Raadsvoorstel Ommen (vergaderversie)

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

145250 Bernadette Kroese Bernadette.Kroese@ommenhardenberg.nl

Raad: College:

4 maart 2021 19 januari 2021

Onderwerp: Perspectiefnota 2021 DE GEMEENTERAAD WORDT VOORGESTELD TE BESLUITEN OM: De perspectiefnota 2021 vast te stellen en de financiële effecten hiervan te verwerken in de 1e begrotingswijziging 2021

Inleiding Bij de voorbereidingen van de Kadernota 2021 en de 1e bestuursrapportage was er een duidelijk beeld ontstaan dat Ommen er financieel verhoudingsgewijs goed voor staat, maar dat het structureel meerjarenperspectief minder rooskeurig was. Daarnaast waren er een aantal financiële onzekerheden, zoals de financieel risico’s in het sociaal domein, de herverdeling van het gemeentefond en de onzekerheden die de coronapandemie met zich meebrengt. Dit heeft geresulteerd in het voorstel om voor 2021 geen kadernota op te stellen, maar te volstaan met een kaderbrief en een opdracht om in twee fasen te komen tot een ombuigdoelstelling van 1,5 miljoen euro. Waarbij de ombuigdoelstelling niet een bezuinigingsoperatie is, maar primair als doel heeft om de raad inzicht te geven op welke punten er mogelijkheden zijn om beleid te wijzigen c.q. maatschappelijke opgaven te her prioriteren en waar mogelijk anticyclisch te investeren. Om de begroting 2021 meerjarig ook sluitend te kunnen maken en enige ruimte te bieden is er voor gekozen om nog voor de begrotingsbehandeling circa 500 duizend euro ruimte te vinden. Voor het resterende deel is in juni 2020 een project gestart samen met bureau Berenschot Eind 2020 is het rapport van het bureau Berenschot opgeleverd. Het rapport geeft meer overzicht en inzicht in de gemeentelijke financiën en de sturing hierop.

Daarnaast zijn door bureau Berenschot voorstellen gedaan voor de ombuigingsdoelstellingen. Op basis van het rapport van bureau Berenschot hebben wij voorliggende perspectiefnota opgesteld waarin wij de relatie leggen tot de (nog) beschikbare structurele financiële ruimte en de nog niet verwerkte meerjarig financiële verplichtingen en de nog openstaande bestuurlijke wensen.

Beoogd effect Het doel van deze perspectiefnota is om voor Ommen een reëel perspectief te schetsen, waarbij op solide basis behoedzaam kan worden geïnvesteerd. Door onder andere scherper te begroten en inzet van onze stelposten is het mogelijk om tegemoet te komen aan de wens van de gemeenteraad om waar mogelijk anticyclisch te investeren.

Argumenten 1

De opgaven voor de komende jaren worden in deze Perspectiefnota geschetst. Allereerst wordt in de vorm van een tussenbalans aangegeven in hoeverre het Bestuursakkoord ‘Samen Ommen !’ is gerealiseerd. Daarna worden landelijke trends geschetst en ontwikkelingen die van invloed zijn op Ommen. Waar mogelijk zijn ook kengetallen daarbij aangegeven. Vervolgens worden de beleidsvoornemens gepresenteerd. Daarna zijn de mogelijkheden beschreven die wij zien voor de ombuigdoelstelling, zoals ook beschreven in het rapport van Berenschot. En tot slot is een grofmazige analyse van risico’s die voorvloeien uit de coronacrisis opgenomen. Risico's en kanttekeningen -

Participatie Financiën De financiële consequenties worden verwerkt in de eerste begrotingswijziging 2021.

Communicatie De perspectiefnota is ook digitaal beschikbaar via https://ommen.pcportal.nl/.

Bijlagen - raadsbrief perspectiefnota 2021 - perspectiefnota - vaststellingsbesluit (volgt na de raadscommissie)

Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen, Secretaris,

Burgemeester,

J.W.H. Blaauw

mr. drs. J.M. Vroomen

2

Raadsbesluit Zaaknummer:

145250

Onderwerp: Perspectiefnota 2021

De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 19 januari 2021;

Besluit: De perspectiefnota 2021 vast te stellen en de financiële effecten hiervan te verwerken in de 1e begrotingswijziging 2021

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 4 maart 2021. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

J.A.R. Tenkink

mr. drs. J.M. Vroomen

3