10 jaarplanning vnog 2026

Visual proces Kadernota 2027 in 2025/2026

14 oktober 2025

8 weken, termijn in GR VNOG

12 weken, wettelijke termijn

Zienswijzen raden 5 november 2025 Vergadering gemeenschappelijke Raadsadviescommissie

22 januari Einde 8weken termijn, deadline raden: 5 februari (10 weken)

27 november 2025 AB behandeling concept kadernota + verzending naar raden ter zienswijze

November 2025

Zienswijzen raden

December 2025

Januari 2026

5 februari 2026 Einde zienswijzen termijn

5 feb – 26 feb Tijd om zienswijzen te verwerken, door interne gremia heen te loodsen en naar DB te verzenden

Februari 2026

5 maart 2026 DB, voorafgaand aan AB-besluit reageren naar raden op ingekomen zienswijzen

Maart 2026

19 maart 2026 AB vergadering, vaststelling kadernota

25 maart 2026 Vergadering gemeenschappelijke Raadsadviescommissie

2 april 2026 DB vergadering, concept begroting 2027-2030 ter zienswijze naar raden

April 2026

Toelichting • Volgens de gemeenschappelijke regeling VNOG moet de concept kadernota voor een termijn van 8 weken aan de raden worden voorgelegd. • Bij wet moet de kadernota vóór 30 april definitief door het AB worden vastgesteld. • Bij wet moet het DB, voorafgaand aan het AB-besluit, schriftelijk en gemotiveerd op de zienswijzen reageren. • Het DB van begin maart wordt gebruikt om op de ingediende zienswijzen te reageren. • De concept begroting moet begin april door het DB ter zienswijze naar de raden worden gestuurd, zodat de wettelijke zienswijzentermijn van 12 weken vóór het zomerreces is afgerond en de raden van de volle 12 weken gebruik kunnen maken. • Omdat de concept begroting is gebaseerd op de kadernota, moet de kadernota dus definitief door het AB worden vastgesteld vóór begin april. Dat is dus in het AB van maart.

Pagina 1 van 1

Visual proces begroting 2027 in 2026

14 oktober 2025

12 weken, wettelijke termijn

Zienswijzen raden zomerreces

25 juni 2026 Einde 12-weken termijn

2 april 2026 DB behandeling concept begroting + verzending naar raden ter zienswijze

April

Mei

Juni

9 juli 2026 DB, voorafgaand aan ABbesluit reageren naar raden op ingekomen zienswijzen

Juli

3 september 2026 DB vergadering, voorbereiding van AB 10 sep

Augustus

10 september 2026 AB vergadering, vaststelling begroting

September

Toelichting • Bij wet moet de concept begroting voor een termijn van 12 weken aan de raden worden voorgelegd. • Bij wet moet de begroting vóór 15 september definitief door het AB worden vastgesteld. • Bij wet moet het DB, voorafgaand aan het AB-besluit, schriftelijk en gemotiveerd op de zienswijzen reageren. • Het DB van juli (laatste DB voor de zomervakantie) wordt gebruikt om op de ingediende zienswijzen te reageren. • Gedurende het zomerreces ligt de procedure stil. In aansluiting op verzoeken van raden is de zienswijzenpeiling zo gepland, dat die niet in de zomer valt, maar dat de 12-wekentermijn vóór de zomer rond is. Zo kunnen de raden van de volle 12 weken gebruik maken. • Ter voorbereiding op het AB van 10 september vindt er op 3 september een DB plaats. Dit DB vormt nog een uitwijkmogelijkheid, mocht het niet lukken om in het DB van 9 juli op de ingediende zienswijzen te reageren.

Pagina 1 van 1

Samenvatting Vergaderdata bestuur VNOG en Planning & Control cyclus VNOG 2026 DB 15 jan

Planning & control Eerste Contour jaarrekening 2025 Kadernota 2027-2030 (definitief)

Voorlopige Jaarstukken 2025 (jaarrekening en jaarverslag) Ontwerp (concept) Begroting 2027-2030 (zienswijze), 12 weken

DB 5 feb

DB 5 mrt

AB 19 mrt

X

X

X Reactie op zienswijzen

X vaststel.

Inf. Raadadv cie 25 mrt

DB 2 apr

Raden apr-jun

Terugblik vorig jaar Vooruitblik komend jaar

X

X kennisn.

X

X zienswijzen

AB thema 15 apr

Jaarstukken 2025 (jaarrekening en jaarverslag), incl. resultaatbestemming (definitief) Begroting 2027-2030 (definitief)

Halfjaarrapportage 2026 Concept Kadernota 2028-2031 met uitgangspunten begroting 2028 (zienswijze), 8 weken NB Dit overzicht is onder voorbehoud. Behandeldata kunnen verschuiven, etc. Actuele informatie is te krijgen bij VNOG. Document Voorlopige Jaarstukken

DB 7 mei

versie: 14 oktober 2025 DB 4 jun

AB 25 jun

X

X vaststel.

DB 9 jul

X Reactie op zienswijzen

DB 3 sep

AB 10 sep

X

X vaststel.

