Raadsvoorstel (definitief)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

990809

Raad:

27 november 2025

Portefeuillehouder

Wethouder A. (Alice) van den Nieuwboer

College

7 oktober 2025

Onderwerp: Uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028 DE GEMEENTERAAD WORDT VOORGESTELD TE BESLUITEN OM: 1. In te stemmen met het bijgevoegd uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028; 2. Het restantkrediet van het uitvoeringsprogramma 2021-2025 toe te voegen aan het investeringsbudget voor het uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028. Inleiding De fiets neemt een steeds belangrijkere plaats in het mobiliteitsbeleid in. Daarom is in 2021 een Fietsverbindingenplan met een bijbehorend uitvoeringsprogramma 2021-2025 door de raad vastgesteld. Dit uitvoeringsprogramma is grotendeels uitgevoerd, maar er zijn nog fietsverbindingen die opgepakt moeten worden. Daarom ligt er nu een nieuw uitvoeringsprogramma 2026-2028 voor. Beoogd effect Met een nieuw uitvoeringsprogramma voor het Fietsverbindingenplan wordt beoogd het fietsgebruik verder te bevorderen, door het gemeentelijke fietsnetwerk gericht uit te breiden en te verbeteren. Een stijging van het fietsgebruik en een afname van het autogebruik op de korte afstand draagt bij aan een leefbare, veilige en goed bereikbare gemeente. Argumenten 1.1 Het Fietsverbindingenplan nog niet is afgerond Het uitvoeringsprogramma 2021-2025 is grotendeels uitgevoerd, maar het Fietsverbindingenplan is nog niet afgerond. Er staan nog fietsverbindingen 'open' die aangepakt moeten worden.

Infrastructurele maatregelen kosten immers tijd en geld. In bijgevoegd uitvoeringsprogramma is opgenomen welke routes we de komende periode willen gaan aanpakken. 1.2 De gemeente blijft zich ontwikkelen De verkeersstructuur in de gemeente ontwikkelt zich, er komen meer verkeersdeelnemers bij, onder andere door nieuwbouw. De fiets moet meer het ‘schone en gezonde’ alternatief voor de auto worden. Hier hoort een aantrekkelijk en veilig fietsnetwerk bij.

1 van 4

990809

1.3 Regionale fietsroutes hebben aandacht nodig Door de sterke opkomst van de elektrische fiets worden afstanden relatief ‘korter’ ervaren. Hierdoor worden goede verbindingen tussen de grotere kernen steeds belangrijker. Een voorbeeld hiervan is de verbinding Ommen-Dedemsvaart. Deze verbinding is nader onderzocht in een variantenstudie, uitgevoerd door een adviesbureau (zie bijlage). In het wenselijke fietsnetwerk zijn deze verbindingen opgenomen, inclusief de bijbehorende maatregelen. In het uitvoeringsprogramma wordt allereerst ingezet om de bestaande fietsverbindingen te verbeteren door de aanleg van fietssuggestiestroken (Ommerkanaal-Oost en Arriërveldsweg). Daarnaast wordt de route met een fietstunnel onder de N36 nog steeds als meest veilig en als toekomstperspectief beschouwd. Een haalbaarheidsstudie naar de fietstunnel is het vervolg. Deze studie is nodig om beter inzicht te krijgen in de maakbaarheid van de tunnel (denk aan het ontwerp, de benodigde gronden, de ondergrond, enzovoort). Op dit moment is er slechts een zeer globale kostenraming met een brede bandbreedte van circa 4 miljoen euro. De haalbaarheidsstudie brengt de kosten nauwkeuriger in beeld en vormt tevens de basis voor verdere verkenningen naar mogelijke financiële bijdragen.

2.1 Inzet restantmiddelen voorgaand planperiode De maatregelen voor de fiets zijn de afgelopen jaren samengevoegd en gecombineerd met het groot onderhoud aan wegen. Hierdoor konden de uitvoeringskosten worden geoptimaliseerd (werk-metwerk maken). Daarnaast is voor diverse onderdelen een subsidie van 25% tot 50% ontvangen van de Provincie. Hoewel de doorfietsroute en de fietsroute Ommen-Dedemsvaart nog niet zijn gerealiseerd, is er meer budget overgebleven dan aanvankelijk werd verwacht. Het resterende krediet kan goed worden aangewend in de komende planperiode. Risico's en kanttekeningen 1.1 Het beschikbare budget is ontoereikend om het wenselijke netwerk te realiseren Het uitvoeringsprogramma geeft invulling aan de meest gewenste maatregelen voor de komende jaren, passend binnen de beschikbare financiële ruimte. Door inzet van onderhoudsgelden en eventuele subsidies kan er mogelijk extra ruimte ontstaan. Er is een globale kosteninschatting van de maatregelen gemaakt, maar een diepere verkenning kan tot een ander financieel beeld leiden. Hetzelfde geldt voor de planning van de maatregelen: wanneer werkzaamheden aan kabels en leidingen nodig blijken, kan de uitvoeringstermijn opschuiven. 1.2 De uit te voeren maatregelen geven altijd ruimte voor discussie In lijn met het Fietsverbindingenplan is gekeken naar de meest wenselijke fietsverbindingen en de bijbehorende maatregelen.

Omdat de beschikbare middelen zorgvuldig verdeeld moeten worden en maatregelen kostenefficiënt moeten worden ingezet, ligt de focus op het hoofdfietsnetwerk. Uiteraard zijn er ook onderliggende fietsroutes die door Plaatselijke Belangen als belangrijk worden gezien, maar waar op dit moment geen maatregelen voor zijn opgenomen. Participatie Met het opstellen van het Fietsverbindingenplan zijn alle Plaatselijke Belangen verenigingen betrokken geweest. Net als de Fietsersbond, Politie, OOG en VVN. Bij het opstellen van het nieuwe uitvoeringsprogramma zijn deze partijen door middel van een enquête en in sommige gevallen met een aanvullend gesprek bij de totstandkoming betrokken. Ook hebben er gesprekken met onze buurgemeenten plaatsgevonden.

2 van 4

990809

Financiën Via de Kadernota is er voor drie jaar jaarlijks € 300.000 voorzien. Deze zijn daarin opgenomen als exploitatiebudgetten. Dit moeten echter investeringsbudgetten zijn in verband met de verplichting tot afschrijven. Dit wordt hersteld in de begroting 2026. Daarnaast is er een restantkrediet van € 640.000 wat toegevoegd kan worden aan het investeringsbudget voor het uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028. Dit betekent dat er in totaal een budget van € 1,54 miljoen beschikbaar is. Communicatie Na vaststelling van het uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028 worden de betrokken stakeholders geïnformeerd. Ook zal het programma via de website kenbaar worden gemaakt. Bijlagen 1. Het uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028 2. Variantenstudie fietsroute Ommen-Dedemsvaart (het concept is op 10 december 2024 met een raadsbrief met u gedeeld, zaak 832452) Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen, Secretaris, Burgemeester,

J.W.H. Blaauw

3 van 4

mr. drs. J.M. Vroomen

990809

Raadsbesluit Zaaknummer:

990809

Onderwerp: Uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028 De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 7 oktober 2025;

Besluit: 1. In te stemmen met het bijgevoegd uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028; 2. Het restantkrediet van het uitvoeringsprogramma 2021-2025 toe te voegen aan het investeringsbudget voor het uitvoeringsprogramma Fietsverbindingenplan 2026-2028.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 27 november 2025 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

S.G.M. Dijk-Horenberg

mr. drs. J.M. Vroomen

4 van 4

990809