Concept besluitenlijst raadsvergadering 29 januari 2026

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen 29 januari 2026 Voorzitter Griffier

J.M. Vroomen S.G.M. Dijk-Horenberg

Raadsleden LPO CDA VOV ChristenUnie PvdA D66 VVD

R.H. de Wit, G.H. Hemmink en M.M. Bauman M. Dunnewind, I.J. Pikkert, J.H. Veurink en J. Tuinbeek B. van der Velde, J. de Jong en E. Pieters M.H. Hemstede, G.J.P. Marsman en G.J. Ekkelkamp H. Moerman R.C.M. Wernars R.B.L.L. Smits

Afwezig

D.T. Remmers (LPO)

Wethouders

L.G.M. Bongers, A. van den Nieuwboer en E. Boerman

1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen van harte welkom. Raadslid Remmers heeft zich afgemeld, waardoor de raad vanavond met 16 leden aanwezig is. Voorstel van orde Raadslid De Jong (VOV) geeft als commissievoorzitter aan dat het raadsvoorstel Vaststellen Tijdelijke Alternatieve Maatregel (TAM omgevingsplan) Varsenerweg 5a Ommen (1038704) zojuist besproken is in de raadscommissie en door kan naar de raad van vanavond als hamerstuk. Voorstel van orde – toevoegen motie vreemd aan de orde van de dag Raadslid Hemstede (ChristenUnie) wenst een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Dak en thuisloosheid (Ethosstelling)' in de dienen. De gemeenteraad besluit de motie als agendapunt 13 aan de agenda toe te voegen. Vaststelling agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 2. Vragenhalfuur Raadslid Smits (VVD) stelt vragen over Gietijzeren gasleidingen. Portefeuillehouder Boerman beantwoord namens het college de vragen. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 18 december 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen lijst ingekomen stukken 2025-12 De lijst van ingekomen stukken 2025-12 wordt ongewijzigd vastgesteld.

1

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen 29 januari 2026 5. Mededelingen vanuit college van burgemeester en wethouders Portefeuillehouder Van den Nieuwboer doet twee mededelingen over de voortgang met betrekking tot Kindplein Oost: 1. Er ligt een vaststellingsovereenkomst inzake het gedeeltelijk onttrekken van de Alteveerweg uit de openbaarheid. 2. De bezwaartermijn voor Kindplein Oost is inmiddels gesloten. Er is één zienswijze ingediend; deze wordt door het college beoordeeld. Portefeuillehouder Boerman doet een aanvullende mededeling op de raadsbrief ‘Voortgang onderzoek Huis het Laar en het gemeentehuis (d.d. 23 december 2025). HAMERSTUKKEN 6. Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026 (1017879) De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Het ‘Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026’ vast te stellen. 2. De burgemeester aan te wijzen als gedelegeerd opdrachtgever voor de risicoanalyse als bedoeld in artikel 8, tweede lid van het Reglement van Orde gemeenteraad Ommen 2026. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 7. Aankoop vervangende grond voor Volkstuinencomplex De Bollenmaat (1021377) De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met de aankoop van een perceel grasland aan de Hardenbergerweg in Ommen. Dit perceel is kadastraal bekend sectie O, nummer 491 en is 8877 m² groot. 2.

Het benodigde krediet van € 119.000,00 beschikbaar te stellen en dit te verwerken bij de Najaarsnota 2026. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 8.

Vaststellen Tijdelijke Alternatieve Maatregel (TAM-omgevingsplan) Varsenerweg 5a Ommen (1038704) De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. Aan In te stemmen met de aankoop van een perceel grasland aan de Hardenbergerweg in Ommen. Dit perceel is kadastraal bekend sectie O, nummer 491 en is 8877 m² groot. 2. Het benodigde krediet van € 119.000,00 beschikbaar te stellen en dit te verwerken bij de Najaarsnota 2026. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

