Raadsvoorstel (definitief) (20)

Raadsvoorstel Zaaknummer:

644375

Raad:

30 oktober 2025

Portefeuillehouder

Wethouder L.G.M. (Leo) Bongers

College

2 september 2025

Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3 DE GEMEENTERAAD WORDT VOORGESTELD TE BESLUITEN OM: 1. In te stemmen met de notitie zienswijzen Bestemmingsplan Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3. 2. Het bestemmingsplan "Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3" gewijzigd vast te stellen, één en ander conform de digitale versie NL.IMRO.0175.wonen2012bp0007-VG01. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Initiatiefnemer heeft het voornemen om de bedrijfslocatie aan de Hardenbergerweg 1-3 in Ommen te herontwikkelen. Na sloop van de bestaande bebouwing worden hier sociale huurappartementen gerealiseerd. Daarnaast worden in het plangebied een gemeenschappelijke tuin, groenvoorzieningen, parkeerplaatsen en bergingen gerealiseerd. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan nodig. Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan "Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3" heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode drie zienswijzen ingediend, waarvan er één inmiddels is ingetrokken. Deze zienswijzen zijn beantwoord in een notitie zienswijzen. Hierin zijn ook de voorgestelde wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan weergegeven. Tijdsverloop sinds ontwerpbestemmingsplan De inzagetermijn van het ontwerpbestemmingsplan eindigde op 27 september 2023.

Reden voor het geruime tijdsverloop is dat naar aanleiding van de zienswijzen opnieuw gesprekken hebben plaatsgevonden tussen initiatiefnemer en omwonenden. Deze hebben geleid tot aanpassingen in het plan. Beoogd effect Het vaststellen van een nieuw planologisch kader om het woningbouwproject mogelijk te maken. Argumenten 1.1 Er zijn zienswijzen ingediend Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn drie zienswijzen ingediend. Eén is er later ingetrokken vanwege verhuizing van de indiener. Daarmee resteren er formeel twee zienswijzen.

1 van 4

644375

1.2 Er is aanleiding voor wijzigingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan De zienswijzen gaven aanleiding tot nader overleg tussen initiatiefnemer en de indieners, waaruit enkele aanpassingen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zijn voortgekomen, waaronder een aanpassing van het programma van 18 naar 16 appartementen. 1.3 Overleg tussen partijen heeft geleid tot aanpassingen, niet tot overeenstemming Met de aanpassingen is deels tegemoetgekomen aan de ingediende zienswijzen. In reactie op het aangepaste plan hebben de indieners aangegeven positief te zijn over de gedane aanpassingen, maar de zienswijze te handhaven. 1.4 Er is een notitie zienswijzen opgesteld Voor de inhoud van de zienswijzen, de beantwoording en de voorgestelde wijzigingen verwijzen wij u naar de bijgevoegde "Notitie zienswijzen Bestemmingsplan Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3". 2.1 Het plan voorziet in een woningbehoefte Het project voorziet in de bouw van 16 appartementen in de kern Ommen, nabij het centrum. De doelgroep bestaat uit starters en senioren en de woningen worden aangeboden in het sociale huursegment. Daarmee voorziet het plan in een woningcategorie waaraan grote behoefte bestaat. 2.2 Het is een voor de locatie passende ontwikkeling Met het plan wordt een bedrijfsperceel herontwikkeld voor woningbouw.

In de directe omgeving zijn hoofdzakelijk woningen en percelen met een maatschappelijke bestemming aanwezig, waardoor deze nieuwe ontwikkeling beter past in de omgeving dan de bestaande bedrijfsbestemming. 2.3. Er zijn geen belemmerende omgevingsaspecten Het bestemmingsplan met bijbehorende onderzoeken maakt voldoende inzichtelijk dat het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. 2.4 Over het plan is vooroverleg gevoerd Het bestemmingsplan is voorgelegd aan het waterschap en de provincie. Hieruit zijn geen belemmeringen naar voren gekomen. 3.1 Kostenverhaal is anderszins geregeld Een exploitatieplan is niet noodzakelijk. Het is een particulier initiatief, dat voor rekening van initiatiefnemer wordt uitgevoerd. Ook is een overeenkomst getekend, waarmee vergoeding van planschade is geregeld. Risico's en kanttekeningen 1.1 Er is beroep mogelijk Na uw besluit wordt het bestemmingsplan gepubliceerd. Belanghebbenden kunnen gedurende 6 weken beroep aantekenen tegen uw besluit bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Participatie Voorafgaand aan de procedure is een inloopavond georganiseerd om omwonenden over het plan te informeren. Ook tijdens het proces zijn er gesprekken gevoerd en zijn omwonenden over de voortgang geïnformeerd.

Naar aanleiding van de zienswijzen is men opnieuw in gesprek gegaan en zijn aanpassingen gedaan om tegemoet te komen aan belangen van omwonenden. Zo is het bouwprogramma aangepast van 18 naar 16 appartementen en zijn de bouwmogelijkheden concreter begrensd.

2 van 4

644375

Financiën Voor de behandeling van het verzoek tot herziening van het bestemmingsplan worden leges in rekening gebracht conform de legesverordening. Verder betreft het een particulier initiatief en zijn er geen kosten voor de gemeente. Communicatie Het besluit vormt onderdeel van de openbare besluitenlijst. Uw besluit wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd. Gedurende 6 weken bestaat de mogelijkheid in beroep te gaan tegen het vaststellingsbesluit bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. De indieners van de zienswijzen worden schriftelijk geïnformeerd. Bijlagen 1. Toelichting 2. Regels 3. Verbeelding 4. Bijlage bij toelichting 1 5. Bijlage bij toelichting 2 6. Bijlage bij toelichting 3 7. Bijlage bij toelichting 4 8. Bijlage bij toelichting 5 9. Bijlage bij toelichting 6 10. Bijlage bij regels 1 11. Bijlage bij regels 2 12. Notitie zienswijzen Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen,

Secretaris,

Burgemeester,

J.W.H. Blaauw

mr. drs. J.M. Vroomen

3 van 4

644375

Raadsbesluit Zaaknummer:

644375

Onderwerp: Vaststellen bestemmingsplan Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3 De raad van de gemeente Ommen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 2 september 2025; Gelet op artikel 3.8 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening. Besluit: 1. In te stemmen met de notitie zienswijzen Bestemmingsplan Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3. 2. Het bestemmingsplan "Wonen Ommen, herziening Hardenbergerweg 1-3" gewijzigd vast te stellen, één en ander conform de digitale versie NL.IMRO.0175.wonen2012bp0007-VG01. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 30 oktober 2025 De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

S.G.M. Dijk-Horenberg

mr. drs. J.M. Vroomen

4 van 4

644375