Raadsbrief Kindplein Oost 2 maart 2021 + bijlage

Aan de Gemeenteraad Ommen Postbus 100 7730 AC Ommen

Uw kenmerk

Behandeld door

mw. Jaike Prins - Natter

Zaaknummer Documentnummer

Team

Regieteam Ommen

Onderwerp

Postadres

Postbus 100 7730 AC Ommen

Bezoekadres

Chevalleraustraat 2 7731 EE Ommen

Internet

www.ommen.nl

Telefoon

14 0529

Ommen, 2 maart 2021

Locatievergelijk Kindplein Oost Ommen

Geachte leden van de raad, Op verzoek van uw raad informeren wij u middels deze brief over het vergelijk tussen de beoogde Aldi locatie en de locatie noordelijke van OBS Het Palet gelegen e.e.a. ten behoeve van Kindplein Oost en ter behandeling a.s. donderdag in uw raad. In de bijlage treft u de vergelijking d.d. 1 maart 2021 aan.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen,

Secretaris,

Burgemeester,

J.W.H. Blaauw

mr. drs. J.M. Vroomen

1

Memo Aan: Gemeente Ommen T.a.v.: de heer K. (Ko) Scheele Van: G.J.H. (Gerben) van Heun Datum: 1 maart 2021 Onderwerp: vergelijk Aldi locatie versus locatie noordelijk van Het Palet in Ommen t.b.v. Kindplein Oost Inleiding Op verzoek van één van de fracties in de commissie vergadering van donderdag 11 februari jl. onderstaand een globaal vergelijk tussen de beoogde Aldi locatie voor Kindplein Oost en het ten noorden van OBS het Palet gelegen grond. Hiermee een vergelijk c.q. overzicht te geven aanvullend op de Quick Scan en besluitvorming om nader onderzoek te doen naar de verdere geschiktheid van de beoogde Aldi locatie voor Kindplein Oost Ommen. Terreinbehoefte De totale terrein behoefte voor Kindplein Oost (zie onderstaande tabel) bedraagt circa 3.400m2 (3.336m2) in twee lagen. Dit is exclusief de parkeervoorzieningen. Deze zijn immers ruim aanwezig op de voor de Aldi en sporthal liggende parkeerplaatsen. Indien gekozen zou worden voor de Noord locatie dan dient rekening gehouden te worden met circa 1.500 extra m2 voor parkeren, brengen en halen van kinderen, totaal terreinbehoefte bedraagt dan circa 4.900 m2. N.b. indien niet gekozen wordt voor de Aldi variant en deze aan derden zal worden verkocht rest de vraag hoe om te gaan met de nu gecombineerde parkeercapaciteit van de naastgelegen sporthal. Immers circa 80% van de nu aanwezige parkeerplaatsen zijn eigendom van Aldi. 1

Footprint (onderwijs, 1x vaste voet en obv 295 lln in 2035) 2e bouwlaag 75% op begane grond i.v.m. onderwijsfuncties 2 Footprint (kinderopvang, bvo m2 o.b.v. 4 groepen) BSO (volgtijdelijk in de scholen) 3 VVE (in kinderopvang) 4 Andere onderwijs gerelateerde voorzieningen (bijv. logopedie) Buitenberging scholen (en kinderopvang) Containerberging Totale bouwbehoefte onderwijs en kinderopvang (netto) 5 Fietsenstalling kinderen 6 Fietsenstalling personeel 7 Buitenspelen onderwijs (200 leerlingen) 8 Buitenspelen (afgeschermd) kinderopvang 9 Spelen onverhard Ontwerp vrijheid (15-20% van footprint gebouw) uitgangspunt 40% 10 Gymzaal (bruto 450 m2) Totale ruimtebehoefte onderwijs en kinderopvang (netto) 11 Parkeren onderwijs (norm CROW) (20 parkeerplekken) 11 Parkeren kinderopvang (norm CROW) Breng en haal voorzieningen (36 plekken) Opstelplek wachtende ouders Totale benodigde terreinoppervlakte Totale benodigde terreinoppervlakte (afgerond)

Ommen Kindplein Oost

1/4

1 bouwlaag 1.684

2 bouwlagen 1.263

-

100 25 12 1.821 221 35 600 600 674 PM 3.951 550 n.v.t. 990 op het plein 5.491 5.500

-

75 25 12 1.375 221 35 600 600 505 PM 3.336 550 n.v.t. 990 op het plein 4.876 4.900

1 maart 2021

Partners en Van Heun B.V., De Croese 8 Postbus 20, 7440 AA Nijverdal Tel. 0548-619 606, info@partnersenvanheun.nl www.partnersenvanheun.nl, KvK Enschede 08119974

Terreingrootte Op onderstaand overzicht zijn de beide locaties weergeven. Het omlijnde oppervlakte geeft de grootte c.q. de beschikbaarheid van de kavel weer. Totale terreinoppervlakte van de Noord locatie is circa 4.900 m2 (inclusief 1.500 m2 voor parkeren etc.). De totale terreinoppervlakte van de Aldi locatie is circa 5.420 m2 (exclusief 2.445m2 voor parkeren).

