Motie CDA onderzoek bollenteelt 3 juni 2021.docx

Resultaat stemming: Aangenomen

Verworpen

Voor:

Voor:

Tegen:

Tegen:

Aangenomen met ….. stemmen voor en …... stemmen tegen Paraaf griffier

Verworpen met ….. stemmen voor en …... stemmen tegen

Ingetrokken

MOTIE Ingediend door:

M. Dunnewind, CDA, mede ingediend namens de VVD, D66, CU

Raadsvergadering d.d.

3 juni 2021

Betreft:

Agendapunt 7

Onderwerp:

Pilot bollenteelt in grondwaterbeschermingsgebieden (189224)

De raad van de gemeente Ommen; digitaal bijeen op donderdag 3 juni 2021; Overweegt dat: •

• •

• • • •

• • •

•

•

Ommen één van de weinige gemeenten is in Nederland die een verbod op bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in grondwaterbeschermingsgebieden heeft en Ommen hiermee strengere regels hanteert ten opzichte van de al geldende landelijke en provinciale wet- en regelgeving ter bescherming van het grondwater; Er onder de inwoners ernstige zorg is over de mogelijke effecten op de gezondheid bij het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen; Diverse organisaties bezorgd zijn over de mogelijke effecten van gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op de gezondheid en een mogelijke relatie tussen het gebruik van bepaalde gewasbeschermingsmiddelen en de ziekte van Parkinson; Er veel literatuur is over de uitwerking van gewasbeschermingsmiddelen op haar omgeving; De risico’s van gewasbeschermingsmiddelen door het CTGB worden beoordeeld voordat het wordt toegestaan deze middelen daadwerkelijk te gebruiken; Het ingevolge het bestemmingsplan buitengebied 2010 het in Ommen verboden is om bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt uit te voeren in grondwaterbeschermingsgebieden; Bovenstaand verbod op om bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt uit te voeren in grondwaterbeschermingsgebieden op dit moment niet te handhaven is in verband met een omissie in de regelgeving; Het op dit moment mogelijk is om bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in grondwaterbeschermingsbgebieden uit te voeren; De raad

deze omissie heeft proberen te herstellen in het bestemmingsplan buitengebied 2013-1; de Raad van State in een uitspraak op 8 juni 2016 het verbod op bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in grondwaterbeschermingsgebieden uit het bestemmingsplan buitengebied 2013-1 heeft vernietigd en de gemeenteraad een nieuw besluit moet nemen; Om een goed besluit te kunnen nemen en om een juridisch houdbare bepaling m.b.t. het verbieden van bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in het bestemmingsplan buitengebied te kunnen opnemen, is er, overeenkomstig de uitspraak van de Raad van State, aanvullend onderzoek (pilot) naar de lokale situatie nodig om ter plaatse in een goede ruimtelijke ordening te kunnen voorzien; De brancheorganisatie KAVB, Vitens en de gemeente Ommen bereid zijn om samen te werken in dit aanvullende onderzoek (pilot);

•

In de gemeente Hardenberg afspraken zijn gemaakt tussen belanghebbende partijen over het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en over de regels die zij daarbij vrijwillig in acht nemen;

Is van mening dat: • Als er, overeenkomstig de uitspraak van de Raad van State, door de gemeenteraad geen juridisch haalbaar besluit wordt genomen over een verbod op bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in grondwaterbeschermingsgebieden, is het huidige verbod op bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt niet te handhaven. Het gevolg hiervan is dat er dan bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in grondwaterbeschermingsgebieden mogelijk is; • Aanvullend onderzoek (pilot) naar bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in grondwaterbeschermingsgebieden nodig is om een juridisch haalbaar en toekomstgericht besluit over de beschermde status van de Ommer grondwaterbeschermingsgebieden voldoende te kunnen onderbouwen; • Het belangrijk is dat belanghebbenden kunnen participeren in de te maken afspraken m.b.t. het aanvullende onderzoek (pilot).

Het Hardenbergse model zou daarbij als voorbeeld kunnen dienen; • Zoveel mogelijk voorkomen moet worden dat grondwaterbeschermingsgebieden worden blootgesteld aan het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen; • Het minst ingrijpende middel moet worden gebruikt om, overeenkomstig de uitspraak van de Raad van State, te onderbouwen dat bollenteelt en akkerbouwmatige sierteelt in grondwaterbeschermingsgebieden al dan niet kan worden verboden; • Het van belang is dat een onafhankelijk en door alle partijen geaccepteerd instituut betrokken wordt bij het aanvullend onderzoek (pilot); • Er toenemende onzekerheid is over de uitwerking van bepaalde gewasbeschermingsmiddelen op de gezondheid van inwoners;

Verzoekt het college om: • Stap 1: te onderzoeken of het mogelijk is om een juridisch houdbaar besluit voldoende te onderbouwen door middel van literatuuronderzoek waarmee de Raad van State kan worden overtuigd hun eerder gedane uitspraak op basis van voortschrijdend inzicht te vernietigen en/of te heroverwegen; • Stap 2: als stap 1 niet mogelijk is dan een aanvullend onderzoek (pilot) te doen buiten het grondwaterbeschermingsgebied in een gebied dat een soortgelijke grondstructuur en samenstelling heeft als de grond in het betreffende grondwaterbeschermingsgebied; • Stap 3: als zowel stap 1 en 2 niet mogelijk zijn dan het aanvullende onderzoek in het grondwaterbeschermingsgebied uit te voeren; • M.b.t. de hierboven genoemde stappen er een door alle partijen geaccepteerde professionele en onafhankelijke instantie betrokken wordt die de leiding heeft over het aanvullende onderzoek (pilot). Hierbij bijvoorbeeld te denken aan de Landbouwuniversiteit van Wageningen; • Belanghebbenden de mogelijkheid te geven hen te laten participeren in de te maken afspraken m.b.t. het aanvullende onderzoek.

Het Hardenbergse model zou daarbij als voorbeeld kunnen dienen; • Onmiddellijk te stoppen met het aanvullende onderzoek (pilot) indien een daartoe bevoegde autoriteit, bijvoorbeeld de Minister van Volksgezondheid, het CTBG of RIVM, in aanwijzingen, in wet en/of regelgeving aangeeft dat het niet langer geoorloofd is gewasbeschermingsmiddelen te gebruiken in grondwaterbeschermingsgebieden; • De raad tenminste één keer per jaar te informeren over het verloop van het aanvullende onderzoek (pilot). en gaat over tot de orde van de dag.

Namens de fractie(s) van CDA

VVD

D66

CU

M.Dunnewind

R. Hutten

H.Mors

G. Marsman