Rvs aanpassen Reglement van Orde raadscommissie (1)

Raadsvoorstel Zaaknummer: 998212

Raad:

30 oktober 2025

Commissie: 9 oktober 2025

Onderwerp:

Aanpassing Verordening commissie van advies aan de raad ca.

De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: - Artikel 3 van de verordening, regelende de instelling, de samenstelling en de bevoegdheden van de commissies van advies aan de raad van de gemeente Ommen (RvO) gewijzigd vast te stellen Inleiding In artikel 3 van de verordening, regelende de instelling, de samenstelling en de bevoegdheden van de commissies van advies aan de raad van de gemeente Ommen (hierna: RvO) bepaalt dat commissieleden, op voordracht van een fractie, slechts benoemd kunnen worden indien zij bij de laatstgehouden raadsverkiezingen op de kandidatenlijst van de desbetreffende politieke partij stonden. Met name kleinere fracties beschikken vaak over een beperkte kandidatenlijst. Wanneer uitval of personele wisselingen plaatsvinden is er al snel sprake van uitputting van de kandidatenlijst. Met de voorgestelde wijziging kunnen in het vierde jaar van de raadsperiode ook nietraadsleden worden benoemd, ook als zij niet op de kandidatenlijst van de laatste gemeenteraadsverkiezingen stonden. Beoogd effect Het RvO zodanig aanpassen dat fracties in het vierde jaar van een raadsperiode ook commissieleden kunnen voordragen die niet op hun kandidatenlijst hebben gestaan, mits zij voldoen aan de wettelijke eisen (bijv. woonachtig in de gemeente, niet uitgesloten van kiesrecht, etc.). Argumenten 1.

Ruimere keuze voor fracties Fracties krijgen meer flexibiliteit om deskundige of gemotiveerde inwoners te betrekken. 2. Betrokkenheid vergroten Inwoners die politiek actief willen worden kunnen nu, in aanloop naar de nieuwe gemeenteraadsverkiezingen, alvast een rol krijgen in de lokale democratie. 3. In overeenstemming met wettelijke kaders. De Gemeentewet (artikel 82), instellen van een raadscommissie, kent geen koppeling met kandidatenlijsten voor de benoeming van commissieleden.

1 van 4

4. Beperkte kandidatenlijst Sommige politieke partijen hebben een beperkte kandidatenlijst en komen daardoor in de loop van de raadsperiode sneller mensen tekort. Deze wijziging biedt hen de mogelijkheid om, in het laatste jaar van de raadsperiode, toch geschikte kandidaten van buiten de lijst aan te trekken." Risico's en kanttekeningen 1. Democratische legitimiteit Commissieleden zijn geen gekozen volksvertegenwoordigers. Het is belangrijk te benadrukken dat zij uitsluitend een adviserende rol hebben en géén stemrecht in de raad. 2. Transparantie Kiezers wisten bij de verkiezingen niet dat deze persoon een rol zou kunnen krijgen. Dat kan het vertrouwen in de politiek verminderen. Participatie N.v.t

Financiën N.v.t. Communicatie Na vaststelling van de verordening wordt deze bekend gemaakt in het elektronisch Gemeenteblad. Daarnaast wordt deze opgenomen in de landelijke digitale regelingenbank op www.overheid.nl Bijlagen 1. De eerste wijziging van artikel 3 van de verordening, regelende de instelling, de samenstelling en de bevoegdheden van de commissies van advies aan de raad van de gemeente Ommen

2 van 4

Raadsbesluit Zaaknummer: 998212

Onderwerp: Aanpassing Verordening commissie van advies aan de raad ca.

De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van het presidium van 4 september 2025; gelet op artikel 82 van de Gemeentewet; Besluit: Artikel 3 van de verordening, regelende de instelling, de samenstelling en de bevoegdheden van de commissies van advies aan de raad van de gemeente Ommen (RvO) gewijzigd vast te stellen, waarin artikel 3 als volgt komt te luiden: Artikel 3 Samenstelling 1. De commissie bestaat uit tenminste zoveel leden als er fracties in de raad zijn. Indien een fractie uit de raad tenminste 1/3 deel van het aantal zitting hebbende leden van de raad bestaat, heeft zij het recht op een tweede lid in de commissie. 2. a. De raad benoemt een voorzitter van de raadscommissie. b. De raad benoemt één of meerdere plaatsvervangend voorzitter(s) van de raadscommissie. c. De voorzitter heeft geen stemrecht. 3. Alle raadsleden kunnen lid zijn van de commissie en kunnen elkaar per fractie onderling vervangen. 4. De raadsleden kunnen zich laten vervangen door commissieleden leden als bedoeld in de leden 5, 6 en 7. 5. Commissieleden, die geen lid zijn van de raad, worden op schriftelijke voordracht van de fractie door de raad benoemd. 6.

Voor benoeming als commissielid in de eerste drie jaren van een raadsperiode komen uitsluitend niet-raadsleden in aanmerking die op de kandidatenlijst staan voor de laatstgehouden gemeenteraadsverkiezingen van de desbetreffende politieke partij. Plaatsvervulling vindt zoveel mogelijk in volgorde van de kandidatenlijst plaats. 7. Voor benoeming als commissielid in het vierde jaar van een raadsperiode komen ook niet-raadsleden in aanmerking die niet op de kandidatenlijst staan van de laatstgehouden gemeenteraadsverkiezingen voor de desbetreffende politieke partij. 8. Alvorens tot plaatsvervangend lid van de commissie te worden benoemd, overlegt het kandidaat-plaatsvervangend lid aan de voorzitter van de gemeenteraad een schriftelijke verklaring, waarvan de tekst luid: om tot lid van de commissie te worden benoemd, verklaar ik te voldoen aan het gestelde in artikel 10 van de Gemeentewet, niet te vervullen een functie als bedoeld in artikel 13 van de Gemeentewet, niet te vervullen een functie als bedoeld in artikel 15 van de gemeentewet. Ik zal de bepalingen van deze verordening en alle overige door de gemeenteraad vastgestelde of vast te stellen

3 van 4

regelingen met betrekking tot de werkzaamheden van een commissie stipt en nauwgezet in acht nemen, waaronder begrepen de geheimhouding als bedoeld in artikel 86 of 25 van de Gemeentewet”. 9. Per onderwerp is er één woordvoerder. Per vergadering met verschillende onderwerpen kunnen er verschillende woordvoerders zijn.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 30 oktober 2025

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

S.G.M. Dijk-Horenberg

mr. drs. J.M. Vroomen

4 van 4