Raadsvoorstel (definitief)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

1039924

Raad:

12 maart 2026

Portefeuillehouder

Wethouder L.G.M. (Leo) Bongers

College

3 februari 2026

Onderwerp: VVGB Flexwoningen Sportlaan DE GEMEENTERAAD WORDT VOORGESTELD TE BESLUITEN OM: 1. In te stemmen met de "Notitie zienswijzen Omgevingsvergunning Sportlaan Flexwoningen". 2. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de aanvraag om omgevingsvergunning voor de realisatie van 50 Flexwoningen aan de Sportlaan te Ommen voor een periode van maximaal 10 jaar. Inleiding Aan Vechtdal Wonen is op 14 februari 2024 een tijdelijke omgevingsvergunning voor de duur van tien jaar voor de realisatie van 50 flexwoningen aan de Sportlaan te Ommen verleend. Daarbij is gebruik gemaakt van de zogenoemde kruimelregeling. Uitspraak rechtbank De rechtbank heeft op 28 februari 2025 het besluit van 14 februari 2024 herroepen. Er moet een nieuw besluit worden genomen op de aanvraag met toepassing van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Hierbij is een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) vereist van de Gemeenteraad. Ontwerpbesluit en zienswijze Uw Raad heeft op 25 september 2025 een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven voor het project. Het ontwerp van de omgevingsvergunning heeft vanaf 23 oktober 2025 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn is één zienswijze ingediend. Beoogd effect Ommenaren die dat willen de kans geven om in Ommen of de kernen te blijven wonen.

1 van 4

1039924

Argumenten 1.1 Er is een zienswijze ingediend In de bijgevoegde "Notitie zienswijzen Omgevingsvergunning Sportlaan Flexwoningen" is de zienswijze samengevat en van een reactie voorziening. Deze zienswijze geeft geen aanleiding om wijzigingen voor te stellen. 2.1 De realisatie van flexwoningen draagt bij aan de woningbehoefte De vraag naar huurwoningen is hoog. De realisatie van flexwoningen is bedoeld om op korte termijn in een deel van deze behoefte te kunnen voorzien. Deze woningen zijn bedoeld voor een periode van maximaal 10 jaar. 2.2 Het plan is in overeenstemming met de gemeentelijke Woonvisie Op 23 november 2023 heeft uw Raad het Addendum woonvisie Ommen vastgesteld. Het realiseren van 50 flexwoningen aan de Sportlaan maakt onderdeel uit van dit addendum, waarmee het expliciet onderdeel is van de gemeentelijke woonvisie. 2.3 Het plan voorziet in een goede ruimtelijke ordening In de bij de aanvraag behorende ruimtelijke onderbouwing is uitgebreid ingegaan op de diverse aspecten van de fysieke leefomgeving en is op enkele aspecten specifiek onderzoek gedaan. Hieruit blijkt dat er sprake is van een voor de locatie passende ontwikkeling.

2.4 Voor deze ontwikkeling is een Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) vereist Voor het verlenen van een omgevingsvergunning op grond van de uitgebreide procedure is een verklaring van geen bedenkingen vereist van uw Raad, tenzij het plan past binnen een categorie waarvoor eerder een algemene verklaring is afgegeven. Op 27 juni 2011 heeft uw raad gevallen aangewezen waarin geen verklaring van geen bedenkingen is vereist (de zogenaamde algemene verklaring van geen bedenkingen). Het project past niet binnen de aangewezen categorieën van gevallen. 2.5 Uw Raad heeft eerder een ontwerp VVGB afgegeven Dit was op 25 september 2025. Nu er een zienswijze is ingediend is opnieuw een besluit van uw Raad nodig over het (definitief) afgeven van een verklaring van geen bedenkingen. Risico's en kanttekeningen 1.1 Indien uw Raad besluit om de verklaring van geen bedenkingen niet af te geven kan de vergunning niet verleend worden In dat geval zal de aanvraag geweigerd worden. 1.2 Er kan beroep worden aangetekend Deze mogelijkheid bestaat gedurende een periode van 6 weken na bekendmaking van het besluit. 1.3 De stikstofberekening is geactualiseerd Vanwege een update van de aerius-calculator per 1 oktober 2025 was een actualisatie van de stikstofberekening nodig. Daarom is de berekening van latere datum dan het ontwerpbesluit.

Ook uit de nieuwe berekeningen blijkt dat het project geen stikstofdepositie tot gevolg heeft op daarvoor

2 van 4

1039924

gevoelige gebieden. Participatie De initiatiefnemer heeft omwonenden op verschillende momenten bij de planvorming betrokken. Dit is toegelicht in de ruimtelijke onderbouwing. Financiën De grond blijft in eigendom van de gemeente. De kosten voor realisatie zijn volledig voor rekening van de initiatiefnemer. Communicatie Het besluit wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekendgemaakt. De indiener van de zienswijze wordt schriftelijk geïnformeerd. Bijlagen 1. Notitie zienswijzen Sportlaan Flexwoningen 2. Ruimtelijke onderbouwing Ommen Sportlaan augustus 2025 3. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 1 Welstandsadvies 4. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 2 Stedenbouwkundig ontwerp 5. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 3 Vormvrije m.e.r.-beoordeling Sportlaan Ommen 6. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 4 Akoestisch onderzoek eerste verkenning omgevingsgeluid 7. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 5 aanvullend akoestisch onderzoek omgevingsgeluid 8. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 6 Akoestisch onderzoek wegverkeer 9. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 7 Lichtonderzoek 10. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 8 Verkennend bodemonderzoek 11. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 9 Stikstofonderzoek 11a. Bijlage 1 Stikstofberekening bouwfase 2025 Sportlaan Ommen 11b. Bijlage 2 Stikstofberekening bouwfase en gebruiksfase woningen Sportlaan Ommen in 2026 11c.

Bijlage 3 Stikstofberekening bouwfase en gebruiksfase woningen Sportlaan Ommen in 2027 11d. Bijlage 4 Stikstofberekening gebruiksfase woningen Sportlaan Ommen 12. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 10 Ecologisch onderzoek 13. Bijlage bij ruimtelijke onderbouwing 11 Reactienota op concept stedenbouwkundig plan 14. Ontwerp omgevingsvergunning (geanonimiseerd) Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen, Secretaris, Burgemeester,

J.W.H. Blaauw

3 van 4

mr. drs. J.M. Vroomen

1039924

Raadsbesluit Zaaknummer:

1039924

Onderwerp: VVGB Flexwoningen Sportlaan De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 10 februari 2026; gelet op artikel 2.12, lid 1, onder a, sub 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 van het Besluit omgevingsrecht Besluit: 1. In te stemmen met de "Notitie zienswijzen Omgevingsvergunning Sportlaan Flexwoningen". 2. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de aanvraag om omgevingsvergunning voor de realisatie van 50 Flexwoningen aan de Sportlaan te Ommen voor een periode van maximaal 10 jaar.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 12 maart 2026 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

S.G.M. Dijk-Horenberg

mr. drs. J.M. Vroomen

4 van 4

1039924