Raadsvoorstel Kindplein Oost Ommen

Raadsvoorstel Zaaknummer: Behandelaar: E-mail:

144083

Raad:

Jaike Prins Jaike.Prins@ommen-hardenberg.nl

College:

4 maart 2021 19 januari 2021

Onderwerp: Kindplein Oost Ommen DE GEMEENTERAAD WORDT VOORGESTELD TE BESLUITEN OM: 1. Op basis van de uitkomsten van de quick scan een voorkeur uit te spreken voor nieuwbouw van Kindplein Oost op de locatie van de huidige Aldi supermarkt; 2. De verdere uitwerking van Kindplein Oost op te pakken en uw raad medio 2021 een definitief voorstel voor te leggen; 3. In het Fluitekruid in de komende jaren alleen het hoogst noodzakelijke onderhoud te doen in het kader van veiligheid en gezondheid, te bekostigen uit de daarvoor gereserveerde middelen; 4. In te stemmen met een voorbereidingskrediet van € 75.000,- in 2021 en € 75.000,- in 2022.

Inleiding De gemeenteraad van de gemeente Ommen heeft bij de begrotingsvergadering d.d. 12 november 2020 gevraagd om een haalbaarheidsstudie (quick scan) naar Kindplein Oost (combinatie van CBS De Kardoen en OBS Het Palet). Kindplein Oost is gemakshalve de werknaam die gebruikt wordt voor de vervangende nieuwbouw voor CBS De Kardoen gevestigd in De Kardoen en in het Fluitekruid (nevenvestiging). Het gebouw van OBS Het Palet blijft in tact, gezien de leeftijd en de kwaliteit hiervan. De beoogde locatie van Kindplein Oost is de huidige Aldi supermarkt aan de Slagenweg 1 in de nabijheid van OBS Het Palet. De vragen van de gemeenteraad hadden met name betrekking op het opgenomen krediet voor renovatie van het Fluitekruid in relatie tot de nieuwbouw Kindplein Oost. Doel van de quick scan was om voor de behandeling van de Perspectiefnota de gemeenteraad te kunnen informeren over de financiële aspecten van werkzaamheden bij het Fluitekruid versus nieuwbouw Kindplein Oost.

Beoogd effect Met de quick scan wordt conform uw verzoek in de raad van 12 november jl. antwoord gegeven op de vraag wat het financiële en ruimtelijke effect is van nieuwbouw Kindplein Oost versus een duurzame renovatie van CBS Het Kardoen met de nevenvestiging Fluitekruid. Uitgangspunt hierbij is dat er een duurzame en toekomstbestendige onderwijshuishuisvesting gerealiseerd wordt.

1

Argumenten 1.1 Nieuwbouw Kindplein Oost bevordert samenwerking onderwijs en kindpartners De nieuwbouw van Kindplein Oost biedt CBS De Kardoen de mogelijkheid om in één duurzaam en toekomstbestendig gebouw naast OBS Het Palet en in de nabijheid van kinderopvang verder tot ontwikkeling te komen. Zowel in didactische zin alsook in pedagogische opzicht. Deze Kindplein Oost ontwikkeling zal ook de samenwerking tussen de scholen en overige kindpartners in Ommen Oost verder stimuleren. 1.2 perspectief voor kinderen Met de realisatie van Kindplein Oost wordt verder vorm gegeven aan de uitgangspunten genoemd in notitie Perspectief voor kinderen d.d. 28 oktober 2015 (zie bijlage), aangenomen door uw raad d.d. 17 december 2015. De rode draad in deze notitie is de ontwikkeling van Kindpleinen Oost en West. 2.1 locatie De beoogde locatie van de Aldi is geschikt te maken, wanneer de omliggende kavels worden toegevoegd aan de Aldi-locatie. Deze uitgebreide locatie biedt vanuit de quick scan voldoende perspectief om de haalbaarheid nader (stedenbouwkundig) te onderzoeken. Tevens kan daarbij de verkeersveiligheid verder uitgewerkt worden mede in relatie tot de ontwikkelingen van de Slagenweg. 2.2 parkeren Het ligt voor de hand om het aanwezige parkeerterrein voor de Aldi in het plan te betrekken. Hierdoor wordt in de parkeerbehoefte van de scholen voorzien.

