OUD Erratum NJN 2025 en Begroting 2026 0910
Tekst van het document
Erratum Najaarsnota 2025 en Begroting 2026 Erratum Najaarsnota 2025 Op 3 oktober 2025 hebben we de Najaarsnota 2025 en de Begroting 2026 naar u verzonden. Helaas blijkt dat bij de Najaarsnota 2025 het eerste concept grondexploitatie 2026 is verwerkt (€ 974.000 negatief). De definitieve MJP 2026 zorgt ervoor dat het verwachte grondexploitatie resultaat 2026 € 144.000 negatief is. Het verschil wordt voornamelijk veroorzaakt door de verplichting winstneming bij Vlierlanden fase 1 en 2. Doordat het verwachte resultaat 2025 met € 830.000 stijgt, zorgt dit ook voor gewijzigde beginstanden in de begroting 2026. Zodoende laten wij zowel zien wat de effecten van de wijzigingen zijn in de najaarsnota 2025 als de begroting 2026. Wijzigingen bij de Najaarsnota 2025: Nummer 1
Pagina P4
Wijziging Financiële samenvatting: wijziging saldo’s
Bijlage N1
2
p5
Financiële samenvatting: tabel belangrijke wijzigingen incidentele saldo wijzigt (bij grondexploitatie)
N2
3
P5
Financiële samenvatting: verloop staat Algemene reserve wijzigt
N3
4
P14
Nieuwe uitsplitsing grondexploitatie
N4
Erratum Begroting 2026 Op 3 oktober 2025 hebben we de Najaarsnota 2025 en de Begroting 2026 naar u verzonden. Helaas blijkt dat bij de Najaarsnota 2025 het eerste concept grondexploitatie 2026 is verwerkt (€ 974.000 negatief). De definitieve MJP 2026 zorgt ervoor dat het verwachte grondexploitatie resultaat 2026 € 144.000 negatief is. Het verschil wordt voornamelijk veroorzaakt door de verplichting winstneming bij Vlierlanden fase 1 en 2. Doordat het verwachte resultaat 2025 met € 830.000 stijgt, zorgt dit ook voor gewijzigde beginstanden in de begroting 2026. Zodoende laten wij zowel zien wat de effecten van de wijzigingen zijn in de najaarsnota 2025 als de begroting 2026.
Wijzigingen bij de Begroting 2026 (volledig en verkort): Nr.
1
Volledige versie Pagina 16
Verkorte Versie pagina 8
2
18
10
3
18 en 142
10
4
19 en 143
11
5
20
n.v.t.
6
22
11
7
28, 62 en 84 142 en 143 164 t/m 167 175 t/m 178 184
15,31
8 9 10 11
71,72 n.v.t. n.v.t. n.v.t.
Wijziging
Kredieten : overzicht kredieten aangepast en uitgesplitst Weerstandsvermogen en reserves en kengetallen: Verloop overzicht algemene reserve is gewijzigd (2025) Weerstandsvermogen en reserves en kengetallen: beschikbare weerstandscapaciteit en ratio tabel is gewijzigd Weerstandsvermogen en reserves en kengetallen: Kengetallen Depla zijn gewijzigd Vaststellingsbesluit is gewijzigd (het raadsbesluit is de juiste versie Totaaloverzicht op programma is (de kolom B2025 bijgesteld is gewijzigd) Totaal tabellen zijn gewijzigd per taakveld (B2025 gewijzigd) en grondexploitatie Paragraaf weerstandsvermogen: tabel weerstandscapaciteit en kengetallen zijn aangepast Nota reserves en voorzieningen (zijn gewijzigd) Meerjarige opstelling reserves en voorzieningen (zijn gewijzigd). Geprognotiseerde balans is gewijzigd
Bijlage
B1 B2
B3
B4 B5 B6 B7 Zie B3 en B4 B9 B10 B11
Bijlagen Najaarsnota 2025 Bijlage N1: De tabellen bij het structurele en incidentele saldo zijn gewijzigd. Structureel 2025 (bedragen x € 1.000) Bestuur en bedrijfsvoering Economie Omgevingskwaliteit Samenleving Totaal structureel
Incidenteel 2025 (bedragen x € 1.000) Bestuur en bedrijfsvoering Economie Omgevingskwaliteit Samenleving Totaal incidenteel Totaal (structureel en incidenteel)
31.501 1.671 -6.543 -23.000 3.629
B. Wijzigingen Najaarsnota 2025 2.422 -3 -1.984 435
C. Bijgesteld ná Najaarsnota 2025 33.923 1.671 -6.546 -24.984 4.064
A. Primaire begroting -2.140 -92 -1.031 -273 -3.536
B. Wijzigingen Najaarsnota 2025 317 -50 105 635 1.007
C. Bijgesteld ná Najaarsnota 2025 -1.823 -142 -926 362 -2.529
93
1.442
1.535
A. Primaire begroting
De tabel bij B. wijzigingen als C. bijstelling na najaarsnota wijzigt. Het totale saldo wijzigt van € 705.000 naar € 1.535.000 positief. Bij de primaire begroting (kolom A) hebben we tevens de opstelling aangehouden zoals die bij de vaststelling van de primaire begroting 2025 bij u bekend is. Het totale primaire saldo is ongewijzigd (€ 93.000), echter hebben we structurele en incidentele aangepast naar de primaire begroting 2025 uitsplitsing.