2

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen 29 januari 2026 BESPREEKSTUKKEN 9. Eerste wijziging Algemene plaatselijke verordening gemeente Ommen 2025 (1021258) Amendement (A1) Raadslid Wernars (D66) dient mede namens de fractie LPO het amendement ‘Vechtsportwedstrijden - en gala's’ in. Amendement (A2A) Raadslid De Wit (LPO) dient mede namens de fracties VVD en VOV het amendement ‘Aanpassen aanlevertermijnen aanvraag evenementenvergunningen’ in. De gemeenteraad besluit: Het amendement (A1) wordt met algemene stemmen aangenomen. Het amendement (A2A) wordt met algemene stemmen aangenomen. De gemeenteraad wordt voorgesteld geamendeerd te besluiten om: Het voorgestelde raadsbesluit te vervangen door: 1 Vast te stellen de Verordening tot eerste wijziging van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Ommen 2025 overeenkomstig bijlage 3, waarbij artikel 2:24 en 2:25 als volgt te komen luiden: Artikel 2:24 Begripsbepaling 1. In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van: a. bioscoop- en theatervoorstellingen; b. markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet en artikel 5:22; c. kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen; d. het in een inrichting in de zin van de Alcoholwet gelegenheid geven tot dansen; e.

betogingen, samenkomsten en vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare manifestaties; f. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en artikel 2:39; g. sportwedstrijden, niet zijnde vechtsportevenementen als bedoeld in het tweede lid, onder f. 2. Onder evenement wordt mede verstaan: a. een herdenkingsplechtigheid; b. een braderie; c. een optocht op de weg, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3; d. een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de weg; e. een straatfeest of buurtbarbecue; f. een door de burgemeester aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s. 3. In deze afdeling wordt onder klein evenement verstaan een evenement waarbij: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 personen gelijktijdig; b. het evenement wordt georganiseerd op zondag tot en met donderdag tussen 07.00 uur en 23.00 uur, of vrijdag en zaterdag tussen 7.00 en 24.00 uur;

3

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen 29 januari 2026 c. de activiteiten vinden niet plaats op de rijbaan, (brom)fietspad of parkeerplaats of vormen anderszins een belemmering voor het verkeer en de hulpdiensten; d. er slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 25 vierkante meter per object en een minimale onderlinge afstand van 5 meter; e. er geen bedrijfsmatig alcoholverstrekking plaatsvindt; f. er geen sprake is van een vechtsportwedstrijd of -gala. Artikel 2:25 Evenementenvergunning 1. Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. 2. De aanvraag voor een vergunning wordt ingediend uiterlijk twaalf weken vóór de datum van aanvang van het evenement. 3. Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, als de organisator ten minste vijftien werkdagen voorafgaand aan het evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester. 4. De burgemeester kan binnen vijf werkdagen na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden, indien er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt. 5.

Het verbod in het eerste lid is niet van toepassing op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin voorzien wordt door artikel 10 in combinatie met artikel 148, van de Wegenverkeerswet 1994. 6. Het derde lid is niet van toepassing op een krachtens artikel 2:24, tweede lid, onder f, aangewezen categorie vechtsportwedstrijden of -gala’s. 7. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester een vergunning voor een vechtsportevenement als bedoeld in artikel 2:24, tweede lid, onder f, weigeren als de organisator of de aanvrager van de vergunning van in enig opzicht van slecht levensgedrag is. 8. Op de aanvraag om een vergunning is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.

De gemeenteraad besluit: Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 10. Instemmen regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2026 (1011610) De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2026-2030. Toezegging portefeuillehouder Van den Nieuwboer Het college zegt toe in Q2 2026 terug te komen op de aanpak om femicide tegen te gaan. In de verschillende documenten wordt teruggekomen op zowel de lokale als regionale aanpak in deze. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

4

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen 29 januari 2026 11. Regiovisie Visie Jeugdhulp 2026-2031 (1019308) De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met Regionale Visie Jeugdhulp 2026-2031. Toezeggingen portefeuillehouder Van den Nieuwboer Het college informeert de raad in de komende week over de data die zij kan genereren op het gebied van uithuisplaatsingen, zodat er een beter beeld ontstaat van de aantallen en waar accenten liggen (licht of zwaar geïndiceerd). Lokaal en regionaal wordt met de Adviesraden Sociaal Domein gekeken hoe ze elkaar kunnen versterken op de thema's die verbonden zijn met de regionale visie Jeugdhulp. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 12.

