mogelijk wordt dit aangevuld met een ontzorgcomponent en doorverwijzingen. Niet het doorvoeren van technisch-inhoudelijke maatregelen staat centraal, maar het inspelen op de behoefte en de beleving van de inwoner: wat maakt zijn of haar huis tot een 'thuis' en wat is er nodig om dat gevoel te behouden cq te versterken. Daarmee brengt 'Heerlijk thuis in huis' de vraag/behoefte helder in kaart, andere (Regiodeal)- projecten en bestaande diensten bieden vervolgens een passend antwoord en worden daarmee ook beter en gerichter benut. Heerlijk Thuis in Huis' appelleert aan iedereen, ongeacht leeftijd, achtergrond, levensfase. We willen het besef over de brede invulling van een duurzaam thuis laten mee ontwikkelen door alle levensfasen heen. Zo wordt doorlopend en op een natuurlijke manier gewerkt aan kwaliteitsverbetering in de bestaande woningvoorraad. In de uitvoering van het project richten wij ons op de doelgroep ouderen, maar de campagne blijft toegankelijk voor iedereen.
De aanpak 'Heerlijk thuis in huis' bestaat uit de volgende elementen: • Digitaal regionaal informatiepunt: website met informatie, inspiratie en advies en contactpunt voor vragen over oplossingen voor een toekomstbestendig thuis en doorverwijzing naar regionale en lokale organisaties voor advies en/of ondersteuning. [2 Inzet lokale vrijwilligers en Woongelukgesprekken: een speciaal opgeleide vrijwilliger (de wooncoach) gaat op aanvraag in gesprek met de bewoner over zijn/haar 'thuis' en de wensen en behoeften om dit thuisgevoel te behouden c.q. te versterken. Naar behoefte wordt de bewoner daarna doorgeleid naar een lokale of regionale organisatie of ondernemer voor verder advies, ondersteuning of uitvoering. Daarmee vormt de aanpak het (nog ontbrekende) voorportaal voor reeds bestaande diensten en projecten. • Communicatie: de aanpak biedt een regionale communicatiestrategie (online en offline), aangevuld met een toolkit gevuld met communicatiemiddelen die lokaal inzetbaar zijn (folder, flyer, actieplan). Opleiding, deskundigheidsbevordering en kennisoverdracht over alle mogelijkheden in het brede spectrum van woningverbetering en verduurzaming worden centraal aangestuurd. Ook voorziet de aanpak in een direct mailing rondom de Woongelukgesprekken. • In alle deelnemende gemeentes worden jaarlijks en 3 jaar lang ca.
2.000 huishoudens aangeschreven met een uitnodiging voor een Woongelukgesprek. In de communicatie en uitvoering van de aanpak wordt de verbinding gezocht met lopende projecten die bijdragen aan de doelstelling van Heerlijk Thuis in Huis, zoals LeefSamen, Zlimthuis en mogelijk ook de Doorstroommakelaar van de provincie Gelderland. Wat betreft LeefSamen is afstemming met de corporaties over de aanschrijfperiode en adressen voorzien zodat voorkomen wordt dat huurders tegelijkertijd (of binnen een kort tijdsbestek) vanuit twee initiatieven worden uitgenodigd. Het traject van Leefsamen kent 1 werkgang, Heerlijk thuis in huis heeft een doorlooptijd van 3 jaar (en hopelijk langer). Binnen die doorlooptijd is alle ruimte om mailings vanuit Leefsamen en Heerlijk thuis in huis goed op elkaar af te stemmen en elkaar te laten versterken. Afstemming vindt plaats op twee niveaus: in de projectgroep en in de communicatiewerkgroep. Pagina 5 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
R HK
ambassadeurs
•
• • • 9
Deelnemende gemeenten voeren de plaatselijke component (woongeluk gesprekken, maatwerkadvies en steun in de rug bij realisatie duurzaamheidsmaatregelen) zelf uit door middel van lokaal verankerde vrijwilligers (wooncoaches) en maken gebruik van alle voorzieningen in het project. Scholing en workshops: themaworkshops voor inwoners en (bij)scholing plaats voor vrijwilligers die betrokken zijn bij het uitvoeren van de Woongelukgesprekken. Monitoring en evaluatie: data-analyse Woongelukgesprekken geeft input voor lokaal beleid. klanttevredenheidsonderzoek en procesevaluatie. Beoogde resultaten
