08 zienswijze petz accupakketten zomereiken

Gemeente Oost-Gelre t.a.v. het college van B&W en raadsleden Postbus 17 7130 AA Lichtenvoorde Zwolle, 29 september 2025 Onderwerp: Zienswijze PETZ tegen wijziging omgevingsvergunning Zonnepark Berkenhofweg Geacht college van B&W en raadsleden, Helaas ziet PETZ zich opnieuw genoodzaakt een zienswijze in te dienen tegen het besluit inzake de BESS (Battery Energy Storage System) bij zonnepark De Zomereiken aan de Berkenhofweg. PETZ (Positieve Energie Transitie Zwolle) vertegenwoordigt de Zwolse gemeenschap. Zwolle, gelegen in Oost-Gelre, is een hechte gemeenschap waarin draagvlak het fundament vormt van het noaberschap. In juli 2020 heeft PETZ 666 handtekeningen opgehaald tegen de komst van zonneparken. Deze zijn destijds aan u allen overhandigd. Wij vragen u hierbij stil te staan: draagvlak vanuit Zwolle voor zonneparken is er nooit geweest en zal er ook nooit komen. Hoe belangrijk vindt de gemeente draagvlak en participatie? Het initiatief Plan Zomereiken betreft inmiddels het vijfde zonnepark in Zwolle, na die aan de Hegemansweg, Boksveenweg, Eimersweg en het plan Hupsel.

Aanvraag batterijsysteem Bij zowel de verklaring van geen bedenkingen als bij de vergunningverlening is bevestigd dat De Zomereiken uitsluitend een zonnepark zou betreffen, en niet een installatie met accupakketten, transformatoren, waterstof of andere vormen van energieopwekking of opslag. Volgens PETZ is de huidige aanvraag in strijd met het bestemmingsplan, dat nu een agrarische bestemming heeft. Deze plannen hebben niets meer met agrarisch gebruik te maken en horen thuis op een industrieterrein. Daarom verzoeken wij het college en de raad deze aanvraag zo snel mogelijk te stoppen. De reden voor de BESS is uitsluitend het verbeteren van het verdienmodel van Sunvest. Door netcongestie, negatieve stroomprijzen en veranderende marktomstandigheden is dit model niet langer rendabel. Met een BESS kan Sunvest extra rendement behalen – niets meer, niets minder. Na bericht over deze aanvraag heeft PETZ contact gezocht met AGEM. AGEM bevestigde de plannen van Sunvest en gaf aan zich terug te trekken uit de BV wegens gebrek aan financiële middelen. AGEM meldde tevens dat Sunvest ook zonder SDE++ doorgaat met het zonnepark, ervan uitgaande dat de BESS wordt vergund.

Deze ontwikkeling staat haaks op het beleid en de voorwaarden die de raad van Oost Gelre heeft gesteld bij de verklaring van geen bedenkingen.   

De coöperatie wordt niet opgericht door het terugtrekken van AGEM. Het beloofde 50% lokaal eigendom vervalt daarmee. Er komt geen obligatiefonds of zonnedelen met een beloofd rendement van 8%.

Dit doet volledig afbreuk aan de afspraak om de lusten en lasten eerlijk te verdelen met de omgeving.

Strijdigheid met tijdelijke vergunning Als de BESS wordt vergund, is dit in strijd met de afspraken over het tijdelijke zonnepark. De huidige vergunning geldt 25 jaar, op basis van de Crisis- en herstelwet, met behoud van agrarische status. Een BESS valt hier niet onder. Het betreft immers een:  

bouwwerk van ruim 2,5 meter hoog en 1,5 meter diep in de grond, met afschermingen van 4 meter hoog; industriële installatie van ca. 600 m², bestaande uit containers met accupakketten en transformatoren, onderhoudscontainer, verharding voor de bereikbaarheid van de industriele installatie etc..