Evaluatie en actualisatie beleid Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB-beleid) Ommen (1015373)

Amendement (A3) Raadslid Dunnewind (CDA) dient mede namens de fracties VOV, ChristenUnie, LPO, PvdA, VVD en D66 het amendement ‘Berekenen Sloopmeters’ in. De gemeenteraad besluit: Het amendement (A3) wordt met algemene stemmen aangenomen. De gemeenteraad wordt voorgesteld geamendeerd te besluiten om: Besluit: 1. Kennis te nemen van het rapport Evaluatie en actualisatie VAB-beleid Ommen. 2. Beleidsregels Rood voor Rood gemeente Ommen 2025 vast te stellen waarbij onderstaande onderdelen worden gewijzigd: *artikel 1 lid 1 als volgt wijzigen: Voormalige agrarische bedrijfsbebouwing: gebouwen en andere tot de agrarische bedrijvigheid behorende bouwwerken, zijnde mest-, sleuf en torensilo’s, en mestkelders gelegen buiten de te slopen gebouwen die voorheen in gebruik waren ten behoeve van agrarische bedrijfsvoering, maar die hun agrarische functie door beëindiging van de agrarische bedrijfsactiviteiten hebben verloren. *In de toelichting bij artikel 3 op blz. 23 de volgende zin verwijderen: “Deze andere bouwwerken (die geen gebouw zijn) en werken tellen niet mee bij het aantal sloopmeters dat moet worden ingezet”. *Bij punt E van de voorwaarden van het sloopmeterregister (bijlage 2) de volgende woorden verwijderen: “zoals mestkelders en mest- en torensilo’s”.

Het geamendeerde voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

5

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen 29 januari 2026 13. Motie vreemd aan de orde van de dag Raadslid Hemstede (ChristenUnie) dient mede namens fracties CDA, VOV, PvdA en D66 de motie vreemd ‘ondersteuning dak- en thuislozen gemeente Ommen’ in. Verzoekt het college om:  Zich maximaal in te spannen om dak- en thuisloosheid onder inwoners van Ommen te voorkomen en terug te dringen;  Regionaal in te zetten om dakloze (gezinnen met) kinderen op te laten nemen als geprioriteerde urgentie doelgroepen in de regionale verordening urgentie voor sociale huurwoningen;  Zich in te zetten om meer helderheid te krijgen over de exacte aantallen van daken/of thuislozen in de gemeente Ommen;  Zich maximaal dient in te spannen om urgente doelgroepen (15%) uit Ommen jaarlijks te laten huisvesten;  Te verkennen hoe deze doelgroep (sociaal) ondersteund kan worden en er toegewerkt kan worden naar duurzame vaste huisvesting;  Bij de bespreking van de evenwichtige verdeelafspraken wettelijke woonurgenten West-Overijssel zich voor Ommen bijvoorkeur in te zetten op: - dakloze gezinnen met kinderen - uitstromers vrouwenopvang en slachtoffers mensenhandel, - uitstappende sekswerkers - mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuigelijke beperking of psychische kwetsbaarheid die wegens ernstige en chronische medische redenen andere huisvesting nodig

hebben;  De raad in Q3 2026 te informeren over het verloop van de vorderingen; Raadslid Bauman (LPO) legt een stemverklaring af. De gemeenteraad besluit: De motie vreemd wordt met 12 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. De fracties CDA (4), VOV (3), D66 (1) PvdA (1) en ChristenUnie (3) stemmen voor. De fracties LPO (3) en VVD (1) stemmen tegen. 14. Sluiting De voorzitter sluit de raadsvergadering om 22.08 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 12 maart 2026. de griffier,

de voorzitter,

S.G.M. Dijk-Horenberg

J.M. Vroomen

Bijlagen: Presentielijst 29 januari 2026

6