Kwantitatief (jaarlijks) • •
2.000 huishoudens per gemeente ontvangen jaarlijks een aanbod voor een Woongelukgesprek 200 woongelukgesprekken per jaar per aangesloten gemeente (ca. 10% respons op direct mailing). Dit is 600 woongelukgesprekken per gemeente in de planperiode van 3 jaar. Ongeveer 45% warme doorgeleiding vanuit een Woongelukgesprek Data-analyse uitkomsten Woongelukgesprekken op gemeentelijk en regionaal niveau
• •
Kwalitatief inzicht (jaarlijks) • Mensen zijn meer over hun eigen woontoekomst gaan nadenken (bewustwording) • Bereidheid van mensen om actie te ondernemen naar aanleiding van Heerlijk thuis in huis • Mensen waarderen het Woongelukgesprek en het maatwerkadvies • Actieve doorverwijzing naar andere projecten/diensten/organisaties bij hulpvragen • Preventie door geschikt maken woningvoorraad (brandbeveiliging, zorgalarmering, val preventie verhoging wooncomfort en vele maatregelen om ongevallen te voorkomen). Proces • Per aangesloten gemeente streven naar 10 getrainde wooncoaches • Ingericht regionaal digitaal informatiepunt • Doorlopende regionale communicatieactiviteiten met handreiking naar lokale communicatieactiviteiten • Lokale borging in communicatie en uitvoering • Verbinding gemaakt met (nieuwe) regionale initiatieven waarbij Heerlijk Thuis in Huis een logische afzender kan zijn.
9a
Accenten van de deelnemende gemeentes De bovenstaande projectbeschrijving is volledig van toepassing op de uitvoering in de gemeenten Berkelland, Aalten en Oude IJsselstreek. De drie gemeentes trekken gezamenlijk op volgens deze projectopzet. De gemeente Oude IJsselstreek wil de volgende accenten toevoegen aan de projectuitvoering. We benaderen inwoners van 50+ conform onze woonzorg visie. Landelijk onderzoek toont aan dat deze categorie inwoners kunnen worden gemotiveerd tot verduurzaming van de woning of tot het gaan zoeken van meer geschikte woonruimte. We benaderen 75+ inwoners die meer geneigd zijn om voorzieningen en aanpassingen in de woning aan te brengen om daarin gezond en veilig oud te worden. We benaderen huurders die "scheef" of te groot wonen en een wens hebben om te verhuizen of die de woning willen verbeteren en veiliger inrichten. De verduurzaming van de schil is meer aan de wooncorporatie, maar kan aan beide zijden voordeel opleveren door de verduurzaming op zich en de reductie van de energiebehoefte.
10
Kunt u de BTW op dit project verrekenen?
X Ja (dan onderstaand bij 12. de kosten excl. BTW weergeven) 0 Nee (dan onderstaand bij 12. de kosten incl. BTW weergeven) 0 Gedeeltelijk Pagina 6 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
11
Begrote kosten (incl/excl. BTW) *doorhalen wat niet van toepassing is Gedetailleerde begroting als bijlage toevoegen! Onderstaand alleen de samenvatting weergeven. Let op: bij loonkosten in de gedetailleerde begroting het aantal uren en uurtarief vermelden (zowel intern als extern).
De gedetailleerde totaalbegroting voor het project wordt voor de drie gemeentes samen aangeleverd door de regionale coördinator van het project. Daarbij treft u dan ook een onderbouwing van de uitgaven aan. De hier vermelde begroting betreft de kosten voor de gemeente Oude IJsselstreek voor 3 jaar en uitgaande van de deelname van 3 gemeenten in dit project. Heerlijk thuis in huis totaal 3 jaar
Totaal
1
Digitaal informatiepunt
22.718
2
Woongelukgesprekken
36.277
3
Communicatie
62.105
4
Projectmanagement
48.438
5
Scholing/workshops/innovatie
20.523
6
Monitoring en evaluatie
36.953
Kostenraming totaal exclusief btw
227.014
12
Financiering
a.
Bijdrage vanuit de aanvrager: Gemeente Oude IJsselstreek
€113.507
b. Overige bijdragen/cofinanciering:
Let op: bij definitieve aanvraag per partij een cofinancieringsverklaring bijvoegen €... € ... Subtotaal € 113.507 c.
