RVS Benoemingen raadsleden in diverse functies gemeenteraadsperiode 2026-2030
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: 1046946
Raad:
16 april 2026
Presidium: 9 april 2026
Onderwerp:
Benoeming raadsleden in diverse functies 2026-2030
De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Uit de volgende aanbevelingen een eerste waarnemend voorzitter van de gemeenteraad van Ommen te benoemen bij schriftelijke stemming: De heer De Jong De heer Dunnewind De heer Boerman 2. Uit de volgende aanbevelingen een tweede waarnemend voorzitter van de gemeenteraad van Ommen te benoemen bij schriftelijke stemming: De heer De Jong, indien niet tot eerste waarnemend voorzitter van de raad benoemd De heer Dunnewind, indien niet tot eerste waarnemend voorzitter van de raad benoemd De heer Remmers 3. Ingevolge artikel 77, tweede lid, van de Gemeentewet de als eerste waarnemend voorzitter en tweede waarnemend voorzitter benoemde raadsleden ook te belasten met de waarneming van het ambt van burgemeester bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders. 4. Als nestor van de raad aan te wijzen: De heer Moerman 5. Als leden van de agendacommissie te benoemen: De heer Velzel De heer De Wit De heer Marsman, indien de heer Boerman niet tot waarnemend voorzitter van de raad wordt benoemd De heer Van de Linde 6. Als (plaatsvervangende) leden van de commissie geloofsbrieven te benoemen: Mevrouw Hemstede (lid) De heer Pikkert (lid) De heer Remmers (lid) De heer Olde Reuver of Briel (plaatsvervangend lid) 7. Als voorzitters van de raadscommissies te benoemen: De heer De Jong De heer Dunnewind
1 van 7
De heer Boerman De heer Moerman 8. Als voorzitter en leden van de werkgeverscommissie te benoemen: Mevrouw Wernars (voorzitter) De heer Velzel (lid) De heer De Wit (lid) De heer Nijhof (lid) 9. Als (plaatsvervangende) leden van de auditcommissie te benoemen: De heer Van der Velde (plaatsvervangend lid) De heer Veurink (lid) De heer De Wit (lid) De heer Remmers (plaatsvervangend lid) De heer Marsman (lid) De heer Moerman (plaatsvervangend lid) Mevrouw Wernars (plaatsvervangend lid) 10. Als (plaatsvervangend) lid van het Algemeen Bestuur van de EUREGIO te benoemen: De heer Nijhof 11. Als bestuurslid van de F.E. Baron Mulert Stichting te benoemen: De heer Marsman 12. Als raadsrapporteur – Klankbordgroep Raden en Staten Regio Zwolle te benoemen: Mevrouw Wernars 13. Als raadsrapporteur – Kopgroep gemeenschappelijke regelingen IJsselland te benoemen: De heer De Wit 14. Het begrotingssaldo structureel met € 500,- te verlagen. Inleiding Om met de gemeenteraad van start te kunnen gaan in de nieuwe raadsperiode wordt – na afstemming in het presidium - het bijgaande voorstel gedaan voor benoemingen van raadsleden in de diverse functies binnen de raad. Het betreft hier functies die noodzakelijk zijn voor het goed functioneren van de raad en voor een adequate ondersteuning van het raadswerk.
Beoogd effect Invulling van diverse functies binnen de gemeenteraad voor de raadsperiode 2026-2030. Argumenten 1.1 Eerste waarnemend voorzitter van de raad Over het waarnemend voorzitterschap van de raad stelt artikel 77, eerste lid, van de Gemeentewet dat ‘het voorzitterschap van de raad bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester wordt waargenomen door het langstzittende lid van de raad. Indien meer leden van de raad even lang zitting hebben, vindt de waarneming plaats door het oudste lid in jaren van hen. De raad kan een ander lid van de raad met de waarneming belasten.’ Bij geen benoeming is van rechtswege de heer Moerman het langstzittende lid van de raad en oudste lid in jaren, de waarnemend voorzitter van de raad.
2 van 7
Voor de functie van eerste waarnemend voorzitter van de raad hebben de raadsleden De Jong, Dunnewind en Boerman zich kandidaat gesteld. Conform artikel 31 van de Gemeentewet zal hierover een geheime schriftelijke stemming plaatsvinden. De waarnemend voorzitter van de raad is tevens voorzitter van de agendacommissie. 1.2 Tweede waarnemend voorzitter van de raad In Ommen is het gebruikelijk om tevens een tweede waarnemend voorzitter van de raad te benoemen. Voor deze functie stellen de raadsleden De Jong en Dunnewind, indien zij niet tot eerste waarnemend voorzitter van de raad worden benoemd, zich beschikbaar. Ook raadslid Remmers stelt zich beschikbaar. Conform artikel 31 van de Gemeentewet zal hierover eveneens een geheime schriftelijke stemming plaatsvinden. 1.3 Waarneming bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders De raad wordt voorgesteld de benoemde leden ook te belasten met de waarneming bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders, ingevolge artikel 77, tweede lid van de Gemeentewet. Bij verhindering of ontstentenis van de burgemeester wordt zijn ambt waargenomen door een door het college aan te wijzen wethouder. Bij verhindering en ontstentenis van opeenvolgend alle wethouders wordt het ambt waargenomen door het aangewezen raadslid.