Bijlage N2 Toelichting op belangrijkste ontwikkeling incidentele saldo: de tekst bij de GREX is gewijzigd (van € -974 naar -144) Programma
Omschrijving
Omgevingskwaliteit
GREX grondexploitaties, voornamelijk door toevoeging weg aan grondexploitatie Haven en eerste tussentijdse winstneming bij Vlierlanden fase 3.
Bedrag X € 1.000 -144
Bijlage N3 Het verloopoverzicht van de algemene reserve is gewijzigd. De verwachte stand van het eigen vermogen wijzigt naar € 18.011. Algemene Reserve Bedragen x € 1.000 Stand per 1 januari 2025 Budgetoverheveling jaarrekening 2024 Resultaatbestemming jaarrekening 2024 Begrotingssaldo mutaties inclusief najaarsrapportage 2025 Verwachte stand per 31 december 2025
2025 17.860 -3.941 2.557 1.535 18.011
Bijlage N4: De uitkomsten: Meerjarenperspectief (MJP) Grondexploitatie 2026 is gewijzigd naar € 144.000 Hierbij dienen de volgende grondexploitaties bijgesteld te worden: Bijstelling MPJ 2026 Westflank, Ommen De Vlierlanden (fase 1 en 2), Ommen De Rotbrink, Ommen Haven Oost, Ommen *) Van Alewijkstraat, Beerzerveld De Vlierlanden (fase 1 en 2), Ommen Meerkoet, Ommen Totaal
Bedrag x € 1.000 61.000 30.000 -893.000 39.000 650.000 -31.000 -144.000
*) Het verlies wordt hoofzakelijk veroorzaakt door de GREX Haven Oost, door toevoeging van de weg (tussen Haven Oost en West) aan de grondexploitatie. Dit wordt ten dele gecompenseerd door de tussentijdse winstneming op Vlierlanden fase 1 en 2.
Begroting 2026 Bijlage B1 : Los van de wijziging op de grondexploitatie, hebben wij in dit erratum het overzicht van de kredieten op pagina 16 aangepast naar categorie. Gebruikelijk is om de toelichting (en nummering) per categorie toe te voegen, inclusief de toelichting van elke categorie. Bedrag 2026 Toelichting
Investeringen (x € 1.000)
1. 2. 3. 4.
1)
Bermversteviging
250
1)
Brug Oude Zwolseweg
300
1)
Brug Mariënberg
640
1)
Revitalisering bestaande wijken
2.500
1)
Fietstunnel Balkerweg / Slagenweg
4.850
1)
IHP onderwijs: Upgrade Ichtus
630
1)
IHP onderwijs: Upgrade De Schakel
390
1)
IHP onderwijs: Upgrade De Hoekstee
374
1)
IHP onderwijs: Extra capaciteit Kindplein Oost
399
4)
Fluitkruid diverse investeringen (on hold)
35
1)
Var. 1 buitensport: dry-turf hockeyveld
702
1)
Var. 1 buitensport: BMX renovatie baan
29
1)
Var. 1 buitensport: BMX upgrade baan
190
1)
Var. 1 buitensport: FC Ommen kunstgrasveld
897
1)
Aanschaf devices gemeenteraad
78
1)
Aanv. krediet voetpad Lemerlerberg
268
1)
Uitvoering Fietspadenplan 2026 t/m 2028
300
1)
Herstel brug Het Laar
700
2)
Zwembad Carroussel, hydro/vouwwand etc
49
2)
Slaghen, dak+vouwwand
140
2)
Olde Vechte, installaties
12
3)
IHP sport: FC Ommen, nwe toplaag kunstgras (7)
527
3)
IHP sport: Atletiekbaan middenterrein
48
3)
IHP sport: SC Lemele, nwe toplaag kunstgras (1)
545
3)
IHP sport: SC Lemele, kantplanken (2 x)
38
3)
IHP sport: SC Lemele, nwe toplaag kunstgras pup.
