05 beoordeling toezichtsvorm begroting oost gelre 2026

Besluit

Datum

Oost Gelre

22 januari 2026

2 1 JAH 2(j26

Zaaknummer

2025-006181 Onderwerp

Begroting 2026 Inlichtingen bij Provincieloket 026 359 99 99 DOSt@gelderland.nl

De raad van de gemeente Oost Gelre Postbus 17 7130 AA LICHTENVOORDE

I

Blad

ivans

Geachte leden van de raad, Wij hebben uw begroting 2026 en meeqarenraming 2027-2029 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden. Met deze brief informeren wij u over de vorm van financieel toezicht die in 2026 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij u aandachtspunten mee die wij in deze brief nader toelichten. In de bijlage vindt u onze jaarlijkse risicobeoordeling van de financiële positie van uw gemeente. Besluit: repressief begrotingstoezicht voor 2026

De vastgestelde begroting 2026 is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Uw gemeente staat in 2026 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Dit betekent dat uw begroting 2026 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen geen goedkeuring van ons college nodig hebben. Overwegingen:

1. U hebt de jaarrekening en begroting tijdig ingestuurd; 2. Uw begroting (inclusief aangenomen amendementen en eerste begrotingswijziging) is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Financiëie positie

In onderstaande grafiek ziet u het verloop van de begroting 2026-2029. De kolommen geven de structurele en reële begrotingssaldi weer, zoals die door u zijn gepresenteerd. Onze berekening van de begrotingssaldi sluiten daarop aan. Het jaar 2026 en 2027 zijn in structurele en reële zin sluitend. Vanaf het jaar 2028 zijn er echter structurele tekorten zichtbaar. Wij adviseren u om tijdig maatregelen in beeld te brengen en te onderzoeken op welke wijze deze tekorten kunnen worden opgevangen. Daarnaast adviseren wij u om terughoudend te zijn met het aangaan van nieuwe financiële verplichtingen, waarvoor nu geen financiële dekking is.

Markt 11 | 6811 CG Arnhem Postbus 9090 I 6800 GX Arnhem 026 359 99 99 post@gelderland.nl wvwv.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGH0285010824 BIC-code BNG Bank: BNGHNL2G Btw-nummer: NL001825100.B03 KvK-nummer: 51468751

- provincie

Gelderland

Datum

22 januari 2026 Zaaknummer

2025-006181 Blad

2 van 5

Begroting 2026

O O

q V X

I Structureel en reëel begrotingssaldo

200 100 O -100 -200 -300

“1

-400 -500

-600 -700 -800 2026

2027

2028

2029

Uw gemeente heeft in de begroting en meerjarenraming: • De meicirculaire 2025 als basis genomen (evenals voorgaand jaar); De begroting gecorrigeerd voor de inflatie conform de indexering van het CPB (3%); • De OZB, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing geïndexeerd met 2%; • De middelen jeugdzorg van het Rijk geraamd conform de landelijke afspraken; • Geen additionele bezuinigingen of taakstellingen opgenomen. Wettelijk kader/toetsingscriteria

Ons besluit is gebaseerd op de kaders en criteria genoemd in: 1 de Gemeentewet; 2 de Algemene wet bestuursrecht; 3 het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); 4 het Gemeenschappelijk financieel toezichtkader 2020 (GTK); 5 onze Begrotingscirculaire van 23 april 2025 en de aanvulling van 28 mei 2025. Wij ondersteunen u graag daar waar kan!

Wij zien dat u de komende jaren met flinke uitdagingen te maken krijgt. Vanuit onze rol als toezichthouder zijn en blijven wij, daar waar kan, beschikbaar om u te faciliteren in het proces om tot een realistische en sluitende gemeentelijke (meeijaren)begroting te komen. Dit doen wij bijvoorbeeld door het houden en organiseren van bijeenkomsten voor kennisuitwisseling tussen de Gelderse gemeenten. Ook zijn en blijven wij beschikbaar om aan de voorkant eventuele voorgenomen taakstellingen of ombuigingen te toetsen. Daarmee krijgt u vroegtijdig een beeld of de onderbouwing van de betreffende taakstelling of ombuiging in onze optiek toereikend en adequaat is. Alleen in dat geval leidt dit tot een positieve beoordeling van de betreffende taakstelling of ombuiging. Heeft u hier vragen over? Neem dan contact met ons op, wij bespreken uw vragen graag met u.

