Raadsvoorstel Uitnodigingskader zonnevelden (203673)

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

203671 Jan Webbink Jan.Webbink@ommen.nl

Raad: College:

1 juli 2021 25 mei 2021

Onderwerp: Uitnodigingskader zonnevelden DE GEMEENTERAAD WORDT VOORGESTELD TE BESLUITEN OM: 1. Kennis te nemen van de ingediende zienswijzen en in te stemmen met de reactienota; 2. In te stemmen met het uitnodigingskader zonnevelden; 3. Het college opdracht te geven de eerste fase open te stellen; 4. De beoordelingscommissie te verzoeken om na de openstelling van de eerste fase een advies op te stellen van het beste initiatief of de beste initiatieven met een totale omvang van 10 hectare. 5. De beoordelingscommissie de mogelijkheid te bieden om onderbouwd en gemotiveerd, op basis van de criteria van het uitnodigingskader, meer of minder dan 10 hectare aan initiatieven voor te dragen. 6. Het college opdracht te geven de bemensing van de beoordelingscommissie in te vullen en de raad daarover nader te informeren;

Inleiding Op 14 januari 2020 is het concept uitnodigingskader zonnevelden 2020 -2025 in de raadscommissie besproken. De raadscommissie heeft het college geadviseerd om het concept uitnodigingskader ter visie te leggen voor inspraak. Tijdens de behandeling zijn een aantal vragen gesteld waarop de portefeuillehouder heeft toegezegd deze bij de verdere procedure te betrekken. Voor de beantwoording van deze vragen hebben we onafhankelijk juridisch advies ingewonnen. Dit memorandum is opgenomen als bijlage 1. Tijdens de ter visie legging zijn twintig reacties/zienswijzen ingediend. Deze reacties/zienswijzen zijn verwerkt en van een reactie voorzien in een reactienota. Deze reactienota is als bijlage 2 toegevoegd. De wijzigingen in het uitnodigingskader ten opzichte van het concept zijn opgenomen als bijlage 3. Het uitnodigingskader zonnevelden (bijlage 4) heeft als doel om bij te dragen aan het realiseren van een energieneutrale gemeente Ommen in 2050. Uit de Energievisie Ommen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 28 januari 2021, bleek namelijk dat zonnevelden en/of windenergie nodig zijn om de uiteindelijke doelstelling te bereiken. Het voorstel is om gefaseerd, door de raad te bepalen, een aantal hectares vrij te geven waar principeverzoeken voor kunnen worden ingediend.

Middels een beoordeling- en selectieproces door een beoordelingscommissie, aan de hand van door de raad vastgestelde criteria en uitgangspunten, geeft de beoordelingscommissie een advies aan uw raad welke initiatieven het vervolgproces kunnen doorlopen. De raad besluit op basis van het advies van de beoordelingscommissie welke initiatieven verder uitgewerkt kunnen worden tot een aanvraag voor omgevingsvergunning. Na verdere uitwerking van deze initiatieven wordt het initiatief of initiatieven aan u voorgelegd voor een verklaring van geen bedenkingen.

Beoogd effect 1

Het uitnodigingskader zonnevelden moet op een gefaseerde wijze én conform vooraf vastgestelde criteria bijdragen aan de doelstelling om te komen tot een energieneutrale gemeente in 2050.

Argumenten -

Noodzakelijk om te komen tot een energieneutrale gemeente in 2050

In de Energievisie Ommen is inzichtelijk gemaakt wat het huidige energieverbruik is, welke richting gekozen kan worden qua besparing aan energie en welke bronnen er zijn om duurzaam energie op te wekken. Uit deze visie blijkt dat een mix van zonnevelden en/of windenergie nodig is om de doelstelling te bereiken. Geeft helderheid over hoe de gemeente Ommen omgaat met mogelijke bouw van zonnevelden In het Uitnodigingskader wordt beschreven hoe de gemeente Ommen om wil gaan met initiatieven voor zonnevelden. -

Gefaseerde uitvoering die rekening houdt met ontwikkelingen en innovaties

Het uitnodigingskader én de openstelling van de eerste fase is erop gericht de realisatie van zonnevelden op een gedoseerde wijze te laten verlopen. Ervaringen uit de eerste fase én ontwikkelingen en innovaties, die mogelijk leiden tot bijstelling van de energiemix, kunnen worden betrokken bij de volgende fasen. Proces gericht op het komen tot kwalitatief goede initiatieven waar draagvlak voor bestaat De systematiek van het Uitnodigingskader, door vooraf gestelde criteria, is erop gericht te komen tot de beste plannen, op de meest geschikte locaties, met lokaal eigendom en met het meeste draagvlak.

Risico's en kanttekeningen Risico is dat er geen initiatieven worden ingediend doordat het uitnodigingskader zonnevelden voor initiatiefnemers te belemmerend is opgesteld.

Participatie Het ontwerp uitnodigingskader heeft ter visie gelegen en de meeste betrokken organisaties zijn hierover geïnformeerd. Financiën In de reguliere begroting is voorzien in de uitvoering van het energiebeleid.

Communicatie Via de gebruikelijke kanalen en via ‘Het Roer OmmEn’

2

Bijlagen 1. Memorandum inzake vragen commissie 2. Reactienota; 3. Wijzigingen ten opzichte van concept uitnodigingskader; 4. Uitnodigingskader Zonnevelden; 5. Scenariostudie (bijlage bij uitnodigingskader); 6. Toelichting Scenariostudie (bijlage bij uitnodigingskader).

Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen,

Secretaris,

Burgemeester,

J.W.H. Blaauw

mr. drs. J.M. Vroomen

3

Raadsbesluit Zaaknummer:

203671

Onderwerp: Uitnodigingskader zonnevelden

De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 25 mei 2021;

Besluit: 1. Kennis te nemen van de ingediende zienswijzen en in te stemmen met de reactienota; 2. In te stemmen met het uitnodigingskader zonnevelden; 3. Het college opdracht te geven de eerste fase open te stellen; 4. De beoordelingscommissie te verzoeken om na de openstelling van de eerste fase een advies op te stellen van het beste initiatief of de beste initiatieven met een totale omvang van 10 hectare. 5. De beoordelingscommissie de mogelijkheid te bieden om onderbouwd en gemotiveerd, op basis van de criteria van het uitnodigingskader, meer of minder dan 10 hectare aan initiatieven voor te dragen. 6. Het college opdracht te geven de bemensing van de beoordelingscommissie in te vullen en de raad daarover nader te informeren; Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 1 juli 2021. De raad voornoemd,

de griffier,

de voorzitter,

J.A.R. Tenkink

mr. drs. J.M. Vroomen

4