1.4 De nestor van de raad De nestor van de raad wordt op grond van artikel 3 van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026 aangewezen door de raad. Raadslid Moerman is bereid om de rol van Nestor van de raad te vervullen. 1.5 Agendacommissie Ten behoeve van het functioneren van de raad heeft de raad een agendacommissie. Zij bereiden de concept-agenda’s van de raadscommissie en raad voor en bewaken de lange termijn agenda. Dit gebeurt op grond van artikel 5 van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026. Raadsleden Velzel, De Wit, Marsman (indien raadslid Boerman niet wordt benoemd tot eerste waarnemend voorzitter van de raad) en Van de Linde stellen zich hiervoor kandidaat. 1.6 Commissie geloofsbrieven De commissie geloofsbrieven onderzoekt de geloofsbrieven van de tot de raad toe te laten raadsleden en de te benoemen commissieleden. De leden van de commissie geloofsbrieven worden voor de gehele raadsperiode benoemd. Dit gebeurt op grond van artikel 6 van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026. Raadsleden Hemstede, Pikkers en Remmers stellen zich kandidaat als lid. Raadslid Olde Reuver of Briel stelt zich kandidaat als plaatsvervangend lid.
1.7 Voorzitters ten behoeve van de raadscommissies De voorzitters van de raadscommissie zijn belast met het leiden van de vergadering, het handhaven van de orde en het naleven van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026. De raad van Ommen werkt met een poule van voorzitters, die roulerend worden
3 van 7
ingezet bij raadsinformatiebijeenkomsten en raadscommissies. Dit gebeurt op grond van artikel 33 van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026. Raadsleden De Jong, Dunnewind, Moerman en Boerman stellen zich kandidaat. 1.8 Werkgeverscommissie De griffier en de medewerkers van de griffie zijn in dienst van de gemeenteraad. Daarmee is de raad werkgever. De werkgeverscommissie voert namens de raad het werkgeverschap uit over de griffie. Dit gebeurt op grond van de verordening werkgeverscommissie griffie(r) Ommen 2012. De commissie bestaat uit een voorzitter uit de raad en vier raadsleden. Raadslid Wernars stelt zich kandidaat voor het voorzitterschap van de werkgeverscommissie. Raadsleden Velzel, De Wit en Nijhof stellen zich kandidaat als lid van de werkgeverscommissie. 1.9 Auditcommissie Vanaf deze raadsperiode wordt een auditcommissie ingesteld. Deze commissie heeft tot taak het voorbereiden en afstemmen van de controle-instrumenten ten behoeve van de raad. Raadsleden Veurink, De Wit en Marsman stellen zich kandidaat als lid van de auditcommissie. Raadsleden Van der Velde, Remmers, Moerman en Wernars stellen zich kandidaat als plaatsvervangend lid van de auditcommissie. 1.10 EUREGIO De gemeenteraden de leden voor het Algemeen Bestuur (AB) benoemen, dat eenmaal per jaar bijeenkomt.
Voor de gemeente Ommen gaat het om 2 leden van college of raad en daarnaast 2 plaatsvervangers. Gebruik in Ommen is 1 raadslid en 1 collegelid af te vaardigen naar de EUREGIO-Raad. Grondslag is artikel 8 van de Regeling voor het Nederlands-Duitse openbare lichaam EUREGIO. Raadslid Nijhof stelt zich kandidaat als lid van het Algemeen Bestuur van de EUREGIO. 1.11 Bestuurslid F.E. Baron Mulert Stichting Het bestuur van de stichting bestaat uit drie leden. De burgemeester (voorzitter van het bestuur), de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijke Ondersteuning in Ommen (thans niet ingevuld) en één lid uit de gemeenteraad van Ommen. Gelet op de fase waarin de BMS zit en het vertrek van burgemeester Vroomen is continuïteit binnen het bestuur gewenst. Raadslid Marsman stelt zich kandidaat voor het bestuurslidmaatschap. 1.12 Raadsrapporteur – Klankbordgroep Raden en Staten Regio Zwolle De klankbordgroep Raden en Staten Regio Zwolle is betrokken bij het proces rondom totstandkoming en uitvoering van dossiers en ontwikkelingen binnen Regio Zwolle. Het doel is om de vinger aan de pols te houden bij de regionale samenwerking en procesafspraken te maken over de betrokkenheid van Raden en Staten bij Regio Zwolle. Grondslag is artikel 50 van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026.
Raadslid Wernars stelt zich kandidaat als raadsrapporteur voor de Klankbordgroep Raden en Staten Regio Zwolle.