2.3 verkeersveiligheid Door te opteren voor de Aldi locatie kan de naastgelegen sporthal De Slaghen, zonder oversteken van wegen, worden bereikt. Het scheiden van modaliteiten (gemotoriseerd, fietsend en lopend verkeer) kan op een goede en veilige wijze relatief eenvoudig worden gerealiseerd. 2.4 verwerving Aldi locatie Met de quick scan en de verdere uitwerking hiervan kan een afgewogen besluit worden genomen om de Aldi locatie te verwerven. De Aldi heeft te kennen gegeven de vestiging meer naar het centrum te willen verplaatsen. Op deze wijze kan op een goede wijze invulling gegeven worden aan de herontwikkeling van de huidige locatie. 3.1 Financieel Het is financieel aantrekkelijk (zie tabel op pag. 6/9 van de quick scan) om te opteren voor vervangende nieuwbouw dan te investeren in een niet goed geoutilleerd schoolgebouw. Ook is CBS De Kardoen momenteel gevestigd op twee locaties. Onderwijskundig is dit niet optimaal. De nieuwbouw zal tevens voldoen aan de (toekomstige) ventilatie en duurzaamheid standaard. Dit zal bij een renovatie voor 20 jaar sub optimaal zijn. 3.2 Herontwikkeling locatie De Kardoen De vertreklocaties van CBS De Kardoen en de nevenvestiging Fluitekruid kunnen mogelijk worden herontwikkeld voor bijvoorbeeld woningbouw. Met de eventuele opbrengsten van deze ontwikkelingen is nog geen rekening gehouden.

2

Risico's en kanttekeningen In de quick scan is nog geen rekening gehouden met de woningbouwontwikkelingen na Vlierlanden fase II. In het vervolgonderzoek zal hier nadrukkelijk aandacht voor moeten zijn, zodat inzichtelijk wordt welke impact dit kan hebben op het aantal leerlingen en daarmee de ruimtebehoefte. Ondanks een zorgvuldig participatieproces met de buurt bestaat altijd het risico dat één of meerdere belanghebbenden een andere individuele mening hebben over de plannen.

Participatie In het voorbereidingstraject wordt met betrokken schoolbesturen gesproken over de samenwerking, maar ook het perspectief van kleine scholen in de nabijheid. Ook wordt de buurt t.z.t. geïnformeerd over de voorgenomen plannen en worden zij betrokken bij de verdere planvorming. In het definitieve voorstel Kindplein Oost komen wij uitgebreid terug op het participatieproces. Financiën De financiële jaarlast van € 237.048,- voor deze nieuwbouw is opgenomen in de Perspectiefnota. Door te opteren voor nieuwbouw in plaats van renovatie wordt de structurele jaarlast op termijn zelfs lager, omdat op termijn (20 jaar of eerder) immers nieuwbouw van Kindplein Oost weer aan de orde komt. Wanneer gekozen wordt voor vervangende nieuwbouw, wordt alleen het hoogstnoodzakelijk onderhoud gedaan op de locatie Fluitekruid. Uitgangspunt hierbij is wel dat de veiligheid en gezondheid van kinderen en personeel voorop staan. Het gevraagde voorbereidingskrediet bedraagt € 75.000,- in 2021 en € 75.000,- 2022. Dit bedrag maakt onderdeel uit van de totale investering zoals genoemd in de tabel op pag. 6/9 van de quick scan.

Communicatie Afspraken rondom de communicatie met diverse betrokkenen zal worden beschreven in een communicatieplan.

3

Bijlagen 1. Quick scan Kindplein Oost (11 januari 2021) 2. Integrale aanpakk onderwijshuisvesting basisonderwijs - Perspectief voor Kinderen (28 oktober 2015)

Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen, Secretaris,

Burgemeester,

J.W.H. Blaauw

mr. drs. J.M. Vroomen

4

Raadsbesluit Zaaknummer:

144083

Onderwerp: Kindplein Oost Ommen

De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 19 januari 2021;

Besluit: 1. Op basis van de uitkomsten van de quick scan een voorkeur uit te spreken voor nieuwbouw van Kindplein Oost op de locatie van de huidige Aldi supermarkt; 2. De verdere uitwerking van Kindplein Oost op te pakken en uw raad medio 2021 een definitief voorstel voor te leggen; 3. In het Fluitekruid in de komende jaren alleen het hoogst noodzakelijke onderhoud te doen in het kader van veiligheid en gezondheid, te bekostigen uit de daarvoor gereserveerde middelen; 4. In te stemmen met een voorbereidingskrediet van € 75.000,- in 2021 en € 75.000,- in 2022. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 4 maart 2021. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

J.A.R. Tenkink

mr. drs. J.M. Vroomen

5

6