Concept besluitenlijst raadsvergadering 18 december 2025

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 Voorzitter Griffier

J.M. Vroomen S.G.M. Dijk-Horenberg

Raadsleden LPO CDA VOV ChristenUnie PvdA D66 VVD

R. de Wit, D.T. Remmers, M.M. Bauman en G.H. Hemmink J.H. Veurink, M. Dunnewind, I.J. Pikkert en J. Tuinbeek B. van der Velde, J. de Jong en E. Pieters M.H. Hemstede en G.J.P. Marsman H. Moerman R.C.M. Wernars R.B.L.L. Smits

Afwezig

G.J. Ekkelkamp (ChristenUnie)

Wethouders

L.G.M. Bongers, A. van den Nieuwboer en E. Boerman

1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen van harte welkom. Raadslid Ekkelkamp (ChristenUnie) heeft zich afgemeld, waardoor de raad vanavond met 16 leden aanwezig is. Raadslid De Jong (VOV) schuift om 19:39 uur aan. Voorstel van orde – afvoeren agendapunt 7 Raadslid Hemstede (ChristenUnie) stelt voor om agendapunt 7 ‘Afdoen moties en toezeggingen /Actualisatie moties, toezeggingen en ingekomen stukken’ af te voeren van de agenda. Gevraagd wordt om eerst de procedure te verduidelijken. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Voorstel van orde – toevoegen motie vreemd aan de orde van de dag Raadslid Wernars (D66) wenst een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Kabelgoottegels’ in te dienen. De gemeenteraad besluit de motie als agendapunt 15 aan de agenda toe te voegen. Voorstel van orde – toevoegen motie vreemd aan de orde van de dag Raadslid De Wit (LPO) wenst een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Vlierendreef’ in te dienen. De gemeenteraad besluit de motie als agendapunt 16 aan de agenda toe te voegen. Voorstel van orde – toevoegen motie vreemd aan de orde van de dag Raadslid van der Velde (VOV) wenst een motie vreemd aan de orde van de dag ‘Vlierendreef’ in te dienen. De gemeenteraad besluit de motie als agendapunt 17 aan de agenda toe te voegen.

Vaststelling agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

1

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 2. Vragenhalfuur Raadslid Wernars (D66) stelt vragen over Vrouwen veilig in het donker over straat. Portefeuillehouder Vroomen geeft aan dat het college deze vragen schriftelijk gaat beantwoorden. Raadslid Dunnewind (CDA) stelt vragen over gladheidsbestrijding fietspad Haarsweg en tunnel Slagenweg/Haarsweg. Portefeuillehouder Boerman beantwoord namens het college de vragen. Raadslid Pieters (VOV) stelt vragen over veiligheid. Portefeuillehouder Vroomen beantwoord namens het college de vragen. 3. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 27 november 2025 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen lijst ingekomen stukken 2025-11 De lijst met ingekomen stukken 2025-11 wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.

Mededelingen vanuit college van burgemeester en wethouders

Wethouder Bongers - De Decembercirculaire laat positieve meevallers zien. Voor 2023 bedraagt dit € 64.000 euro, voor 2025 € 227.000 euro en voor 2026 enkele tienduizenden euro’s. Dit wordt verwerkt in de najaarsrapportage 2026. De gemeenteraad stemt in met een vergoeding voor de kosten van de sjaals voor de Ommer Midwinterhoornbloazers. - Op 19 december tekenen de Nederlandse Gereformeerde Kerk en de gemeente Ommen een intentieovereenkomst voor de gezamenlijk verkenning naar nieuwbouw van een multifunctioneel kerkgebouw, ontmoetingsruimte en zorggeschikte woningen aan de Trompstraat. Wethouder Van de Nieuwboer - Tijdens bespreking 13 nov over Hospice, amendement was aan de orde en hierop is door huisadvocaat positief geadviseerd. Het Hospice bestuur heeft getekend voor de bouwcombinatie. De juridische toelichting wordt naar de raadsleden toegestuurd. - Er zijn meerdere inkooptrajecten binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) afgerond, waarmee de aanbieding van een breed en dekkend zorgaanbod aan inwoners is geborgd. Ook zijn er voor circa 840 WMO-indicaties herbeoordelingen uitgevoerd. Dit traject heeft niet geleid tot onrust onder inwoners. Burgemeester Vroomen - Bij de asfaltcentrale in Deventer is vanochtend een te hoge uitstoot van formaldehyde aangetroffen. Bij de asfaltcentrale in Stegeren heeft nog geen meting plaatsgevonden.

Na de jaarwisseling informeert de Omgevingsdienst het college over de asfaltcentrale en de benodigde metingen van deze stof in Stegeren.

2

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 6. Benoeming commissieleden fracties PvdA en CDA De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Mevrouw S.G.J. (Sonja) Rasenberg en de heer G. (Gerard) Nijman te benoemen tot plaatsvervangende commissieleden voor respectievelijk de fractie van de PvdA en de fractie van het CDA voor de zittingsduur van de zittende raad. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Mevrouw S.G.J. (Sonja) Rasenberg legt de belofte af. De heer G. (Gerard) Nijman legt de eed af. 7.