Daarnaast zijn de risico’s van een BESS aanzienlijk. De gevaren omvatten brand en explosies als gevolg van thermal runaway (kortsluiting, oververhitting of schade aan batterijen), het vrijkomen van giftige gassen (zoals fluorwaterstofzuur), elektrische risico’s en milieuproblemen rond afvalverwerking en grondstofwinning. De kettingreactie van een thermal runaway kan leiden tot brand, explosies en wegschietende celonderdelen. De warmtestraling vormt een groot gevaar voor mensen en materialen. De risico’s zijn bekend van accubranden bij elektrische auto’s en fietsen. Wij vragen: is een BESS-installatie niet MER-plichtig? Verder valt deze aanvraag onder de nieuwe Omgevingswet. Deze wet eist participatie (in Oost Gelre uitgewerkt als Level 3). De aanvrager, Zomereiken BV, heeft hier geen gehoor aan gegeven. Dit is een duidelijke minachting van de direct omwonenden en de inwoners van Zwolle. https://assets.oostgelre.nl/Webredactie/overige/bouwplan.pdf

Onzekerheden en financiële onduidelijkheden Wij vragen het college en de raad: wat is de status van de anterieure overeenkomst nu AGEM zich terugtrekt?   

Volgens de overeenkomst moet elke wijziging in eigendom worden gemeld bij de gemeente. Hoe wordt vastgelegd dat de BESS-installatie verwijderd moet worden na afloop van de vergunning? Hoe gaat de gemeente handhaven op het ontbreken van de coöperatie, die in de overeenkomst verplicht was opgenomen?

Daarnaast klopt de opgegeven investering van €180.000 volgens ons niet. Voor dit bedrag kan slechts een pakket van ca. 700 kWh worden aangeschaft (exclusief installatie). Voor een zonnepark van 8 MWp is een veelvoud nodig. Dit sluit aan bij de verklaring van AGEM over hun terugtrekking. Het lijkt erop dat Sunvest bewust een te laag bedrag opgeeft om legeskosten te beperken. Als de gemeente Oost Gelre instemt met deze vergunningsaanvraag, worden de spelregels tijdens de wedstrijd veranderd in het voordeel van de initiatiefnemer en ontwikkelaar, ten koste van de inwoners van Zwolle. Het vertrouwen in de politiek, dat al laag was, zal hierdoor volledig verdwijnen.

Herziening en alternatieven Enkele jaren geleden heeft PETZ samen met de contactgroepen Zwolle en Holterhoek en het bestuur van de Laarberg een breed gedragen plan gemaakt voor energieopwekking op verschillende manieren en locaties op de Laarberg. Dit plan is helaas een gemiste kans gebleven. Wij vragen: hoe kijkt het college naar de huidige beleidsregels? Landelijk geldt: geen zon op landbouwgrond en anders eerst de zonneladder toepassen. Waarom grijpt het college hier niet op terug, nu er sprake is van een wijziging in de vergunningaanvraag? Daarnaast is er inmiddels veel duurzame energie gerealiseerd, zonder zonneparken op landbouwgrond:  

Vele agrariërs hebben hun daken voorzien van zonnepanelen. Op de Laarberg heeft ondernemer Henk Pen maar liefst 5 hectare dak belegd met zonnepanelen.

Dit zijn de alternatieven die PETZ altijd al heeft voorgesteld, en die wij van harte toejuichen.

Conclusie Het vertrouwen van de Zwolse gemeenschap in de gemeente Oost-Gelre staat op een zeer laag niveau. Onze belangrijkste zorgen: 

Eigendom en coöperatie: AGEM trekt zich terug; er is geen coöperatie opgericht, dus geen 50% lokaal eigendom.

     

Bestemmingsplan: de activiteiten zijn in strijd met de agrarische bestemming. BESS-installatie: risico’s voor omwonenden (geluid, brandgevaar, giftige stoffen). Financiën: onrealistische investeringscijfers en gebrek aan transparantie. Participatie: niet uitgevoerd, ondanks wettelijke verplichting.(Nieuwe omgevingswet Level 3) Het verdienmodel van de initiefnemer en ontwikkelaar gaan omhoog en Zwolle blijft zitten met lasten en geen lusten Er moet zsm een evaluatie van het beleid komen want dit is instrijd met alle toezeggingen welke door de Gemeente Oost Gelre zijn gedaan

Gezien het bovenstaande dient PETZ hierbij formeel deze zienswijze in. Wij doen een dringend beroep op het college en de raad om de vergunning niet te verlenen. Daarnaast verzoeken wij het college en de verantwoordelijke wethouder de bestaande vergunning in te trekken wegens het niet nakomen van gemaakte afspraken en gestelde eisen. Mocht u vragen hebben naar aanleiding van deze zienswijze, dan is PETZ uiteraard bereid deze nader toe te lichten in een gesprek. Wij vertrouwen erop dat u tot een juiste beslissing zult komen. Met vriendelijke groet, PETZ – Positieve Energie Transitie Zwolle