163
3)
IHP sport: VV Vilsteren, nwe toplaag natuurgras (1)
527
3)
IHP sport: VV Vilsteren, kantplanken
24
Dit betreft onderwerpen waar de raad al eerder mee heeft ingestemd; de formele kredietaanvraag voor 2026 volgt thans. Dit betreft onderwerpen waar middels het vaststellingsbesluit kredieten voor 2026 worden aangevraagd. Dit betreft onderwerpen waarvan op basis van onderzoek de exacte omvang en fasering nog bepaald moeten worden. Via een separaat voorstel aan de raad zal in een later stadium het krediet worden aangevraagd. Vervangingsbedragen conform meerjareninvesteringsplanning. Echter vanwege nog te kiezen scenario sloop, renovatie of herbestemming wordt dit mogelijk niet uitgevoerd of vertraagd.
Bijlage B2 : Verloop overzicht algemene reserve is gewijzigd (2025) Bedragen x € 1.000 Stand per 1 januari Resultaat jaarrekening 2024 Budgetoverheveling Begrotingsresultaat Stand per 31 december
2025
2026
2027
2028
2029
17.860
18.011
18.257
18.541
18.660
2.557 -3.941 1.535 18.011
246 18.257
284 18.541
119 18.660
115 18.775
Bijlage B3 : Tabel paragraaf weerstandvermogen is gewijzigd (2025). Pagina 18 en 142 Ratio risico's versus algemene reserve De som van de (gekwantificeerde) risico's is € 4,4 miljoen De verwachte algemene reserve is per 1 januari 2026 groot € 18,0 miljoen. Weerstandsvermogen Bedragen x € 1.000 beschikbare capaciteit (per 1 januari 2026) benodigde capaciteit ratio weerstandsvermogen
Begroting 2026 € 18,0 € 4,4 4,1
Bijlage B4 Tabel paragraaf weerstandvermogen is gewijzigd (2025). Pagina 19 en 143 Begroting 2026 kengetallen
Netto schuldquote Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle leningen* Solvabiliteitsratio Structurele exploitatieruimte Grondexploitatie Belastingcapaciteit**
Jaarverslag 2024
Begroot Begroot Begroot Begroot Begroot 2025 2026 2027 2028 2029
20%
11%
68%
51%
61%
43%
6% 43% 0,3% -0,5% 80%
10% 54% 5,0% -3,0% 85%
67% 31% 3,3% 7,5% 80%
50% 36% 0,7% 7,5% 80%
59% 35% 0,4% 7,9% 80%
42% 40% 0,4% 8,0% 80%
Bijlage B5 : Het vaststellingsbesluit is bij het raadsbesluit geactualiseerd (al ontvangen).
Bijlage B6 : Op pagina 22 is het totaaloverzicht gewijzigd (kolom bijgestelde begroting 2025). Bedragen x € 1.000
JaarPrimaire rekening begroting 2024
2025
Bijgesteld Primaire Primaire Primaire Primaire e begrotin begroting begroting begroting begroting g 2025 2026 2027 2028 2029
Baten
1 Bestuur en Bedrijfsvoering 2 Economie 3 Omgevingskwaliteit 4 Samenleving
1.562 1.057 15.016 15.604
866 390 8.978 6.800
235 715 8.845 6.813
254 373 12.838 6.540
213 1.966 11.368 6.897
246 486 10.454 6.507
239 105 10.125 6.507
33.239
17.034
16.608
20.005
20.444
17.693
16.976
-3.282 -1.766 -21.854 -43.691
-6.753 -1.199 -16.791 -30.216
-3.264 -1.425 -18.506 -37.082
-3.096 -874 -22.401 -35.035
-2.904 -2.464 -20.419 -35.041
-2.982 -974 -19.267 -34.117
-3.553 -588 -18.835 -34.568
-70.593
-54.959
-60.277
-61.406
-60.828
-57.340
-57.544
-1.720 -709 -6.838 -28.087
-5.887 -809 -7.813 -23.416
-3.029 -710 -9.661 -30.269
-2.842 -501 -9.563 -28.495
-2.691 -498 -9.051 -28.144
-2.736 -488 -8.813 -27.610
-3.314 -483 -8.710 -28.061
Totaal saldo
-37.354
-37.925
-43.669
-41.401
-40.384
-39.647
-40.568
Algemene uitkering Dividend Lokale middelen
42.872 300 6.349
43.466 301 6.571
46.194 266 6.555
46.180 301 6.840
45.543 301 6.787
44.709 301 6.890
45.261 301 6.908
Totaal algemene dekkingsmiddelen
49.521
50.338
53.015
53.321
52.631
51.900
52.470
Overhead Vennootschapsbelasting Onvoorzien
-13.869 -5 0
-12.311 -9 -5
-7.802 -9 -5
-11.665 -9 -5
-11.954 -9 -5
-12.125 -9 -5
-12.128 -9 -5
Saldo inclusief algemene dekkingsmiddelen
-1.707
93
1.535
246
284
119
-235
Reserve mutaties
4.264
0
0
0
0
0
350
Totaal resultaat
2.557
93
1.535
246
284
119
115
Totaal baten Lasten
1 Bestuur en Bedrijfsvoering 2 Economie 3 Omgevingskwaliteit 4 Samenleving Totaal lasten Saldo
1 Bestuur en Bedrijfsvoering 2 Economie 3 Omgevingskwaliteit 4 Samenleving
Bijlage B7 De tabel op bladzijde 84 bij grondexploitatie is gewijzigd (B2025) Baten / Lasten Baten Lasten Eindtotaal
W2024 -8.088 7.327 -761
B2025 -3.254 3.432 178
B2026 -6.620 6.746 126
B2027 -4.649 4.696 47
B2028 -3.343 3.391 48
B2029 -3.113 3.161 48
Bijlage B8 Op pagina 142 en 143 zijn de tabellen weerstandscapaciteit en kengetallen Depla gewijzigd (zie bijlage b3 en b4).