Ommen Kindplein Oost

2/4

1 maart 2021

Partners en Van Heun B.V., De Croese 8 Postbus 20, 7440 AA Nijverdal Tel. 0548-619 606, info@partnersenvanheun.nl www.partnersenvanheun.nl, KvK Enschede 08119974

Afwegingscriteria Het op hoofdlijn gemaakte vergelijk is gemaakt op basis van onderstaand hoofdcriteria en subcriteria. Functionele (onderwijskundige) aanvaardbaarheid Mogelijkheid functioneel goed ontwerp Mogelijkheid samenwerking beide scholen Ligging locatie t.o.v. herkomst leerlingen Ligging locatie t.o.v. gymvoorziening Ligging locatie t.o.v. (andere) kindvoorziening Verkeerveiligheid Totaal

Aldi locatie +/+ + + +/+ 4

Locatie Noord t.o.v. OBS Het Palet + + + +/+ +/4

Op beide locaties is in principe een goed functioneel ontwerp te realiseren. Voor de Aldi locatie maakt dit onderdeel uit van het vervolg onderzoek, om dit goed te toetsen. Daarom scoort deze net iets minder. De ligging van beide locaties t.o.v. voedingsgebied scoort hetzelfde, mede ook omdat OBS Het Palet op dezelfde plek ligt in (haar) voedingsgebied. Ligging t.o.v. andere relevante kindvoorzieningen scoort de Noord locatie net iets beter. Anderszijds scoort de Aldi locatie weer beter op de gymzaal. De verkeersveiligheid is op de Aldi locatie beter te borgen, doordat de modaliteiten goed gescheiden kunnen worden. Op de Noord locatie zullen er meer kruisende bewegingen plaatsvinden.

Ruimtelijke aanvaardbaarheid Ruimtelijke aanvaardbaarheid

Aldi locatie

Grootte van de locatie Passend binnen het vigerende bestemmingsplan Stedenbouwkundige inpassing Uitbreidbaarheid Functioneel effect op de directe omgeving Ladder Duurzame Verstedelijking Geluidaspecten omgeving (toekomsgtige) verkeerveiligheid Totaal

+ +/+/+/+ + + + 5

Locatie Noord t.o.v. OBS Het Palet +/+ + +/+/+/+/1

Beide terrein zijn in beginsel groot genoeg, maar bij de Noord locatie moet ruimte voor parkeren worden opgenomen. Aldi past niet binnen bestemmingsplan en zal gewijzigd moeten worden. Mede omdat er niet al te veel omwonenden zijn zal dit niet heel ingewikkeld worden is onze inschatting. De Aldi locatie kan ook stedenbouwkundig worden ingepast c.q. deze “hoek” kan daarmee ook versterkt worden. Uitbreidbaarheid op de Noord locatie is beperkt mogelijk, omdat de locatie inclusief parkeren vol is gebouwd. Uitbreiden Aldi locatie is mogelijk, maar vraagt wel om een goede inpassing. Mogelijk dat een deel van het voorliggende parkeerterrein daarvoor nog gebruikt kan worden. Functioneel zal de Aldi locatie geen effect hebben op de directe omgeving. Bij de Noord locatie zal deze impact op de tegenover gelegen woningen groter zijn. M.b.t. de ladder duurzame verstedelijking zal de Aldi locatie beter scoren. Er vindt immers herbestemming plaats.

Ommen Kindplein Oost

3/4

1 maart 2021

Partners en Van Heun B.V., De Croese 8 Postbus 20, 7440 AA Nijverdal Tel. 0548-619 606, info@partnersenvanheun.nl www.partnersenvanheun.nl, KvK Enschede 08119974

Geluid en spelende kinderen. Zal op de Aldi locatie minder aan de orde zijn. Bij de Noord locatie zal daar rekening mee moeten worden gehouden bij het ontwerp van het gebouw en positionering van de speelplaatsen. De (toekomstige) veiligheid is o.i. goed te organiseren.

Financiële aanvaardbaarheid De beoordeling van de financiele aanvaardbaarheid is ten opzicht van elkaar. Financiële aanvaardbaarheid Aldi locatie Locatie Noord t.o.v. (kwalitatief) OBS Het Palet Verwervingskosten*1 + +/Kosten infrastructuur +/+/Kosten parkeervoorzieningen*2 + Mogelijke planschade en tijdelijke maatregelen + + Mogelijke (her) ontwikkelingsopbrengsten*3 + Totaal 4 -1 *1 de Aldi locatie scoort hier beter dan Noord, omdat indien er voor de Aldi locatie wordt gekozen er grondopbrengsten ontstaan door de verkoop van de Noord locatie. Uiteraard moet de Aldi locatie extern worden aangekocht. Locatie Noord zal intern verrekend moeten worden. Indien niet voor de Aldi locatie wordt gekozen, zullen voor de sporthal additionele parkeervoorzieningen gemaakt moeten worden. *2 De parkeervoorziening bij de Aldi locatie zijn aanwezig. Indien gekozen wordt voor de Noord locatie, dan zullen op dat terrein parkeervoorzieningen moeten worden aangemaakt. *3 indien wordt gekozen voor de Noord locatie, dan zijn er geen grond opbrengsten voor de verkoop van dit perceel.

Ommen Kindplein Oost

4/4

1 maart 2021

Partners en Van Heun B.V., De Croese 8 Postbus 20, 7440 AA Nijverdal Tel. 0548-619 606, info@partnersenvanheun.nl www.partnersenvanheun.nl, KvK Enschede 08119974