= provincie

Gelderland

Datum

22 januari 2026 Zaaknummer 2025-006181

Blad

3 van 5 Interbestuurlijk toezicht

Naast het financieel toezicht toetsen wij in het kader van het interbestuurlijke toezicht (IBT) ook de taakuitvoering van uw gemeente op andere terreinen waaronder lysieke leefomgeving, erfgoed, huisvesting statushouders en archief & informatiebeheer. Deze IBT-domeinen kennen een ander beoordelingsritme. De toezichtbrieven hierover ontvangt uw gemeente op een ander tijdstip. In ons uitvoeringsprogramma Interbestuurlijk Toezicht 2025-2028 vindt u een overzicht van al onze toezichtsdomeinen en hoe wij dit vormgeven. Meer informatie

Heeft u vragen over de inhoud van deze brief of over ons financieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging een nadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uw adviseur gemeentefinanciën via het Provincieloket, telefoonnummer 026 359 99 99. Daarnaast is onze website vernieuwd. Naast alle publicaties zoals de begrotingsbrieven en de begrotingscirculaire zijn hier ook de cijfers van alle Gelderse gemeenten te vinden en kunnen deze met elkaar worden vergeleken. Kijk daarom eens op https://geldersefinancien.nl/! Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen en ambities voor het komende jaarl Hoogachtend, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,

Judith van Baast Teammanager Bestuur & Toezicht en Weerbaarheid

Voor deze beoordeling geldt:

•

Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203

Bijlage:

•

Risicobeoordeling van uw financiële positie

= provincie

Gelderland

Datum

22 januari 2026 Zaaknummer 2025-006181 Blad

4 van 5

Bijlage Risicobeoordeling van uw financiële positie Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiële positie van uw gemeente op basis van de financiële kengetallen. In onderstaande tabel ziet u de kengetallen voor uw gemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieën. Categorie A is het minst risicovol en categorie C is het meest risicovol. De corresponderende categorieën van uw gemeente zijn gekleurd weergegeven. Het kengetal Structurele exploitatieruimte wijkt in de jaren 2028 en 2029 af van uw begroting. Dat komt voort uit uw vastgestelde begrotingswijziging.

JRK 2023

JRK 2024

Begr 2025

Begr 2026

Begr 2027

Begr 2028

Begr 2029

Gelders gemiddelde Begr 2026

1. Netto schuldquote

71%

89%

68%

89%

89%

89%

87%

62%

2. Netto schuldquote gecorrigeerd

59%

57%

57%

78%

78%

77%

76%

55%

3. Solvablliteitsratio

37%

36%

35%

27%

26%

26%

26%

33%

4. Grondexploitatie

3%

3%

0%

0%

0%

0%

0%

8%

5. Structurele exploitatieruimte

6.73%

5,63%

2,25%

0.12%

0,12%

4),70%

4),19%

0,68%

6. Belastingcapaciteit

71%

69%

74%

71%

72%

73%

73%

100%

7. Weerstandsvermogen

12.1

12.9

7.7

4,5

Signaalwaarde A <90%

Signaalwaarde B 90-130%

Signaalwaarde C >130%

<90%

90-130%

>130%

>50% <20%

20-50% 20-35%

<20% >35%

>0%

0%

<0%

^%

95-105% 0.8-1.0

>105% <0.8

Kengetallen Oost Geire

Risicocategorieën r Netto schuldquote 2. Netto schuldquote __ gecorrigeerd _3. Solvabiliteitsraüo _4. Grondexploitatie__ 5. Structurele exploitatieruimte _6. Belastingcapaciteit___ 7. Weerstandsvermogen

>1,0

2.7

r: provincie

Gelderland

Datum

22 januari 2026 Zaaknummer 2025-006181 Blad

5 van 5 Afschrift: Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Oost Gelre Postbus 17 7130 AA LICHTENVOORDE

-

provincie

Gelderland