X

X

2 dgse AB 16 en 17 sep

Wettelijke termijnen / verplichtingen DB moet vóór 30 april voorlopig vaststellen. Vóór 30 april moeten de voorlopige jaarstukken naar de raden worden gestuurd ter kennisname. Definitieve Jaarstukken AB moet vóór 15 juli vaststellen. Vóór 15 juli moeten de definitieve door het AB vastgestelde jaarstukken naar gedeputeerde staten worden gestuurd. Concept (ontwerp) BeDB moet in april voorlopig vaststellen en daarna aan de raden ter zienswijze voorleggen. groting Raden hebben minimaal 12 weken vóór definitieve vaststelling van de begroting in het AB de tijd om een zienswijze op de concept (ontwerp) begroting te geven. Het DB moet voorafgaand aan de AB-vergadering waarin het definitieve besluit door het AB genomen wordt, schriftelijk en gemotiveerd reageren op de ingediende zienswijzen. Definitieve Begroting AB moet vóór 15 september vaststellen. Vóór 15 september moet de definitieve door het AB vastgestelde begroting naar gedeputeerde staten worden gestuurd. Kadernota DB moet vóór 30 april vaststellen. Bij VNOG stelt AB vast in maart. Vóór 30 april moeten de algemene financiële en beleidsmatige kaders door het DB ter kennisname naar de raden worden gestuurd. Bij VNOG staat dit in het document ‘kadernota’. In de gemeenschappelijke regeling van VNOG staat dat de kadernota ter zienswijze naar de raden gaat (8 weken termijn).

VNOG zendt de kadernota in november ter zienswijze naar de raden. De kadernota is de basis van de ontwerp (concept) begroting. De ontwerp begroting gaat conform de wet (ook) ter zienswijze naar de raden (april). * De definitieve begroting en de definitieve jaarstukken worden wel ter informatie aan de raden aangeboden.

DB 8 okt

Inf. Raadadv cie 4 nov

DB 12 nov

AB 26 nov

Raden nov-feb

Ontwikkelingen

X

X

X zienswijzen

Formele rol raden, bij wet Raden: Kennis nemen van Raden: Geen rol* Raden: Zienswijze geven Raden: Geen rol* Raden: Bij wet: geen rol Bij VNOG: Zienswijze geven

Schematisch overzicht bevoegdheden/rol raden bij Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) m.i.v. nieuwe GR VNOG 2024 Document/onderwerp

Bevoegdheid/rol/uitvoering

Documenten uit de P&C-cyclus (jaarlijks terugkerend) • Definitieve Kadernota • Voorlopige jaarstukken • Ontwerp (concept) begroting • Definitieve jaarstukken

Maart

•

Definitieve begroting

•

Concept Kadernota

Overige onderwerpen/documenten • Begrotingswijzigingen Waarbij de gemeentelijke bijdrage wijzigt (die niet-budgettair neutraal zijn) • Een wijziging van de omvang van de algemene reserve (= weerstandsvermogen) • Deelname aan een andere rechtspersoon

April

versie 13 augustus 2024 Grondslag

Juni

September

December

Kennis nemen voor 30 april

Wet Gr, art. 34b Wet Gr, art. 35 Wet Gr, art. 34

Kennis nemen voor 30 april Zienswijze geven, 12 weken Kennis nemen (voor 15 jul moet jaarrekening naar Provincie)

Wet Gr, art. 47

Kennis nemen (voor 15 sep moet begroting naar Provincie) Zienswijze geven, 8 weken

GR VNOG, art. 10

Zienswijze geven, 12 weken

GR VNOG, art. 10

Zienswijze geven, 8 weken

GR VNOG, art. 10

Wensen en bedenkingen kenbaar maken op een voornemen tot deelname

•

Wijziging van de gemeenschappelijke regeling

- Zienswijze geven op het ontwerp van de wijziging, 8 weken - Toestemming geven aan het college, 13 weken

•

Ontwerp regionaal beleidsplan Eénmaal per vier jaar (Ontwerp) Risicoprofiel VNOG Eénmaal per vier jaar

- Input geven aan de eigen burgemeester - Wensen kenbaar maken aan het regionaal bestuur Input geven aan het regionaal bestuur

Wet Gr, art. 31a en GR VNOG, art. 5 - Wet Gr, art. 1 - Wet Awb, 10.2.1. - Wet Vr, art. 14 - Wet Vr, art. 15 Wet Vr, art. 15

Aan algemeen bestuur, aan dagelijks bestuur, aan voorzitter VNOG en aan de eigen burgemeester Aan de eigen burgemeester

GR VNOG, art. 18 GR VNOG, art. 18

•

Overige algemene bevoegdheden • Inlichtingen vragen • Verantwoording vragen Bevoegdheden in het verlengde hiervan • Vragen stellen over VNOG • Verzoeken om een toelichting in de raad • Per brief opmerkingen maken, vragen stellen, suggesties doen • Verzoeken om namens de raad iets in te brengen bij het VNOG bestuur

Aan het college Aan VNOG Aan VNOG Aan de burgemeester (een burgemeester in zijn rol van AB-lid zit zonder last of ruggenspraak in het AB)