Bijlage B9 Bij de nota reserves is de volgende tabel gewijzigd.
Algemene Reserve
Geraamd 1 januari 2026: Geraamde stortingen: Geraamde beschikkingen: Geraamd 31 december 2026
17.860 2.557 -3.941 18.011
Bijlage B10 Bij het meerjarenoverzicht reserves en voorzieningen zijn de tabellen gewijzigd. Bedragen x € 1.000 Reserves algemeen Algemene reserve Totaal reserves algemeen Bestemming reserves Reserve dekking kapitaallasten Totaal bestemming reserves Egalisatievoorzieningen afval en riool Voorziening egalisatie afvalstoffenheffing Voorziening egalisatie rioolheffing Totaal egalisatievoorzieningen afval en riool Voorzieningen Grondbedrijf Totaalvoorziening Grondbedrijf Totaalvoorziening Grondbedrijf Voorziening voor verplichtingen Voorziening pensioenen wethouders Voorziening subsidie energieprestatie Voorziening spaarverlof Voorziening voor onderhoud gem. gebouwen Totaal voorzieningen verplichtingen Totaal reserves Totaal voorzieningen Totaal generaal
1/1/'26
Rente
Toevoeging
18.011 18.011
Onttrekking
246 246
18.257 18.257
13.218 13.218
31/12/'26
13.218 0
13.218
408
-80
328
1.702
-342
1.360
-422
1.688
2.110
0
0
0
0
6.311 6.311
6.311 0
0
1.527
0
6.311
-62
1.465
0
0
34 1.264
20 360
54 1.624
2.825
0
380
-62
3.143
31.229 11.246 42.475
0 0 0
246 380 626
0 -484 -484
31.475 11.142 42.617
Bijlage B11 De geprognotiseerde balans is gewijzigd.
Begrotingsjaar 2026 x € 1.000 Activa (im) Materiële vaste activa Financiële vaste activa: Kapitaalverstrekkingen Financiële vaste activa: Leningen Financiële vaste activa: Uitzettingen > 1 jaar Totaal Vaste Activa Voorraden: Onderhanden werk & Overige grond- en hulpstoffen Uitzettingen <1 jaar Liquide middelen Overlopende activa Totaal Vlottende Activa Totaal Activa Begrotingsjaar 2026 x € 1.000 Passiva Eigen vermogen Voorzieningen Vaste schuld Totaal Vaste Passiva
31-12-2024 31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028 31-12-2029
45.200
72.277
84.882
72.544
77.175
64.560
448
541
541
541
541
541
477
477
477
477
477
477
1.032
1.192
1.192
1.192
1.192
1.192
47.157
74.487
87.092
74.754
79.385
66.770
-408
5.484
5.484
5.469
5.498
5.528
26.383 585 3.633 30.193
3.000 500 4.000 12.984
3.000 500 4.000 12.984
3.000 500 4.000 12.969
3.000 500 4.000 12.998
3.000 500 4.000 13.028
77.350
87.471
100.076
87.723
92.383
79.798
31-12-2024 31-12-2025 31-12-2026 31-12-2027 31-12-2028 31-12-2029
33.635 5.420 21.296 60.351
31.229 11.246 24.461 66.936
31.475 11.142 32.626 75.253
31.759 11.022 30.791 73.572
31.878 10.795 28.956 71.629
31.643 10.750 27.121 69.514
Vlottende schuld Overlopende passiva Totaal Vlottende Passiva
8.797 8.202 16.999
13.035 7.500 20.535
17.333 7.500 24.833
6.651 7.500 14.151
13.254 7.500 20.754
2.784 7.500 10.284
Totaal Passiva
77.350
87.471
100.076
87.723
92.383
79.798