4 van 7
1.13 Raadsrapporteur – Kopgroep gemeenschappelijke regelingen IJsselland In IJsselland wordt gewerkt aan de versterking van de samenwerking tussen gemeenteraden en GR-en vanuit een kopgroep. Grondslag is artikel 50 van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026. Raadslid De Wit stelt zich kandidaat als raadsrapporteur voor de Kopgroep gemeenschappelijke regelingen IJsselland. Risico's en kanttekeningen Afhankelijk van de benoeming van de waarnemend voorzitter van de raad, kan er nog een raadslid worden benoemd als lid van de agendacommissie. Daarnaast kunnen voor de commissie geloofsbrieven nog twee raadsleden worden benoemd als plaatsvervangend lid. Voor de werkgeverscommissie kan eveneens nog één raadslid worden benoemd tot lid. Tot slot kan er nog een raadslid worden benoemd als plaatsvervangend AB-lid van de EUREGIO. Voor de auditcommissie kan de fractie van de VVD nog een lid en plaatsvervangend lid voordragen. Daarnaast kan de fractie van het CDA nog een plaatsvervangend lid voordragen. Mogelijk worden deze openstaande plaatsen in de komende periode ingevuld. Participatie Niet van toepassing. Het betreft de interne huishouding van de raad. Financiën Voor de kosten voortvloeiend uit de aanwijzing van een extra voorzitter voor de raadscommissie is geen dekking. Voorgesteld wordt om het begrotingssaldo structureel met € 500,- te verlagen.
Dit bedrag wordt ten gunste gebracht van het budget Gemeenteraad (5001000000) – loonsom (4110000). Dit wordt verwerkt bij de najaarsnota 2026 en in de begroting 2027 en verder voor de structurele doorwerking. Communicatie Het raadsbesluit wordt via de gebruikelijke gemeentelijke kanalen bekend gemaakt. Bijlagen Geen. Dit voorstel is besproken in het presidium van 9 april 2026. Het presidium van de gemeenteraad van Ommen, Griffier
Voorzitter Presidium
S.G.M. Dijk-Horenberg
B. van der Velde
5 van 7
Raadsbesluit Zaaknummer:
1046946
Onderwerp: Benoeming raadsleden in diverse functies 2026-2030
De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van het presidium van 9 april 2026; gelet op de artikelen 31 en 77 van de Gemeentewet, het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026, de Verordening werkgeverscommissie griffie(r ) Ommen 2012, de Verordening auditcommissie gemeente Ommen 2026, de Regeling voor het NederlandsDuitse openbare lichaam EUREGIO en de Statuten van de F.E. Baron Mulert Stichting;
Besluit: 1. Na schriftelijke stemming dhr. [NAAM] te benoemen als waarnemend voorzitter van de gemeenteraad van Ommen. 2. Na schriftelijke stemming dhr. [NAAM] te benoemen als 2e waarnemend voorzitter van de gemeenteraad van Ommen. 3. Ingevolge artikel 77, tweede lid, van de Gemeentewet de als waarnemend voorzitter en 2e waarnemend voorzitter benoemde raadsleden ook te belasten met de waarneming van het ambt van burgemeester bij verhindering of ontstentenis van alle wethouders. 4. Als nestor van de raad aan te wijzen: De heer Moerman 5. Als leden van de agendacommissie te benoemen: De heer Velzel De heer De Wit De heer Marsman, indien de heer Boerman niet tot waarnemend voorzitter van de raad wordt benoemd De heer Van de Linde 6. Als (plaatsvervangende) leden van de commissie geloofsbrieven te benoemen: Mevrouw Hemstede (lid) De heer Pikkert (lid) De heer Remmers (lid) De heer Olde Reuver of Briel (plaatsvervangend lid)o 7. Als voorzitters van de raadscommissies te benoemen: De heer De Jong De heer Dunnewind De heer Boerman De heer Moerman
6 van 7
8. Als voorzitter en leden van de werkgeverscommissie te benoemen: Mevrouw Wernars (voorzitter) De heer Velzel (lid) De heer De Wit (lid) De heer Nijhof (lid) 9. Als (plaatsvervangende) leden van de auditcommissie te benoemen: De heer Van der Velde (plaatsvervangend lid) De heer Veurink (lid) De heer De Wit (lid) De heer Remmers (plaatsvervangend lid) De heer Marsman (lid) De heer Moerman (plaatsvervangend lid) Mevrouw Wernars (plaatsvervangend lid) 10. Als (plaatsvervangend) lid van het Algemeen Bestuur van de EUREGIO te benoemen: De heer Nijhof 11. Als bestuurslid van de F.E. Baron Mulert Stichting te benoemen: De heer Marsman 12. Als raadsrapporteur – Klankbordgroep Raden en Staten Regio Zwolle te benoemen: Mevrouw Wernars 13. Als raadsrapporteur – Kopgroep gemeenschappelijke regelingen IJsselland te benoemen: De heer De Wit 14. Het begrotingssaldo structureel met € 340,- te verlagen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 16 april 2026. De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
S.G.M. Dijk-Horenberg
mr. drs. A.M.M. Jetten
7 van 7