Afdoen moties en toezeggingen /Actualisatie moties, toezeggingen en ingekomen stukken Dit agendapunt wordt van de agenda afgevoerd. 3

HAMERSTUKKEN

8. Vaststellen bestemmingsplan Olde Venneweg/Tolhuisweg fase 3, Witharen (973791) De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. In te stemmen met de notitie zienswijzen Bestemmingsplan Olde Venneweg/Tolhuisweg fase 3, Witharen. 2. Het bestemmingsplan "Olde Venneweg/Tolhuisweg fase 3, Witharen" gewijzigd vast te stellen, één en ander conform de digitale versie NL.IMRO.0175.klkernen2012bp0016-VA01. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 9. Bomenbeleidsplan 2026-2036 (1003029) De gemeenteraad wordt voorgesteld om te besluiten om: 1. Het Bomenbeleidsplan 2026–2036 ‘Bomen van de Vechtdalgemeente’ vast te stellen en gelijktijdig het Bomenbeleidsplan 2012–2021 in te trekken. 2. Een eenmalig bedrag van € 48.000 voor 2026 beschikbaar te stellen en te verwerken bij de najaarsnota 2026. 3. De overige benodigde middelen voor de vervangingsopgave van de bomen te betrekken bij de behandeling van de begroting 2027. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

3

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 10. Financiële bijdrage voor het zaagvaardig maken van Makkinga’s Mölle (966762) De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Een aanvullende bijdrage van € 133.500,- beschikbaar te stellen voor het afronden van de restauratie van Makkinga’s Mölle, zodat de molen zaagvaardig kan worden opgeleverd. 2. Een tijdelijke bijdrage met terugbetalingsverplichting te verstrekken aan Stichting Ommer Molens ter hoogte van € 24.000,- (laatste 10% provinciale subsidie) en € 28.035,- (btw over de gemeentelijke bijdrage), om de afronding van het project mogelijk te maken. 3. De bijdragen gefaseerd beschikbaar te stellen, waarbij betaling plaatsvindt op basis van voortgang en overgelegde facturen. 4. De financiële consequenties van dit voorstel ad € 133.500,- te dekken ten laste van het begrotingssaldo. Stemverklaring Raadslid Remmers (LPO) legt een stemverklaring af. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 11. Vaststellen tarieven 2026 voor het gebruik van gemeentelijke accommodaties (1002172) De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. De vastgestelde indexering van 2,7% inflatie per 1-1-2026 toe te passen op de tarieven voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

12. Belastingverordeningen 2026 en kwijtscheldingverordening 2026 (977424) De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

De verordening op de heffing en invordering van de onroerende-zaakbelasting 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. De verordening op de heffing en invordering van de toeristenbelasting 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 2 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. De verordening op de heffing en invordering van de forensenbelasting 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 3 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. De verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 4 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. De verordening op de heffing en invordering van de reclamebelasting 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 5 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. De verordening op de heffing en invordering van parkeerbelasting 2026, zoals in concept 4

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 opgenomen in bijlage 6 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. 1.7. De verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 7 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. 1.8 De verordening op de heffing en invordering van de rioolheffing 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 8 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. 1.9 De verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 9 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. 1.10 De verordening op de heffing en invordering van de begraafplaatsrechten 2026, zoals in concept opgenomen in bijlage 10 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. 1.11 De verordeningen op de heffing en invordering van leges 2026 en de bijbehorende tarieventabel leges 2026, de bijbehorende definitie van kleine buitenplanse afwijkingen zoals in concept opgenomen in bijlagen 11.a./11.b./11.c. bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen. 1.12 De verordening op de kwijtschelding 2026 gemeente Ommen, zoals in concept opgenomen in bijlage 12 bij dit besluit, dienovereenkomstig vast te stellen.

1.13 Kennis te nemen van huidige en voorgestelde tarieven van de meest voorkomende heffingen, zoals weergegeven in bijlage 13. 1.14 Kennis te nemen van was-wordt verordeningen gemeente Ommen 2026, zoals weergegeven in bijlage 14. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 13. Kaderstelling rechtmatigheidsverantwoording 2025 (973494) De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. De nota beleidskaders rechtmatigheidsverantwoording 2025 vast te stellen; 2. De financiële verordening gemeente Ommen 2025 vast te stellen met terugwerkende kracht per 1 januari 2025; 3. De controleverordening gemeente Ommen 2025 vast te stellen met terugwerkende kracht per 1 januari 2025; 4. Het normenkader 2025 vast te stellen als definitief normenkader voor 2025 en als voorlopig normenkader voor 2026; 5. De verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Ommen 2025 vast te stellen. De gemeenteraad besluit: Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