Per saldo gevraagde bijdrage uit de
€113.507
Regio Deal €113.507 per gemeente
Totaal € 227.014
Pagina 7 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
HK R
ambassadeurs
13
Communicatie Op welke wijze en welke momenten over het project wordt gecommuniceerd. Wanneer het project van start gaat, hoort op alle communicatie uitingen die vanuit u uitgaan (website, drukwerk, bouwborden, etc.) het logo van de provincie Gelderland en het logo van 8RHK ambassadeurs te staan. U ontvangt van ons communicatieteam een toolkit daarvoor. Verder volgt afstemming over inhoud en momenten van communicatie met hen. Communicatie: Doorlopend via Thuisloket.nl Social media, gekoppeld aan berichtgeving op Thuisloket Vooruitlopend aan de start van het project. Doel project en te verwachten resultaten communiceren (kernboodschap) Publicatie voor bekendmaking en om medewerking van inwoners te vergroten Tweemaal per jaar een uitgebreide Katern in gemeentekrant Regelmatige voortgangsberichten om het project onder de aandacht te houden Resultaten in de zin van aantallen en waartoe het zoal leidt. Interne communicatie naar B&W en de raad die hier€€ in steken Evaluatierapportage
14
Mogelijke risico's Communicatie en uitvoeringsbeperkingen door maatregelen en voorschriften als gevolg van de Covid-19 pandemie
15
Overige aandachtspunten Blijvende aandacht voor goede verbinding met regionale en lokale initiatieven.
16 Is een Europese aanbesteding noodzakelijk? (zie bijlage 1) OJa X Nee
17
Is er sprake van staatssteun? (zie bijlage 2)
0 Ja (geef onderstaand aan of er sprake is van geoorloofde staatssteun en ga verder met punt 19, 'gegevens
aanvrager') 0 AGVV, artikel: 0 LVV, artikel: 0 DAEB 0 Deminimis (vul eerst punt 18 in en ga daarna verder met punt 19)
x Nee (ga verder met punt 19) Er is geen sprake van een ongunstige beïnvloeding van de gemeenschappelijke Europese markt. 18 Heeft uw organisatie in de afgelopen 3 belastingjaren minder dan € 200.000,= publieke middelen ontvangen? 0 Ja, namelijk €... (indien er geen vrijstelling mogelijk is, dan bijlage 3 invullen: De Minimis-verklaring) x Nee (verder met volgende vraag). Door de uitvoering van het project is er geen sprake van bevoordeling van ondernemers
Pagina 8 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
19.Gegevensaanvrager
S.v.p. gegevens invullen in 'Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 - deel Il' (graag als apart document meesturen i.v.m. AVG regels).
Ondertekening
Aldus naar waarheid ingevuld en ondertekend. Met de ondertekening van dit aanvraagformulier stemt u ermee in dat de informatie in dit aanvraagformulier openbaar is en dat het voor de uitvoering van onze werkzaamheden (beoordeling en besluitvorming) noodzakelijk is dat de bijlagen gedeeld worden met personen die betrokken zijn bij de beoordeling van de aanvraag. Plaats: Gendringen
Datum: 2021.09.23
Naam: A. Putker Functie: programmamanager fysiek domein
}ke
l
BIJLAGEN
1. 2. 3.
Aanbestedingsschema n.v.t. Staatssteun en vrijstellingsgronden n.v.t. Verklaring De-minimis n.v.t.
Pagina 9 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Pagina 10 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Pagina 11 van 13
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 1 Aanbestedingsschema Het onderstaande schema is bedoeld als ondersteuning en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. De drempelbedragen kunnen jaarlijks wijzigen en er kunnen zich altijd uitzonderlijke situaties voordoen waarin dit schema niet voorziet. Voor specifieke informatie en actuele bedragen kunt u terecht op www.europadecentraal.nl.
Bent u een aanbestedende dienst? 0 De Staat 0 Provincie 0 Gemeente 0 Waterschap 0 Publiekrechtelijke instelling (1) 0 Samenwerkingsverband tussen bovenstaande organisaties
ja
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: O€5.350.000,= (werken) 0 € 214.000,= (leveringen) (2) 0 € 214.000,= (diensten)
1-
ja
Verplicht tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet
1 nee
-- nee
Hanteert u een eigen aanbestedingsbeleid?
1
ja