5

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 BESPREEKSTUKKEN 14. Realisatie aanleg langzaam verkeerstunnel Balkerweg/Slagenweg (999204) Amendement (A1) Raadslid Marsman (ChristenUnie) dient mede namens LPO, CDA, PvdA, VOV en VVD het amendement ‘Realisatie aanleg langzaam verkeerstunnel Balkerweg-Slagenweg’ in. De gemeenteraad wordt voorgesteld: In het voorliggende raadsvoorstel beslispunt 2 te wijzigen door de tekst ‘van € 98.000, -‘ te schrappen. De gemeenteraad besluit: Het amendement (A1) ‘Realisatie aanleg langzaam verkeerstunnel Balkerweg-Slagenweg’ wordt met 15 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor: ChristenUnie (2), CDA (4), LPO (4), PvdA (1), VOV (3) en VVD (1) Tegen: D66 (1) De gemeenteraad wordt voorgesteld geamendeerd te besluiten om: 1. In te stemmen met het voorlopig ontwerp van de langzaam verkeerstunnel Balkerweg/Slagenweg. 2. De benodigde extra jaarlijkse lasten (kapitaallasten aanvullend investeringskrediet en structureel onderhoudsbudget) te betrekken bij de behandeling van de begroting 2027. 3. Vooruitlopend hierop nutspartijen al verzoek te doen voor de benodigde aanpassingen van kabels en leidingen. De gemeenteraad besluit: Het geamendeerde voorstel wordt met 15 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. Voor: ChristenUnie (2), CDA (4), LPO (4), PvdA (1), VOV (3) en VVD (1) Tegen: D66 (1) 15.

Motie vreemd aan de orde van de dag (M1) - Kabelgoottegels Raadslid Wernars (D66) dient de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Kabelgoottegels’ in. Verzoekt het college om: - Uiterlijk in het derde kwartaal van 2026 de raad te informeren hoe de gemeente dit kan faciliteren en welke financiële bijdrage van inwoners daarbij passend wordt geacht en welke kosten hiermee voor de gemeente gepaard gaan. - Met een voortschrijdend inzicht te werken aan nieuwbouwplannen en bij gebleken positieve uitwerking de kabelgoottegel standaard in het trottoir voor huizen zonder eigen oprit/garage te verwerken. - Deze uitwerking ook op te nemen in de laadstrategie van Ommen. Toezegging portefeuillehouder Boerman Portefeuillehouder Boerman zegt toe dat zodra de resultaten van de pilots van de kabelgoottegels bij andere gemeenten (in casu gemeente Zwolle) bekend zijn, de gemeenteraad hierover in Q3 2026 te informeren. 6

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 De motie vreemd aan de orde van de dag (M1) - Kabelgoottegels wordt door raadslid Wernars (D66) aangehouden. 16. Motie vreemd aan de orde van de dag (M2) – Vlierendreef Raadslid de Wit (LPO) dient de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Vlierendreef’ in. Verzoekt het college om: -

Nog niet te beginnen met de uitvoering van het aanpassen van de Vlierendreef volgens het gepresenteerde plan. Eerst, op een andere wijze met de aanwonenden en omwonenden wordt gesproken met als doel om tot een gedragen oplossing te komen. In Q1 van 2026 dit overleg te laten plaatsvinden en na mogelijke aanpassing van het plan de uitvoering in Q3 2026 te laten beginnen.

De motie vreemd aan de orde van de dag (M2) - Vlierendreef wordt door raadslid De Wit (LPO) ingetrokken. 17. Motie vreemd aan de orde van de dag (M3) - Vlierendreef Raadslid De Jong (VOV) dient mede namens D66 de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Vlierendreef’ in. Verzoekt het college om: Uitvoering van de werkzaamheden aan de Vlierendreef volgens plan te starten volgens het gepresenteerde plan; Tijdens de uitvoering de knelpunten op de kruispunten Vlierendreef fase 1 en 2, Otmansweg/ Arriërveldsweg en kruispunt Arriërveldsweg/ Vlierendreef te herzien zodat een betere ontsluiting kan worden ontwikkeld in Vlierlanden fase 1 en 2; De ontsluiting en de knelpunten samen met aanwonenden, via participatie verder uit te werken tot een gedragen, veilige en leefbare constructie; De raad in Q2 te informeren over de voortgang van het proces. De gemeenteraad besluit: De motie vreemd aan de orde van de dag (M3) – Vlierendreef wordt met 4 stemmen voor en 12 stemmen tegen verworpen. Voor: VOV (3) en D66 (1) Tegen: CDA (4), ChristenUnie (2), VVD (1), PvdA (1) en LPO (4)

7

Concept besluitenlijst openbare vergadering van de raad gemeente Ommen 18 december 2025 18. Sluiting De voorzitter sluit de raadsvergadering om 21:25 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ommen van 29 januari 2026. de griffier,

de voorzitter,

S.G.M. Dijk-Horenberg

mr. drs. J.M. Vroomen

Bijlagen: Presentielijst 18 december 2025

8